DB4401-T 106-2021 重要場所電梯安全保障規(guī)范

ICS91.140.90CCSQ78DB4401廣州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB4401/T106—2021前言 Ⅲ 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14工作程序 14.1基本原則 14.2保障準備 24.3應(yīng)急處置 25工作要求 25.1使用單位 25.2制造單位 25.3維護保養(yǎng)單位 25.4檢驗檢測機構(gòu) 35.5應(yīng)急處置機構(gòu) 35.6安全監(jiān)管部門 46保密規(guī)定 4附錄A（資料性）重要場所電梯使用單位安全主體責任情況自查 5附錄B（資料性）重要場所電梯維護保養(yǎng)單位自查 7附錄C（資料性）重要場所電梯安全保障附加性檢驗項目 8附錄D（資料性）重要場所電梯附加性檢驗意見通知書 附錄E（資料性）重要場所電梯應(yīng)急處置流程 附錄F（資料性）重要場所電梯應(yīng)急事件處置情況上報表 附錄G（資料性）重要場所電梯安全監(jiān)管檢查 參考文獻 DB4401/T106—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由廣州市市場監(jiān)督管理局和廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：廣州市越秀區(qū)市場監(jiān)督管理局、廣州特種機電設(shè)備檢測研究院、廣東省特種設(shè)備檢測研究院、日立電梯（中國）有限公司、廣州廣日電梯工業(yè)有限公司、迅達（中國）電梯有限公司、廣州市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會。本文件主要起草人：張巍、李國強、任馨、蔡少林、葉亮、喻彪、楊昌炫、陳力、彭嘯亞、李剛、黃少坤、陳文琦、余國勛、劉余、佘昆、張丹、龐真寬、衛(wèi)展豪。DB4401/T106—20211重要場所電梯安全保障規(guī)范本文件提出了重要場所電梯安全保障的工作程序，規(guī)定了電梯使用單位、制造與維護保養(yǎng)單位、檢驗檢測機構(gòu)、應(yīng)急處置機構(gòu)、安全監(jiān)管部門保障的具體工作及相關(guān)保密要求。本文件適用于廣州市行政區(qū)域內(nèi)重要場所涉及的曳引與強制驅(qū)動電梯、自動扶梯與自動人行道。根據(jù)各級行政管理部門安全監(jiān)管要求，需要重點保障的電梯可參照執(zhí)行。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T7024—2008電梯、自動扶梯、自動人行道術(shù)語GB/T20900—2007電梯、自動扶梯和自動人行道風險評價和降低的方法3術(shù)語和定義GB/T7024—2008和GB/T20900—2007中界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1重要場所importantplaces行政管理部門根據(jù)安全監(jiān)管要求，確定需要重點保障的場所。3.2電梯安全保障elevatorsafeguards電梯使用管理、維護保養(yǎng)、檢驗檢測、應(yīng)急處置以及安全監(jiān)管等為電梯安全運行所采取的保障性活動。3.3保障責任方responsibleparties涉及電梯安全保障活動的相關(guān)責任主體單位。3.4附加性檢驗additionalinspection檢驗檢測機構(gòu)受行政管理部門或使用單位委托，在電梯檢驗合格的基礎(chǔ)上，為提高安全技術(shù)性能所增加的功能性驗證。4工作程序4.1基本原則重要場所電梯的安全保障工作應(yīng)遵循“重點部署、快速響應(yīng)、專業(yè)高效、責任清晰”原則，嚴格按照電梯安全技術(shù)規(guī)范、標準以及安全監(jiān)管部門的要求實施。2DB4401/T106—20214.2保障準備包括重要場所的確定、保障電梯設(shè)備清單的擬定以及安全監(jiān)管部門對清單的核定。