2025年黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家考試真題含答案_第1頁(yè)
2025年黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家考試真題含答案_第2頁(yè)
2025年黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家考試真題含答案_第3頁(yè)
2025年黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家考試真題含答案_第4頁(yè)
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2025年黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1分,共20分。每題的備選項(xiàng)中,只有1個(gè)最符合題意)1.根據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)的,談判文件應(yīng)當(dāng)明確的內(nèi)容不包括()。A.評(píng)審程序B.合同草案條款C.供應(yīng)商資格條件D.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額答案:A解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十八條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案條款以及評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。評(píng)審程序?qū)儆谠u(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)范疇,非談判文件必須明確內(nèi)容。2.黑龍江省某預(yù)算單位采購(gòu)醫(yī)用口罩(屬于集中采購(gòu)目錄內(nèi)項(xiàng)目),預(yù)算金額80萬(wàn)元。根據(jù)現(xiàn)行政策,該項(xiàng)目應(yīng)()。A.委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)B.自行組織采購(gòu)C.委托社會(huì)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)D.經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后自行采購(gòu)答案:A解析:《政府采購(gòu)法》第十八條規(guī)定,納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,必須委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目,經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn),可以自行采購(gòu)。醫(yī)用口罩屬于通用類集中采購(gòu)項(xiàng)目,無(wú)特殊要求時(shí)應(yīng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。3.評(píng)審專家張某在某政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中,發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)指向某特定品牌。根據(jù)規(guī)定,張某應(yīng)當(dāng)()。A.直接修改技術(shù)參數(shù)B.向采購(gòu)人提出質(zhì)疑C.停止評(píng)審并報(bào)告財(cái)政部門D.書面說(shuō)明情況并建議修改答案:D解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購(gòu)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無(wú)法進(jìn)行,或者采購(gòu)文件內(nèi)容違反國(guó)家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況。技術(shù)參數(shù)指向特定品牌屬于傾向性條款,專家應(yīng)書面說(shuō)明并建議修改。4.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法,評(píng)標(biāo)總價(jià)計(jì)算時(shí),對(duì)小型企業(yè)的價(jià)格扣除比例應(yīng)為()。A.3%-5%B.6%-10%C.10%-15%D.15%-20%答案:B解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十二條規(guī)定,貨物采購(gòu)項(xiàng)目中,對(duì)小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%-10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。黑龍江省通常執(zhí)行10%的扣除比例(黑財(cái)采〔2023〕15號(hào))。5.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,因突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)評(píng)審,正確的處理方式是()。A.由采購(gòu)人代表接替評(píng)審B.經(jīng)采購(gòu)人同意后由其他專家繼續(xù)C.立即停止評(píng)審并重新抽取專家D.經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后由剩余專家繼續(xù)答案:C解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定,評(píng)審專家確因客觀原因不能繼續(xù)參與評(píng)審的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換評(píng)審專家;無(wú)法及時(shí)更換的,應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購(gòu)文件,重新組織評(píng)審。6.某政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額500萬(wàn)元,采用公開招標(biāo)方式,投標(biāo)截止后僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。正確的處理方式是()。A.繼續(xù)開標(biāo)評(píng)審B.轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判C.延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間D.重新招標(biāo)答案:D解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定,公開招標(biāo)過(guò)程中提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商不足3家的,應(yīng)予廢標(biāo),除采購(gòu)任務(wù)取消情形外,應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo);需要采取其他方式采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)。本題未提及批準(zhǔn),故應(yīng)重新招標(biāo)。