金華衛生管理制度

PAGE金華衛生管理制度一、總則（一）目的為加強金華地區衛生管理，保障公眾健康，營造整潔、衛生、安全的工作和生活環境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于金華市內所有機關企事業單位、公共場所、居民社區等各類區域的衛生管理工作。（三）基本原則1.預防為主原則：通過加強衛生管理措施，預防疾病傳播，保障公眾健康。2.全面覆蓋原則：涵蓋金華地區各類場所和人群，確保衛生管理無死角。3.依法依規原則：嚴格遵守國家和地方有關衛生管理的法律法規和行業標準。4.公眾參與原則：鼓勵公眾積極參與衛生管理工作，形成全社會共同維護衛生環境的良好氛圍。二、衛生管理職責分工（一）政府部門職責1.衛生健康部門負責制定和完善金華地區衛生管理政策、規劃和標準。組織開展衛生監督檢查，對違反衛生管理規定的行為依法進行查處。協調和指導各類場所的衛生管理工作，提供技術支持和培訓。2.城市管理部門負責城市環境衛生的綜合管理，包括道路清掃保潔、垃圾清運處理等。加強對城市公共區域的環境衛生監督，及時清理衛生死角和違規堆放的垃圾。組織開展城市綠化工作，提高城市綠化覆蓋率，改善城市生態環境。3.市場監督管理部門負責對食品生產經營單位、餐飲服務單位等進行衛生監督檢查，確保食品安全和衛生。加強對公共場所衛生的監管，對不符合衛生標準的場所依法責令整改或予以處罰。打擊銷售假冒偽劣衛生用品和消毒產品等違法行為，維護市場秩序。（二）單位職責1.機關企事業單位建立健全本單位衛生管理制度，明確衛生管理責任人和職責分工。組織開展單位內部的環境衛生清掃、消毒等工作，保持辦公場所整潔衛生。加強對職工的衛生健康教育，提高職工的衛生意識和自我保護能力。按照規定做好單位內飲用水、食品衛生管理，確保職工飲食安全。2.公共場所經營單位嚴格遵守國家和地方有關公共場所衛生管理的法律法規和標準，取得相應的衛生許可證后方可經營。配備必要的衛生設施和設備，如通風換氣設備、消毒設施、清潔工具等，并定期進行維護和更新。建立衛生管理檔案，記錄衛生管理工作情況，包括衛生檢測報告、消毒記錄、從業人員健康證明等。加強對從業人員的健康管理，定期組織健康檢查，確保從業人員持有效健康證明上崗。按照規定對公共場所進行衛生檢測，檢測結果不符合衛生標準的，應立即采取整改措施，直至達到標準要求。（三）社區職責1.社區居委會組織開展社區環境衛生整治活動，發動居民參與社區衛生管理工作。制定社區衛生公約，規范居民的衛生行為，倡導文明健康的生活方式。協調解決社區內的衛生問題，如垃圾堆放、污水排放等，及時向有關部門反映居民的衛生訴求。配合政府部門做好社區內公共場所的衛生監督工作，協助開展衛生宣傳教育活動。2.物業管理公司負責小區內的環境衛生清掃、保潔工作，按照規定及時清運垃圾，保持小區環境整潔。加強對小區公共區域的衛生設施和設備的維護管理，確保其正常運行。對小區內的電梯、樓道等公共部位定期進行消毒，預防疾病傳播。配合社區居委會開展衛生管理工作，接受居民的監督和投訴，及時處理衛生問題。三、環境衛生管理（一）公共場所環境衛生1.室內公共場所保持室內環境整潔，地面無痰跡、無垃圾、無污水，墻壁、天花板無灰塵、無蜘蛛網。定期對室內空氣進行檢測和凈化，確保空氣質量符合國家衛生標準。采用自然通風或機械通風相結合的方式，保持室內空氣流通。加強對公共用品用具的清洗、消毒和保潔工作，如毛巾、茶杯、床單、被套等。消毒后的公共用品用具應符合衛生標準要求，并做好記錄。配備足夠數量的垃圾桶，并定期清理，垃圾應日產日清，嚴禁在室內公共場所焚燒垃圾。2.室外公共場所加強對街道、廣場、公園等室外公共場所的環境衛生清掃保潔，做到定時清掃、全天保潔。及時清理道路上的雜物、積水和積雪，保持道路暢通和整潔。加強對公共廁所的管理，定期進行清掃、消毒，保持廁所清潔衛生，無異味。配備必要的衛生設施，如衛生紙、洗手液等。（二）單位環境衛生1.辦公區域保持辦公桌面整潔，文件、辦公用品擺放整齊。定期對辦公區域進行清掃，包括地面、門窗、桌椅、電腦等，清除灰塵和雜物。加強對辦公區域的通風換氣，保持空氣清新。合理設置垃圾桶，及時清理垃圾，保持辦公區域環境整潔。2.職工食堂嚴格遵守食品衛生管理規定，確保食品安全。食堂從業人員應持有效健康證明上崗，穿戴清潔的工作衣帽。保持食堂環境整潔，地面、墻壁、天花板應清潔衛生，無油污、無灰塵。加強對食堂餐具、廚具的清洗、消毒工作，消毒后的餐具應存放在清潔、專用的餐具柜內。