餐館業管理辦法

餐館業管理辦法一、總則（一）目的為加強餐館業管理，規范餐館經營行為，保障消費者合法權益，促進餐館業健康有序發展，依據相關法律法規，結合本行業實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內從事餐館經營活動的各類餐館，包括但不限于中餐廳、西餐廳、快餐店、火鍋店、燒烤店等。（三）基本原則1.合法合規原則：餐館經營活動必須遵守國家法律法規，依法經營，誠實守信。2.食品安全第一原則：確保餐飲服務食品安全，嚴格把控食品采購、加工、儲存、銷售等環節，保障消費者飲食安全。3.顧客至上原則：以顧客需求為導向，提供優質、高效、文明的餐飲服務，不斷提升顧客滿意度。4.行業自律原則：鼓勵餐館行業組織發揮自律作用，引導餐館經營者加強自我管理，共同維護行業良好形象。二、經營資質管理（一）營業執照餐館開業前，應當依法向工商行政管理部門申請登記注冊，領取營業執照。經營范圍應當明確標注餐飲服務相關內容。（二）食品經營許可證1.從事餐飲服務的餐館，應當取得食品藥品監督管理部門頒發的食品經營許可證。2.申請食品經營許可證時，應當提交以下材料：食品經營許可申請書；營業執照副本復印件；食品經營和貯存場所的合法使用證明；食品經營主要設備、設施布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度；申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。3.食品經營許可證應當載明許可的經營項目、經營場所、有效期等內容。餐館應當在經營場所顯著位置公示食品經營許可證。（三）從業人員健康管理1.餐館從業人員每年應當進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。3.餐館應當建立從業人員健康檔案，記錄健康檢查情況和培訓情況等信息。三、食品安全管理（一）食品采購1.餐館應當從具有合法資質的食品生產經營者采購食品、食品添加劑、食品相關產品，并查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件。2.采購食品時，應當如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容，并保存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后六個月；沒有明確保質期的，保存期限不得少于二年。3.禁止采購下列食品：腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其制品；未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經檢驗或者檢驗不合格的肉類制品；超過保質期的食品；國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品；其他不符合食品安全標準或者要求的食品。（二）食品貯存1.餐館應當設置專門的食品貯存場所，保持清潔衛生，通風良好，溫度、濕度等條件應當符合食品貯存要求。2.食品貯存應當分類分架、隔墻離地存放，遵循先進先出的原則，定期檢查庫存食品，及時清理變質或者超過保質期的食品。3.食品添加劑應當專人專柜（位）保管，按照國家有關規定進行使用，并如實記錄食品添加劑的使用情況。（三）食品加工制作1.餐館應當按照食品安全標準和操作規程進行食品加工制作，確保食品衛生、安全。2.食品加工制作過程應當符合以下要求：加工制作食品前，應當洗凈雙手，穿戴清潔的工作衣帽；食品原料、半成品與成品應當分開存放，避免交叉污染；加工制作食品應當燒熟煮透，防止食物中毒；用于加工制作食品的工具、容器、設備等應當保持清潔，定期維護、消毒；食品添加劑應當按照規定的使用范圍、使用量和使用方法使用，不得超范圍、超劑量使用。3.禁止在食品加工制作過程中使用非食用物質和回收食品作為原料加工制作食品。（四）餐飲具清洗消毒保潔1.餐館應當配備與經營規模相適應的餐飲具清洗消毒保潔設施設備，并正常運轉。2.餐飲具應當按照規定進行清洗、消毒、保潔，確保餐飲具清潔衛生。消毒后的餐飲具應當貯存在專用保潔設施內，防止再次污染。3.鼓勵餐館采用物理消毒或者高溫消毒等方式對餐飲具進行消毒，采用化學消毒的，應當嚴格按照規定的濃度、時間進行操作。（五）食品安全自查與事故處置1.餐館應當建立食品安全自查制度，定期對食品安全狀況進行檢查評價。發現問題的，應當立即采取整改措施，消除食品安全隱患。2.發生食品安全事故時，餐館應當立即停止經營活動，封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工具、設備、設施等，并自事故發生之時起2小時內向所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門和衛生行政部門報告。