7.評(píng)審專家王某在3年內(nèi)累計(jì)()次被財(cái)政部門警告,將被列入不良行為記錄。A.2B.3C.4D.5答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家有下列情形之一的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款:(一)未按照采購(gòu)文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避。累計(jì)3次以上的,列入不良行為記錄。8.政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過(guò)原合同金額的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:《政府采購(gòu)法》第四十九條規(guī)定,政府采購(gòu)合同履行中,采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十。9.黑龍江省某高校采購(gòu)教學(xué)設(shè)備(非進(jìn)口產(chǎn)品),招標(biāo)文件中規(guī)定“投標(biāo)產(chǎn)品需通過(guò)ISO9001認(rèn)證”。該條款()。A.合法,屬于合理資格條件B.違法,屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商C.合法,屬于技術(shù)參數(shù)要求D.違法,屬于歧視性條款答案:A解析:ISO9001認(rèn)證是質(zhì)量管理體系通用認(rèn)證,非特定供應(yīng)商專有,屬于合理的資格條件要求,未違反《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條關(guān)于“以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商”的規(guī)定。10.評(píng)審專家在評(píng)審時(shí)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商投標(biāo)文件中“中小企業(yè)聲明函”填寫不完整,正確的處理是()。A.視為無(wú)效聲明,不給予價(jià)格扣除B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正C.直接按小微企業(yè)給予扣除D.請(qǐng)示財(cái)政部門決定答案:A解析:《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十三條規(guī)定,供應(yīng)商提供的聲明函內(nèi)容不實(shí)的,屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交,依照《政府采購(gòu)法》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。聲明函填寫不完整視為無(wú)效,不得享受價(jià)格扣除。11.某服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法,其中價(jià)格分權(quán)重設(shè)置為20%。根據(jù)規(guī)定,該設(shè)置()。A.合法,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分權(quán)重可低于30%B.違法,服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分權(quán)重不得低于30%C.合法,由采購(gòu)人自行確定D.違法,價(jià)格分權(quán)重應(yīng)不低于20%答案:A解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。本題服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格分權(quán)重20%符合規(guī)定。12.評(píng)審專家抽取時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前()小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。A.1B.2C.3D.4答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十五條規(guī)定,抽取評(píng)審專家的時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評(píng)審活動(dòng)開始前24小時(shí)內(nèi),特殊情況不得超過(guò)48小時(shí)。黑龍江省實(shí)際操作中通常要求提前2小時(shí)抽取,確保專家按時(shí)到場(chǎng)。13.供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在()提出。A.投標(biāo)截止時(shí)間前7個(gè)工作日B.投標(biāo)截止時(shí)間前15個(gè)工作日C.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)D.評(píng)審結(jié)果公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)答案:A解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對(duì)采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的,應(yīng)當(dāng)在獲取采購(gòu)文件或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出,通常對(duì)應(yīng)投標(biāo)截止時(shí)間前7個(gè)工作日。14.某政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審中,專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商A的投標(biāo)報(bào)價(jià)為120萬(wàn)元,而采購(gòu)預(yù)算為100萬(wàn)元。正確的處理是()。A.認(rèn)定A投標(biāo)無(wú)效B.繼續(xù)評(píng)審,報(bào)價(jià)不超預(yù)算即可C.要求A澄清報(bào)價(jià)D.以預(yù)算價(jià)作為評(píng)審基準(zhǔn)價(jià)答案:A解析:《政府采購(gòu)法》第三十六條規(guī)定,在招標(biāo)采購(gòu)中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):(三)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算,采購(gòu)人不能支付的。但本題中僅A一家報(bào)價(jià)超預(yù)算,其他供應(yīng)商可能未超。若所有投標(biāo)報(bào)價(jià)均超預(yù)算,應(yīng)廢標(biāo);若僅部分超,超預(yù)算的投標(biāo)無(wú)效,不影響其他有效投標(biāo)的評(píng)審。本題未明確其他供應(yīng)商情況,假設(shè)僅A超預(yù)算,則A投標(biāo)無(wú)效,其余繼續(xù)評(píng)審。但嚴(yán)格來(lái)說(shuō),投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)預(yù)算的,屬于無(wú)效投標(biāo),應(yīng)排除。15.評(píng)審專家李某與供應(yīng)商B的法定代表人是表兄妹關(guān)系,根據(jù)規(guī)定,李某應(yīng)當(dāng)()。