包括制定方案、落實人員、開展培訓、實施保障等。4.3應(yīng)急處置包括提升優(yōu)先響應(yīng)級別、增設(shè)應(yīng)急救援標識、加快困梯救援速度、及時上報故障信息等。5工作要求5.1使用單位5.1.1應(yīng)全面落實安全主體責任，設(shè)置電梯安全保障部門，負責保障工作。5.1.2應(yīng)建立以崗位責任制為核心的電梯運行管理制度，內(nèi)容至少包括事故與故障的應(yīng)急措施和救援預案，電梯鑰匙使用管理制度等。5.1.3應(yīng)建立健全電梯安全技術(shù)檔案、隱患處置和應(yīng)急救援等相關(guān)安全管理制度，規(guī)范建立“一梯一檔”，在電梯使用期內(nèi)長期保存。5.1.4應(yīng)配備專梯專用的緊急報警裝置，設(shè)置固定值班場所，配備專職安全管理人員，實行24小時值5.1.5宜選擇電梯原制造單位實施電梯維護保養(yǎng)，不具備條件的，應(yīng)選取行業(yè)信用評級為優(yōu)的單位并實施大包式維護保養(yǎng)。5.1.6應(yīng)為維護保養(yǎng)單位提供常用零部件的專用存儲場所。5.1.7每季度應(yīng)至少開展一次自查，具體項目見附錄A。5.1.8應(yīng)制定保障性電梯應(yīng)急預案，每季度至少開展一次電梯應(yīng)急演練，并做好演練記錄和總結(jié)。演練內(nèi)容應(yīng)包括在轎廂和對重重量平衡工況下，電梯處于非平層時的應(yīng)急救援。5.1.9應(yīng)委托經(jīng)核準的電梯檢驗檢測機構(gòu)，在電梯檢驗合格基礎(chǔ)上，每年對電梯進行一次附加性檢驗。5.1.10對使用年限超過15年的電梯，每兩年應(yīng)至少進行一次安全評估，根據(jù)評估結(jié)論對電梯進行更新、改造或重大修理。5.1.11應(yīng)為新裝電梯配備自動救援操作裝置。5.1.12應(yīng)購買電梯安全責任保險。5.1.13宜安裝智能監(jiān)測系統(tǒng)，及時獲取電梯實時運行狀態(tài)，將監(jiān)測系統(tǒng)實時狀態(tài)連接到應(yīng)急處置機構(gòu)的電梯運行安全監(jiān)管平臺，如有智能監(jiān)測系統(tǒng)，應(yīng)確保運作持續(xù)有效，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當至少保存一個月。5.2制造單位5.2.1委托其他單位安裝、改造、修理的，應(yīng)進行安全指導和監(jiān)控，并按照安全技術(shù)規(guī)范校驗和調(diào)試。5.2.2應(yīng)對電梯安全運行狀況進行跟蹤并作出記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)向使用單位和特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報告。5.2.3應(yīng)優(yōu)先保障零部件的供應(yīng)，建立整機、重要零部件溯源制度。5.2.4應(yīng)提供安全運行和故障處理的技術(shù)指導，協(xié)助開展應(yīng)急救援等專業(yè)技能培訓。5.2.5應(yīng)配合特種設(shè)備安全監(jiān)管部門開展安全評估工作。5.2.6如電梯為非原制造單位維護保養(yǎng)的，電梯制造單位應(yīng)向電梯的維護保養(yǎng)單位或者使用單位提供必要的技術(shù)幫助。5.2.7應(yīng)每半年至少開展一次電梯使用情況跟蹤，并由技術(shù)負責人或其授權(quán)人員確認。5.3維護保養(yǎng)單位DB4401/T106—202135.3.1應(yīng)成立電梯保障部門，由項目負責人落實崗位職責和排班部署。日常維護保養(yǎng)計劃應(yīng)至少提前1個月報送至使用單位。5.3.2應(yīng)保障常用零部件的有效供給。5.3.3應(yīng)至少配備一名持有效電梯作業(yè)資格證、工作經(jīng)驗5年（含）以上的人員，每10天至少開展一次維護保養(yǎng)。