北京經紀管理辦法

北京經紀管理辦法一、總則（一）目的與依據為了加強對北京地區經紀活動的規范管理，維護市場秩序，保障經紀活動當事人的合法權益，促進經紀行業健康發展，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業法》等相關法律法規，結合北京地區實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在北京行政區域內從事經紀活動的各類經紀機構、經紀人員及其經紀活動。本辦法所稱經紀活動，是指為促成他人交易而從事的居間、行紀、代理等經營活動。（三）基本原則經紀活動應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守法律法規和社會公德，不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權益。（四）管理部門職責北京市[具體管理部門名稱]負責本行政區域內經紀活動的監督管理工作。其主要職責包括：制定和組織實施經紀行業發展規劃、政策；負責經紀機構和經紀人員的登記注冊、備案管理；監督檢查經紀活動，查處違法行為；調解處理經紀活動糾紛等。各區、縣相關管理部門按照職責分工，負責本轄區內經紀活動的具體管理工作。二、經紀機構與經紀人員管理（一）經紀機構設立與變更1.設立條件設立經紀機構應當具備下列條件：（1）有符合法律規定的名稱、組織機構和章程；（2）有與其從事的經紀業務相適應的固定經營場所；（3）有一定數量的專職經紀人員；（4）有符合規定的注冊資本或者出資；（5）法律、行政法規規定的其他條件。2.設立程序申請設立經紀機構，應當向登記機關提交下列文件：（1）申請書；（2）公司章程或者合伙協議；（3）法定代表人或者負責人身份證明；（4）注冊資本或者出資證明；（5）經營場所證明；（6）專職經紀人員的身份證明和資格證明；（7）法律、行政法規規定的其他文件。登記機關應當自受理申請之日起[具體工作日]內，作出是否予以登記的決定。予以登記的，頒發營業執照；不予登記的，應當書面通知申請人并說明理由。3.變更登記經紀機構變更名稱、法定代表人、經營范圍、經營場所等事項的，應當自變更決議或者決定作出之日起[具體工作日]內，向登記機關申請變更登記。（二）經紀人員資格管理1.從業資格要求從事經紀活動的人員應當取得相應的經紀人員資格證書。經紀人員資格證書的取得條件和考試辦法，按照國家和北京市有關規定執行。2.注冊與備案經紀人員應當在經紀機構注冊后，方可從事經紀活動。經紀機構應當自聘用經紀人員之日起[具體工作日]內，將經紀人員的相關信息報送至北京市[具體管理部門名稱]備案。備案內容包括：姓名、性別、身份證號碼、資格證書編號、聯系方式、聘用機構等。（三）監督管理措施1.年度檢查北京市[具體管理部門名稱]對經紀機構實行年度檢查制度。經紀機構應當在每年規定的時間內，向登記機關提交年度報告，并接受年度檢查。年度檢查的內容包括：經紀機構的登記事項、經營情況、經紀人員的執業情況等。2.信用檔案建立北京市[具體管理部門名稱]建立經紀機構和經紀人員信用檔案，記錄其基本信息、經營活動、違法違規行為等情況。信用檔案信息作為對經紀機構和經紀人員進行監督管理、表彰獎勵、行政處罰等的重要依據。3.違法違規處理經紀機構和經紀人員違反本辦法規定的，由北京市[具體管理部門名稱]依法給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。三、經紀活動規范（一）居間活動規范1.如實報告義務居間人應當就有關訂立合同的事項向委托人如實報告。居間人故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害委托人利益的，不得要求支付報酬并應當承擔損害賠償責任。2.促成合同成立居間人促成合同成立的，委托人應當按照約定支付報酬。對居間人的報酬沒有約定或者約定不明確，依照《中華人民共和國民法典》第五百一十條的規定仍不能確定的，根據居間人的勞務合理確定。因居間人提供訂立合同的媒介服務而促成合同成立的，由該合同的當事人平均負擔居間人的報酬。