A.主動(dòng)提出回避B.無(wú)需回避,表兄妹不屬于近親屬C.經(jīng)采購(gòu)人同意后可不回避D.由財(cái)政部門決定是否回避答案:A解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十六條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一)參加采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系,或者擔(dān)任過(guò)供應(yīng)商的董事、監(jiān)事,或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人;(二)與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(三)與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購(gòu)活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。表兄妹屬于三代以內(nèi)旁系血親,應(yīng)當(dāng)回避。16.采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購(gòu)的,磋商文件的發(fā)售期不得少于()。A.3個(gè)工作日B.5個(gè)工作日C.7個(gè)工作日D.10個(gè)工作日答案:B解析:《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定,磋商文件的發(fā)售期限自開始發(fā)售之日起不得少于5個(gè)工作日。17.政府采購(gòu)合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起()個(gè)工作日內(nèi),由采購(gòu)人將合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。A.3B.5C.7D.10答案:C解析:《政府采購(gòu)法》第四十七條規(guī)定,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。18.評(píng)審專家在評(píng)審過(guò)程中,因客觀原因需要離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),正確的做法是()。A.經(jīng)采購(gòu)人代表同意后離開B.經(jīng)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員陪同離開C.自行離開并返回D.不得離開,必須全程參與答案:B解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過(guò)程中獲悉的商業(yè)秘密。評(píng)審期間,評(píng)審專家不得私自與供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人接觸,確需離開評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員陪同。19.某貨物采購(gòu)項(xiàng)目,招標(biāo)文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%”。根據(jù)規(guī)定,該條款()。A.合法,符合上限要求B.違法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)預(yù)算金額的1%C.合法,由采購(gòu)人自行確定D.違法,投標(biāo)保證金不得超過(guò)中標(biāo)金額的2%答案:A解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)保證金不得超過(guò)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本題條款符合規(guī)定。20.黑龍江省財(cái)政廳對(duì)評(píng)審專家的監(jiān)督管理,不包括()。A.資格審核B.培訓(xùn)考核C.信用評(píng)價(jià)D.薪酬發(fā)放答案:D解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第四條規(guī)定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)評(píng)審專家的征集、審核、培訓(xùn)、考核、評(píng)價(jià)和退出管理。薪酬發(fā)放由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)支付,不屬于財(cái)政部門監(jiān)督管理范圍。二、多項(xiàng)選擇題(共10題,每題2分,共20分。每題的備選項(xiàng)中,有2個(gè)或2個(gè)以上符合題意,至少有1個(gè)錯(cuò)項(xiàng)。錯(cuò)選,本題不得分;少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得0.5分)1.下列情形中,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避的有()。A.評(píng)審專家的配偶在供應(yīng)商擔(dān)任財(cái)務(wù)總監(jiān)B.評(píng)審專家3年前曾在供應(yīng)商擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn)C.評(píng)審專家的學(xué)生是供應(yīng)商的普通員工D.評(píng)審專家與供應(yīng)商法定代表人是結(jié)拜兄弟E.評(píng)審專家持有供應(yīng)商0.5%的股份答案:ABE解析:A項(xiàng)屬于近親屬關(guān)系(配偶);B項(xiàng)屬于3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系(技術(shù)顧問(wèn)視為勞動(dòng)關(guān)系);E項(xiàng)屬于持有供應(yīng)商股份(無(wú)論比例)。C項(xiàng)普通員工無(wú)利害關(guān)系;D項(xiàng)結(jié)拜兄弟不屬于法定回避情形。2.政府采購(gòu)評(píng)審中,屬于無(wú)效投標(biāo)的情形有()。A.投標(biāo)文件未按要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)且無(wú)法提供證明C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章D.供應(yīng)商未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金E.投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)偏離招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求答案:BCDE解析:A項(xiàng)未密封屬于拒收情形,非無(wú)效投標(biāo);B項(xiàng)低于成本價(jià)且無(wú)法證明屬于無(wú)效;C項(xiàng)未蓋章屬于形式性缺陷,導(dǎo)致無(wú)效;D項(xiàng)未提交保證金屬于無(wú)效;E項(xiàng)實(shí)質(zhì)性偏離導(dǎo)致無(wú)效。3.黑龍江省財(cái)政部門對(duì)評(píng)審專家的考核內(nèi)容包括()。A.專業(yè)水平B.職業(yè)道德C.評(píng)審質(zhì)量D.培訓(xùn)參與情況E.