3.餐館應當積極配合有關部門進行食品安全事故調查處理，如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓或者干涉。四、環境衛生管理（一）經營場所環境1.餐館經營場所應當保持內外環境整潔，無雜物、無積水、無污漬，地面、墻壁、天花板等應當定期清潔、消毒。2.經營場所應當設置有效的防蠅、防鼠、防蟲、防塵等設施設備，防止有害生物進入。3.餐館應當合理布局經營場所，劃分食品處理區、就餐區等功能區域，各區域之間應當有效分隔，防止交叉污染。（二）廢棄物處理1.餐館應當按照規定設置專門的廢棄物存放容器，廢棄物應當分類存放，及時清理，保持存放容器清潔衛生。2.餐飲服務過程中產生的餐廚廢棄物應當按照有關規定進行收集、運輸、處置，不得隨意傾倒、排放。五、服務質量管理（一）服務人員管理1.餐館應當加強對服務人員的培訓和管理，提高服務人員的業務素質和服務水平。2.服務人員應當遵守職業道德規范，禮貌待客，熱情服務，不得歧視、侮辱消費者。3.服務人員應當熟悉餐館的菜品、酒水等相關信息，能夠為消費者提供準確、詳細的介紹和推薦。（二）服務流程規范1.餐館應當制定規范的服務流程，包括顧客接待、點餐、上菜、結賬等環節，確保服務過程順暢、高效。2.顧客點餐時，服務人員應當耐心傾聽顧客需求，準確記錄點餐內容，并及時傳達給廚房。3.上菜時，應當按照合理順序進行，確保菜品質量和溫度，并告知顧客菜品名稱。4.結賬時，應當向顧客提供清晰、準確的賬單，不得故意多收費或者欺詐消費者。（三）顧客投訴處理1.餐館應當建立顧客投訴處理機制，及時處理顧客投訴和建議。2.接到顧客投訴后，應當立即安排專人進行調查處理，并在規定時間內給予顧客答復。3.對于顧客投訴的問題，應當認真分析原因，采取有效措施進行整改，避免類似問題再次發生。六、價格管理（一）明碼標價1.餐館應當在經營場所顯著位置對菜品、酒水等商品和服務項目進行明碼標價，標價內容應當真實、準確、完整，不得含糊其辭、誤導消費者。2.明碼標價應當包括商品和服務的名稱、規格、數量、價格、計價單位等內容，不得使用虛假或者容易引起誤解的標價內容誘導消費者進行交易。（二）禁止價格欺詐1.餐館不得利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經營者與其進行交易。2.下列行為屬于價格欺詐行為：標價簽、價目表等所標示商品的品名、產地、規格、等級、質地、計價單位、價格等或者服務的項目、收費標準等有關內容與實際不符，并以此為手段誘騙消費者或者其他經營者購買的；對同一商品或者服務，在同一交易場所同時使用兩種標價簽或者價目表，以低價招徠顧客并以高價進行結算的；使用欺騙性或者誤導性的語言、文字、圖片、計量單位等標價，誘導他人與其交易的；標示的市場最低價、出廠價、批發價、特價、極品價等價格表示無依據或者無從比較的；降價銷售所標示的折扣商品或者服務，其折扣幅度與實際不符的；銷售處理商品時，不標示處理品和處理品價格的；采取價外饋贈方式銷售商品和提供服務時，不如實標示饋贈物品的品名、數量或者饋贈物品為假劣商品的；收購、銷售商品和提供服務帶有價格附加條件時，不標示或者含糊標示附加條件的；其他欺騙性價格表示。七、廣告宣傳管理（一）廣告內容規范1.餐館發布的廣告內容應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙和誤導消費者。2.廣告中涉及的菜品、服務等內容應當與實際提供的一致，不得進行夸大宣傳或者虛假承諾。3.禁止在廣告中使用醫療術語、保健功能宣傳等內容，不得暗示餐館提供的食品具有治療疾病等功效。（二）廣告發布渠道1.餐館可以通過多種渠道發布廣告，如店內海報、宣傳單頁、網絡平臺等。2.在網絡平臺發布廣告時，應當遵守相關法律法規和平臺規則，不得發布違法違規廣告。3.廣告發布后，應當及時關注廣告效果和消費者反饋，對存在問題的廣告及時進行調整和整改。八、監督檢查與法律責任（一）監督檢查部門1.食品藥品監督管理部門負責對餐館的食品安全狀況進行監督檢查。2.工商行政管理部門負責對餐館的營業執照登記注冊、廣告宣傳、價格行為等進行監督檢查。3.其他相關部門按照各自職責，依法對餐館經營活動進行監督管理。（二）監督檢查措施1.監督檢查部門有權進入餐館經營場所實施現場檢查，查閱、復制有關合同、票據、賬簿以及其他有關資料，對生產經營的食品進行抽樣檢驗。2.餐館應當配合監督檢查部門的監督檢查工作，如實提供有關情況和資料，不得拒絕、阻撓或者干涉。（三）法律責任1.餐館違反本辦法規定，有下列情形之一的，由相關部門依照法律法規給予處罰：未取得食品經營許可證從事餐飲服務的；經營超過保質期食品的；使用非食用物質和回收食品作為原料加工制作食品的；餐飲具