5.3.4應(yīng)由持有效電梯作業(yè)資格證、工作經(jīng)驗2年（含）以上的人員實施24小時駐場值守，當收到困人報告后應(yīng)在15分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。5.3.5排除電梯故障后，應(yīng)實施24小時監(jiān)測運行，確保隱患消除，并做好故障記錄。短期內(nèi)無法排除的，應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護措施，并及時報送方案至使用單位。5.3.6應(yīng)配合使用單位，每季度至少開展一次電梯應(yīng)急演練，確保使用單位能正確處置電梯應(yīng)急事件。5.3.7應(yīng)對使用單位相關(guān)人員每半年開展一次安全培訓。5.3.8宜采用現(xiàn)代信息管理技術(shù)，對維護保養(yǎng)質(zhì)量和維護保養(yǎng)行為實施重點監(jiān)控。采用無紙化維保記錄的，數(shù)據(jù)信息應(yīng)保存至第三方機構(gòu)，確保客觀、公正和安全。5.3.9應(yīng)配合電梯原制造單位對電梯安全運行狀況進行跟蹤。5.3.10應(yīng)每季度至少開展一次電梯自行檢查，并由項目負責人或技術(shù)負責人確認，自查表報送至使用單位留存，具體項目見附錄B。5.4檢驗檢測機構(gòu)5.4.1應(yīng)成立電梯保障性檢驗部門，由檢驗機構(gòu)技術(shù)負責人負責，檢驗人員應(yīng)從事電梯檢驗工作6年（含）以上或取得電梯檢驗師資格，熟悉檢驗工作且從未出現(xiàn)檢驗責任事故。5.4.2應(yīng)定期召開專項工作會議，根據(jù)電梯運行情況和故障記錄，運用大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，制定相應(yīng)附加性檢驗方案，經(jīng)技術(shù)負責人審核通過后實施。5.4.3檢驗方案應(yīng)根據(jù)使用單位要求，按照安全技術(shù)規(guī)范和標準確定檢驗項目，具體增加項目見附錄5.4.4附加性檢驗發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)與保障責任方充分溝通確認整改意見，具體見附錄D。5.4.5發(fā)現(xiàn)嚴重隱患，應(yīng)立即向安全監(jiān)管部門報告。5.4.6應(yīng)根據(jù)使用單位安全評估要求，參照電梯安全評估相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準，制定安全評估方案，及時出具評估報告。5.4.7安全評估人員應(yīng)從事安全評估工作5年（含）以上或取得電梯檢驗師資格，且經(jīng)培訓授權(quán)，熟悉安全評估工作，具備技術(shù)分析和解決問題的能力，從未出現(xiàn)檢驗責任事故。5.4.8應(yīng)及時為安全監(jiān)管部門監(jiān)督檢查提供技術(shù)服務(wù)。5.5應(yīng)急處置機構(gòu)5.5.1應(yīng)設(shè)立市一級電梯應(yīng)急處置機構(gòu)，應(yīng)急處置人員應(yīng)從事電梯應(yīng)急處置工作6年（含）以上，熟悉電梯應(yīng)急處置流程，具備溝通服務(wù)能力。5.5.2應(yīng)建立24小時應(yīng)急處置管理體系，包括但不限于地理信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援熱線電話標識、電梯應(yīng)急救援編碼等信息，具體見附錄E。5.5.3應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急處置優(yōu)先響應(yīng)機制，全程跟進處置情況，發(fā)現(xiàn)嚴重隱患，應(yīng)立即報告安全監(jiān)管部門。5.5.4應(yīng)及時上報電梯應(yīng)急事件，具體見附錄F。5.5.5應(yīng)定期統(tǒng)計電梯使用、維護保養(yǎng)情況并開展風險分析，向安全監(jiān)管部門出具電梯安全狀況風險預警報告。5.5.6應(yīng)委派技術(shù)專家指導電梯應(yīng)急處置演練的實施。