個(gè)人收入情況答案:ABCD解析:《黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》第二十五條規(guī)定,考核內(nèi)容包括專業(yè)水平、職業(yè)道德、評(píng)審質(zhì)量、培訓(xùn)參與情況等,個(gè)人收入不屬于考核范圍。4.采用綜合評(píng)分法時(shí),評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)()。A.與采購(gòu)需求相關(guān)B.以客觀指標(biāo)為主C.量化到具體分值D.包括供應(yīng)商規(guī)模E.體現(xiàn)擇優(yōu)導(dǎo)向答案:ABCE解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,評(píng)分因素應(yīng)當(dāng)與采購(gòu)需求相關(guān),以客觀指標(biāo)為主,量化到具體分值,體現(xiàn)擇優(yōu)導(dǎo)向。供應(yīng)商規(guī)模(如注冊(cè)資本、員工數(shù)量)屬于以不合理?xiàng)l件限制供應(yīng)商,不得作為評(píng)分因素。5.供應(yīng)商投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交的材料包括()。A.投訴書B.質(zhì)疑函及采購(gòu)人/代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)C.相關(guān)證明材料D.供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件E.法定代表人授權(quán)委托書(如委托代理人)答案:ABCDE解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十八條規(guī)定,投訴人投訴時(shí),應(yīng)當(dāng)提交投訴書,并按照被投訴采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱被投訴人)和與投訴事項(xiàng)有關(guān)的供應(yīng)商數(shù)量提供投訴書的副本。投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)投訴人和被投訴人的姓名或者名稱、通訊地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;(二)質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況說(shuō)明及相關(guān)證明材料;(三)具體、明確的投訴事項(xiàng)和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的投訴請(qǐng)求;(四)事實(shí)依據(jù);(五)法律依據(jù);(六)提起投訴的日期。投訴人為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;投訴人為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人,或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。因此,ABCDE均需提交。6.評(píng)審專家的權(quán)利包括()。A.要求采購(gòu)人提供評(píng)審所需的文件資料B.獨(dú)立發(fā)表評(píng)審意見C.獲得勞務(wù)報(bào)酬D.拒絕參加違法違規(guī)的評(píng)審活動(dòng)E.修改采購(gòu)文件中的技術(shù)參數(shù)答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十九條規(guī)定,評(píng)審專家享有下列權(quán)利:(一)接受采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)邀請(qǐng),擔(dān)任評(píng)審專家;(二)依法獨(dú)立發(fā)表評(píng)審意見,不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù);(三)獲得與評(píng)審時(shí)間、難度相匹配的勞務(wù)報(bào)酬;(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。E項(xiàng)修改技術(shù)參數(shù)屬于采購(gòu)人職責(zé),專家無(wú)權(quán)自行修改。7.下列屬于政府采購(gòu)政策功能的有()。A.支持中小企業(yè)B.保護(hù)環(huán)境C.扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)D.促進(jìn)自主創(chuàng)新E.控制采購(gòu)價(jià)格答案:ABCD解析:《政府采購(gòu)法》第九條規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策目標(biāo),包括保護(hù)環(huán)境,扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū),促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。控制采購(gòu)價(jià)格是采購(gòu)目標(biāo),非政策功能。8.評(píng)審過(guò)程中,出現(xiàn)()情形時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并重新組織。A.評(píng)審專家突發(fā)疾病無(wú)法繼續(xù)B.采購(gòu)文件存在重大歧義C.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審過(guò)程提出質(zhì)疑D.評(píng)審系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致數(shù)據(jù)丟失E.采購(gòu)人要求調(diào)整評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)答案:ABDE解析:C項(xiàng)供應(yīng)商質(zhì)疑不影響評(píng)審繼續(xù),質(zhì)疑處理在評(píng)審結(jié)束后;ABDE均屬于影響評(píng)審正常進(jìn)行的情形,需停止并重新組織。9.黑龍江省某醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)療設(shè)備(預(yù)算1200萬(wàn)元),可采用的采購(gòu)方式有()。A.公開招標(biāo)B.邀請(qǐng)招標(biāo)C.競(jìng)爭(zhēng)性談判D.單一來(lái)源采購(gòu)E.競(jìng)爭(zhēng)性磋商答案:ABCDE解析:公開招標(biāo)為主要方式;預(yù)算超過(guò)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)(黑龍江省2023年為400萬(wàn)元)的,符合條件可申請(qǐng)邀請(qǐng)招標(biāo);技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊的可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判、磋商;只能從唯一供應(yīng)商采購(gòu)的可采用單一來(lái)源。10.評(píng)審專家的義務(wù)包括()。A.遵守評(píng)審紀(jì)律B.保守評(píng)審秘密C.按時(shí)參加評(píng)審D.配合財(cái)政部門調(diào)查E.推薦供應(yīng)商答案:ABCD解析:E項(xiàng)推薦供應(yīng)商屬于違規(guī)行為,專家不得推薦或歧視特定供應(yīng)商。三、判斷題(共10題,每題1分,共10分。