3.費用承擔居間人促成合同成立的，居間活動的費用，由居間人負擔。居間人未促成合同成立的，不得要求支付報酬，但可以要求委托人支付從事居間活動支出的必要費用。（二）行紀活動規范1.以自己名義從事交易行紀人以自己的名義為委托人從事貿易活動，委托人支付報酬。行紀人處理委托事務支出的費用，由行紀人負擔，但是當事人另有約定的除外。2.妥善保管委托物行紀人占有委托物的，應當妥善保管委托物。委托物交付給行紀人時有瑕疵或者容易腐爛、變質的，經委托人同意，行紀人可以處分該物；和委托人不能及時取得聯系的，行紀人可以合理處分。3.利益沖突防范行紀人賣出或者買入具有市場定價的商品，除委托人有相反的意思表示外，行紀人自己可以作為買受人或者出賣人。行紀人有前款規定情形的，仍然可以請求委托人支付報酬。（三）代理活動規范1.代理權授予代理人應當在代理權限內，以被代理人的名義實施民事法律行為。代理人超越代理權限的，其行為對被代理人不發生效力，由行為人承擔責任。2.維護被代理人利益代理人應當在代理活動中維護被代理人的合法權益，不得與第三人串通損害被代理人的利益。代理人不履行或者不當履行職責，給被代理人造成損害的，應當承擔賠償責任。3.轉委托規定轉委托經被代理人同意或者追認的，被代理人可以就代理事務直接指示轉委托的第三人，代理人僅就第三人的選任以及對第三人的指示承擔責任。轉委托未經被代理人同意或者追認的，代理人應當對轉委托的第三人的行為承擔責任；但是，在緊急情況下代理人為了維護被代理人的利益需要轉委托第三人的除外。四、合同管理（一）經紀合同訂立1.合同形式經紀合同應當采用書面形式。經紀合同的內容一般包括：當事人的姓名或者名稱、住所；標的；數量；質量；價款或者報酬；履行期限、地點和方式；違約責任；解決爭議的方法等條款。2.合同條款明確經紀合同應當明確約定雙方的權利義務、經紀服務內容、報酬支付方式、違約責任等事項，避免模糊不清或者產生歧義。（二）合同履行與變更1.全面履行義務當事人應當按照約定全面履行自己的義務。經紀機構應當按照合同約定提供經紀服務，經紀人員應當按照合同約定履行職責。2.變更程序經紀合同履行期間，當事人協商一致，可以變更合同內容。變更合同應當采用書面形式，并由雙方簽字或者蓋章確認。（三）合同終止1.終止情形經紀合同終止的情形包括：合同約定的履行期限屆滿；當事人協商一致解除合同；因不可抗力致使合同目的不能實現；一方當事人違約，另一方當事人依法解除合同；法律規定或者當事人約定的其他情形。2.后合同義務合同終止后，當事人應當遵循誠實信用原則，根據交易習慣履行通知、協助、保密等義務。五、監督檢查與法律責任（一）監督檢查1.檢查內容北京市[具體管理部門名稱]依法對經紀機構和經紀人員的下列事項進行監督檢查：（1）遵守法律法規和本辦法的情況；（2）登記注冊、備案情況；（3）經紀活動的經營情況；（4）合同簽訂、履行情況；（5）其他需要檢查的事項。2.檢查方式監督檢查可以采取現場檢查、書面檢查、網絡監測等方式進行。被檢查的單位和個人應當配合監督檢查，如實提供有關資料和情況，不得拒絕、阻撓。（二）法律責任1.經紀機構違法責任經紀機構有下列行為之一的，由北京市[具體管理部門名稱]責令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷營業執照：（1）未經登記注冊擅自從事經紀活動的；（2）超出核準登記的經營范圍從事經紀活動的；（3）采取欺詐、脅迫、賄賂等不正當手段從事經紀活動的；（4）未按照本辦法規定辦理變更登記的；（5）未按照本辦法規定備案經紀人員的；（6）法律、行政法規規定的其他違法行為。2.經紀人員違法責任經紀人員有下列行為之一的，由北京市[具體管理部門名稱]責令改正，沒收違法所得，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷經紀人員資格證書：（1）未取得經紀人員資格證書從事經紀活動的；（2）在兩個或者兩個以上經紀機構執業的；（3）以個人名義接受委托從事經紀活動的；（4）泄露委托人商業秘密或者個人隱私的；（5）利用執業便利謀取不正當利益的；（6）法律、行政法規規定的其他違法行為。3.