定期對食堂進行衛生檢查，及時清理食堂內的垃圾和廢棄物，保持食堂環境整潔。（三）社區環境衛生1.居民小區加強對小區內道路、綠地、樓道等公共區域的環境衛生清掃保潔，做到無雜物、無垃圾、無亂張貼。定期對小區內的垃圾桶進行清理和消毒，垃圾應分類收集，日產日清。加強對小區內公共設施的維護管理，如路燈、健身器材等，確保其正常使用和安全。配合有關部門做好小區內的滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑等除四害工作，防止病媒生物傳播疾病。2.老舊小區針對老舊小區存在的環境衛生問題，如基礎設施老化、衛生死角多等，制定專項整治方案，加大整治力度。對老舊小區的道路、排水系統等進行修繕和改造，改善小區環境衛生狀況。組織居民開展環境衛生整治活動，清理樓道雜物、拆除違章搭建等，提高居民的環境衛生意識和參與度。四、食品衛生管理（一）食品生產經營單位衛生要求1.食品生產經營單位應取得食品生產經營許可證，并在許可范圍內從事生產經營活動。2.食品生產經營場所應保持整潔衛生，布局合理，防止食品交叉污染。生產經營場所應具備相應的衛生設施和設備，如冷藏、冷凍設備、消毒設備、防蠅防鼠設施等。3.食品生產經營從業人員應持有效健康證明上崗，保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣帽。4.食品生產經營單位應建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容，并保存相關憑證。食品進貨查驗記錄應當真實，保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。5.食品生產經營單位應按照食品安全標準和有關規定，對食品進行貯存、加工、銷售等操作，確保食品質量安全。不得生產經營腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品。（二）餐飲服務單位衛生管理1.餐飲服務單位應嚴格遵守餐飲服務食品安全操作規范，確保餐飲具清潔消毒。餐飲具應首選熱力消毒，采用煮沸、蒸汽、紅外線等熱力消毒方法，消毒后的餐飲具應符合衛生標準要求。也可采用化學消毒方法，但應嚴格按照規定的濃度、時間進行消毒，并做好記錄。2.餐飲服務單位應加強對食品添加劑的管理，嚴格按照國家標準使用食品添加劑，不得超范圍、超劑量使用。食品添加劑應專人專柜保管，并有詳細的使用記錄。3.餐飲服務單位應建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。發現問題應立即整改，并向當地市場監督管理部門報告。4.餐飲服務單位應在就餐場所顯著位置公示食品經營許可證、從業人員健康證明、食品安全承諾書等信息，接受消費者監督。（三）學校食堂衛生管理1.學校食堂應嚴格遵守學校食品安全與營養健康管理規定，建立健全食品安全管理制度。學校應配備食品安全管理人員，加強對食堂食品安全工作的管理和監督。2.學校食堂應保持環境整潔，設施設備齊全，布局合理。食堂從業人員應持有效健康證明上崗，定期進行健康檢查和培訓。3.學校食堂應嚴格執行食品進貨查驗記錄制度，確保食品原料安全。食品采購應選擇具有合法資質的供應商，索取并留存食品采購憑證。4.學校食堂應按照食品安全標準和有關規定，對食品進行加工制作，確保食品安全。不得加工制作冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕，不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發芽土豆等高風險食品。5.學校應加強對學生的食品安全教育，培養學生良好的飲食習慣和衛生習慣。五、飲用水衛生管理（一）集中式供水衛生管理1.集中式供水單位應取得衛生許可證，并按照衛生規范要求進行生產經營。集中式供水單位應建立健全水質檢測制度，定期對水源水、出廠水和管網末梢水進行水質檢測，確保水質符合國家衛生標準。2.集中式供水單位應加強對供水設施和設備的維護管理，定期進行清洗、消毒和檢修，確保供水設施正常運行。供水設施應符合衛生要求，不得與非飲用水管道連接。3.集中式供水單位應配備必要的水質凈化消毒設備和水質檢測儀器，水質凈化消毒設備應定期進行維護和更換，水質檢測儀器應定期進行校準和檢定。4.集中式供水單位應加強對從業人員的健康管理，定期組織健康檢查，確保從業人員持有效健康證明上崗。