正確的打“√”,錯(cuò)誤的打“×”)1.評(píng)審專家可以在評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)使用手機(jī)記錄評(píng)審數(shù)據(jù)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十條規(guī)定,評(píng)審專家不得攜帶通訊工具或其他電子設(shè)備進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng),特殊情況需經(jīng)允許并統(tǒng)一保管。2.供應(yīng)商對(duì)評(píng)審結(jié)果的質(zhì)疑,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)(成交)結(jié)果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。()答案:√解析:《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,對(duì)評(píng)審結(jié)果的質(zhì)疑,應(yīng)知其權(quán)益受損之日為中標(biāo)(成交)結(jié)果公告之日,故應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)提出。3.評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供虛假材料,應(yīng)當(dāng)直接廢標(biāo)。()答案:×解析:專家應(yīng)書面報(bào)告采購(gòu)人或代理機(jī)構(gòu),由其認(rèn)定是否虛假并處理,專家無(wú)權(quán)直接廢標(biāo)。4.黑龍江省評(píng)審專家?guī)煊墒〖?jí)財(cái)政部門統(tǒng)一建設(shè)和管理。()答案:√解析:《黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》第七條規(guī)定,省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)建設(shè)和管理全省統(tǒng)一的評(píng)審專家?guī)臁?.采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法時(shí),報(bào)價(jià)相同的,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品。()答案:√解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十六條規(guī)定,采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的,除了算術(shù)修正和落實(shí)政府采購(gòu)政策需進(jìn)行的價(jià)格扣除外,不能對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行任何其他調(diào)整。但同等條件下,優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品,屬于政策功能體現(xiàn)。6.評(píng)審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的招標(biāo)文件論證和評(píng)審工作。()答案:×解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十七條規(guī)定,評(píng)審專家不得參加與自己有利害關(guān)系的政府采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審活動(dòng)。參加過(guò)招標(biāo)文件論證的專家可能對(duì)項(xiàng)目有傾向性,應(yīng)回避評(píng)審。7.政府采購(gòu)合同簽訂后,采購(gòu)人可以根據(jù)需要自行變更合同條款。()答案:×解析:《政府采購(gòu)法》第五十條規(guī)定,政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。合同繼續(xù)履行將損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)變更、中止或者終止合同。8.評(píng)審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一制定。()答案:√解析:《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。黑龍江省已出臺(tái)《黑龍江省政府采購(gòu)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬支付標(biāo)準(zhǔn)》(黑財(cái)采〔2024〕8號(hào))。9.供應(yīng)商未參加開標(biāo)會(huì)議的,視為放棄投標(biāo)。()答案:×解析:《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十一條規(guī)定,投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,不影響開標(biāo)結(jié)果。10.評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由全體評(píng)審專家簽字確認(rèn),有不同意見的應(yīng)當(dāng)注明。()答案:√解析:《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第四十三條規(guī)定,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說(shuō)明其不同意見和理由,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。四、案例分析題(共3題,每題10分,共30分)案例一:2025年3月,黑龍江省某縣教育局(采購(gòu)人)委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采購(gòu)“智慧校園管理系統(tǒng)”,預(yù)算800萬(wàn)元。招標(biāo)文件規(guī)定:“投標(biāo)人須具有CMMI5級(jí)認(rèn)證(軟件能力成熟度模型集成最高級(jí)),近3年在黑龍江省有5個(gè)以上同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)(合同金額均≥600萬(wàn)元)”。投標(biāo)截止后,共有3家供應(yīng)商投標(biāo),其中供應(yīng)商A具有CMMI5級(jí)認(rèn)證,近3年在黑龍江省有6個(gè)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī);供應(yīng)商B具有CMMI3級(jí)認(rèn)證,近3年在黑龍江省有8個(gè)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī);供應(yīng)商C未提供CMMI認(rèn)證,但近3年在全國(guó)有10個(gè)同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)。評(píng)審過(guò)程中,專家發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中“CMMI5級(jí)認(rèn)證”為某特定軟件企業(yè)(非投標(biāo)供應(yīng)商)所獨(dú)有,且“黑龍江省同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)”排除了省外優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商。