技術(shù)專家應(yīng)從事應(yīng)急處置工作5年（含）以上DB4401/T106—20214或取得高級工程師（含）職稱，熟悉應(yīng)急處置流程。5.5.7應(yīng)根據(jù)使用單位安全管理要求，定期開展安全乘梯宣傳。5.5.8應(yīng)設(shè)置電梯運行安全監(jiān)管平臺，實時監(jiān)測電梯運行狀態(tài)。5.6安全監(jiān)管部門5.6.1應(yīng)加強電梯安全保障監(jiān)管工作，負責電梯安全保障工作的部署、協(xié)調(diào)及監(jiān)督檢查，對使用單位主體責任落實情況進行專項檢查，檢查項目見附錄G。5.6.2應(yīng)將電梯安全保障經(jīng)費納入財政預算。5.6.3應(yīng)督促電梯相關(guān)保障責任方落實責任，及時更新電梯臺賬。5.6.4每年至少組織一次電梯安全風險分析會議，提升電梯風險防范水平。6保密規(guī)定保障責任方應(yīng)遵守相關(guān)保密規(guī)定。DB4401/T106—20215（資料性）重要場所電梯使用單位安全主體責任情況自查重要場所電梯使用單位安全主體責任情況檢查項目、檢查要求如表A.1所示。表A.1使用單位安全主體責任情況自查表12345錄6789電梯安全注意事項、警示標志、緊急報警標志、96333DB4401/T106—20216表A.1使用單位安全主體責任情況自查表（續(xù)）“急停”開關(guān)當自動扶梯和自動人行道當扶手帶外緣與障礙物之間距離小于400mm時，是否按要求在扶梯處以及各交叉設(shè)置的自動扶梯或自動人行道之間應(yīng)設(shè)板或者膠帶的兩側(cè)，任何一側(cè)的水平間隙是否不大于DB4401/T106—20217（資料性）重要場所電梯維護保養(yǎng)單位自查重要場所電梯維護保養(yǎng)單位自查項目及要求如表B.1所示。表B.1重要場所電梯維護保養(yǎng)單位自查表1234567練8DB4401/T106—20218（資料性）重要場所電梯安全保障附加性檢驗項目重要場所電梯安全保障附加性檢驗增加項目如表C.1所示。表C.1重要場所電梯安全保障附加性檢驗增加項目表項號1能用速度檢測儀器進行檢測，確保當電源為額定頻率和額定電壓時，載有50%減速度和A95加速22)機房或者機器設(shè)備間的空氣溫度應(yīng)保持在5℃~查DB4401/T106—20219表C.1重要場所電梯安全保障附加性檢驗項目表（續(xù)）項號2對選定有可能人手觸摸到的控制電路外殼的敏感部位，施加正負4kV接觸放度發(fā)射天線)進行射頻空間輻射抗擾度試驗，試DB4401/T106—2021（資料性）重要場所電梯附加性檢驗意見通知書使用單位：維護保養(yǎng)單位：制造單位：注冊代碼：設(shè)備自編號：根據(jù)重要場所電梯安全保障工作要求，我機構(gòu)于年月日開展附加性檢驗工作，發(fā)現(xiàn)設(shè)備存在以下情況，請年月日前將完成整改并將整改情況報送至我機構(gòu)。項目編號不符合情況檢驗人員：使用單位聯(lián)系人：聯(lián)系電話：檢驗機構(gòu)（章）維護保養(yǎng)單位聯(lián)系人：聯(lián)系電話：DB4401/T106—2021（資料性）重要場所電梯應(yīng)急處置流程重要場所電梯應(yīng)急處置流程如圖E.1所示。圖E.1重要場所電梯應(yīng)急處置流程圖DB4401/T106—2021（資料性）重要場所電梯應(yīng)急事件處置情況上報表使用單位：維護保養(yǎng)單位：注冊代碼：設(shè)備自編號：根據(jù)重要場所電梯應(yīng)急事件上報要求，我機構(gòu)于年月日收到該設(shè)備應(yīng)急事件，情況如下：事件內(nèi)容聯(lián)系人：應(yīng)急處置機構(gòu)名稱：DB4401/T106—2021（資料性）重要場所電梯安全監(jiān)管檢查重要場所電梯安全監(jiān)管檢查應(yīng)包含檢查部門、檢查項目及內(nèi)容、使用單位名稱、使用單位負責人、檢查日期、聯(lián)系方式等。檢查項目及內(nèi)容見表G.1。表G.1重要場所電梯安全監(jiān)管檢查表檢查部門：使用單位名稱：