從業人員應保持個人衛生，穿戴清潔的工作衣帽。（二）二次供水衛生管理1.二次供水設施應符合衛生要求，設計合理，便于清洗、消毒和維護。二次供水設施應定期進行清洗、消毒，清洗消毒頻率應符合衛生規范要求。清洗消毒后應進行水質檢測，檢測合格后方可供水。2.二次供水設施的水箱、水池應加蓋加鎖，周圍應保持清潔，無雜物堆放。水箱、水池應定期進行清理，防止藻類滋生和水質污染。3.二次供水管理單位應建立健全水質檢測制度，定期對二次供水水質進行檢測，確保水質符合國家衛生標準。水質檢測結果應向用戶公示。4.二次供水管理單位應加強對從業人員的健康管理，定期組織健康檢查，確保從業人員持有效健康證明上崗。從業人員應熟悉二次供水衛生管理知識，掌握水質凈化消毒技能。（三）分散式供水衛生管理1.分散式供水應選擇水質良好、水量充足、便于防護的水源。分散式供水設施應保持清潔衛生，定期進行清洗、消毒。2.分散式供水用戶應加強對飲用水的衛生防護，如設置衛生防護設施、定期清理水井等。不得在飲用水水源周圍堆放垃圾、糞便等污染物。3.衛生健康部門應加強對分散式供水的衛生監督檢查，指導用戶做好飲用水衛生管理工作，確保分散式供水水質安全。六、醫療衛生機構衛生管理（一）醫療機構環境衛生1.醫療機構應保持診療場所整潔衛生，布局合理，流程規范。定期對診療場所進行清掃、消毒，保持空氣清新，地面、墻壁、天花板無灰塵、無污漬。2.醫療機構應加強對醫療廢物的管理，按照醫療廢物管理條例的規定，分類收集、暫存和轉運醫療廢物。醫療廢物應使用專用包裝袋、利器盒等進行收集，暫存時間不得超過規定期限，并交由有資質的醫療廢物處置單位進行處置。3.醫療機構應加強對污水處理設施的管理，確保污水處理達標排放。污水處理設施應定期進行維護和檢修，保證其正常運行。（二）醫療衛生人員衛生管理1.醫療衛生人員應嚴格遵守無菌操作原則，穿戴清潔的工作衣帽、口罩、手套等防護用品。接觸患者前后應洗手或進行手消毒，防止交叉感染。2.醫療衛生人員應定期進行健康檢查，持有效健康證明上崗。患有傳染性疾病的醫療衛生人員不得從事直接接觸患者的工作。3.醫療衛生人員應加強對自身業務知識和技能的學習，提高醫療服務質量和水平。同時，應積極參加衛生健康教育活動，提高自身衛生意識和健康素養。（三）醫療質量管理1.醫療機構應建立健全醫療質量管理體系，加強對醫療質量的控制和管理。制定醫療質量管理制度、診療規范和操作規程，確保醫療服務安全、有效、規范。2.醫療機構應加強對醫療技術人員的培訓和考核，提高其業務水平和醫療質量意識。定期組織醫療質量檢查和評估，對發現的問題及時進行整改。3.醫療機構應加強對醫療糾紛的管理，建立健全醫療糾紛處理機制。及時、妥善處理醫療糾紛，維護患者合法權益，保障醫療機構正常秩序。七、衛生監督與檢查（一）監督檢查主體1.衛生健康部門負責對各類場所的衛生狀況進行監督檢查，包括醫療衛生機構、公共場所、食品生產經營單位等。2.城市管理部門負責對城市環境衛生進行監督檢查，包括道路清掃保潔情況、垃圾清運處理情況等。3.市場監督管理部門負責對食品生產經營單位、餐飲服務單位等的衛生狀況進行監督檢查，確保食品安全和衛生。（二）監督檢查內容1.衛生管理制度的建立和執行情況。2.環境衛生狀況，包括室內外清潔衛生、通風換氣、垃圾處理等。3.食品衛生狀況，包括食品生產經營過程、食品添加劑使用、餐飲具消毒等。4.飲用水衛生狀況，包括集中式供水、二次供水、分散式供水的水質檢測、設施維護等。5.醫療衛生機構衛生狀況，包括診療場所環境衛生、醫療廢物管理、污水處理等。6.公共場所衛生狀況，包括公共用品用具清洗消毒、空氣質量檢測等。（三）監督檢查方式1.日常監督檢查：衛生監督部門定期對各類場所進行日常監督檢查，及時發現和糾正衛生問題。2.專項監督檢查：針對重點行業、重點場所、重點問題開展專項監督檢查，加強對衛生管理薄弱環節的監管。3.抽檢監測：對各類場所的衛生狀況進行抽檢監測，通過實驗室檢測等手段，確保衛生質量符合標準要求。4.投訴舉報處理：受理公眾對衛生問題的投訴舉報，及時進行調查處理，維護公眾健康權益。（四）監督檢查結果處理1.對監督檢查中發現的衛生問題，衛生監督部門應下達監督意見書，責令限期整改。整改期限屆滿后，應進行復查，確保問題得到徹底解決。2.對違反衛生管理規定的行為，衛生監督部門應依法進行查處，給予警告、罰款、吊銷許可證等處罰措施。情節嚴重的，依法追究刑事責任。3.對衛生管理工作成績突出的單位和個人，應給予表彰和獎勵，推廣先進經驗和做法，提高衛生管理水平。八、衛生宣傳與教育（一