問(wèn)題:1.招標(biāo)文件中的資格條件是否合法?請(qǐng)說(shuō)明依據(jù)。2.評(píng)審專家應(yīng)如何處理該問(wèn)題?答案:1.不合法。依據(jù)《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條,采購(gòu)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在供應(yīng)商,包括:(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān);(三)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品。本項(xiàng)目中,“CMMI5級(jí)認(rèn)證”為特定企業(yè)獨(dú)有,屬于指向特定產(chǎn)品;“黑龍江省同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)”與合同履行無(wú)關(guān)(智慧校園系統(tǒng)無(wú)地域限制),屬于以不合理?xiàng)l件限制省外供應(yīng)商,違反上述規(guī)定。2.評(píng)審專家應(yīng)停止評(píng)審,向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況(《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第二十一條)。具體應(yīng)指出招標(biāo)文件存在傾向性條款,建議修改資格條件后重新組織采購(gòu)。若采購(gòu)人拒不修改,專家應(yīng)在評(píng)審報(bào)告中詳細(xì)記錄該問(wèn)題,由財(cái)政部門依法處理。案例二:2025年5月,黑龍江省某醫(yī)院采購(gòu)醫(yī)用核磁共振設(shè)備(預(yù)算1200萬(wàn)元),采用公開招標(biāo)方式。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5名專家(從省級(jí)專家?guī)斐槿。┖?名采購(gòu)人代表組成。評(píng)審中,專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商D的投標(biāo)文件中“醫(yī)療器械注冊(cè)證”已過(guò)期(有效期至2025年4月),但供應(yīng)商D提供了主管部門出具的“正在辦理延續(xù)手續(xù),暫不影響使用”的證明。供應(yīng)商E的投標(biāo)報(bào)價(jià)為1100萬(wàn)元(低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)約15%),但未提供成本構(gòu)成說(shuō)明。最終,評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦供應(yīng)商A為中標(biāo)候選人(報(bào)價(jià)1150萬(wàn)元,綜合得分最高)。問(wèn)題:1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成是否合法?為什么?2.對(duì)供應(yīng)商D的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理?3.對(duì)供應(yīng)商E的低報(bào)價(jià)應(yīng)如何處理?答案:1.不合法。依據(jù)《政府采購(gòu)法》第三十七條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成,成員人數(shù)為五人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。本題中評(píng)標(biāo)委員會(huì)共7人,專家應(yīng)至少5人(7×2/3≈4.67,向上取整為5),但采購(gòu)人代表2人,專家5人,符合人數(shù)要求。但《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,采購(gòu)人代表不得作為評(píng)審專家參與本部門或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。若采購(gòu)人代表為醫(yī)院工作人員,則屬于本單位人員,參與評(píng)審違反規(guī)定。2.醫(yī)療器械注冊(cè)證是強(qiáng)制性資格要求,過(guò)期后屬于無(wú)效證件。雖供應(yīng)商提供主管部門證明,但注冊(cè)證過(guò)期即失去法律效力,應(yīng)認(rèn)定供應(yīng)商D不具備資格,其投標(biāo)無(wú)效(《政府采購(gòu)法》第二十二條,供應(yīng)商需具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件)。3.供應(yīng)商E報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商,可能低于成本價(jià)。依據(jù)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的,應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明,必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。本題中E未提供成本說(shuō)明,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)認(rèn)定其報(bào)價(jià)無(wú)效,排除其中標(biāo)資格。案例三:2025年6月,黑龍江省某市財(cái)政局對(duì)2024年度政府采購(gòu)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)某學(xué)校(采購(gòu)人)采購(gòu)“學(xué)生課桌椅”(預(yù)算150萬(wàn)元)存在以下問(wèn)題:(1)未在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體發(fā)布采購(gòu)公告;(2)評(píng)審專家張某與供應(yīng)商F的法定代表人是大學(xué)同學(xué),且曾在供應(yīng)商F的年會(huì)上發(fā)表演講(未收取費(fèi)用);(3)中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)未與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。問(wèn)題:1.針對(duì)問(wèn)題(1),應(yīng)如何處理?2.針對(duì)問(wèn)題(2),張某是否需要回避?為什么?3.針對(duì)問(wèn)題(3),應(yīng)如何處理?答案:1.依據(jù)《政府采購(gòu)法》第六十三條,政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)公開。采用公開招標(biāo)方式采購(gòu)的,招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。未在指定媒體發(fā)布公告的,屬于違反采購(gòu)程序。財(cái)政部門應(yīng)責(zé)令采購(gòu)人改正,給予警告;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分(《政府采購(gòu)法》第七十一條)。2.需要回避。依據(jù)《政府采購(gòu)評(píng)審專家管理辦法》第

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