昆明嚴防中介管理辦法

昆明嚴防中介管理辦法一、總則（一）目的為加強昆明市中介行業管理，規范中介服務行為，維護市場秩序，保障當事人合法權益，促進中介行業健康有序發展，根據國家相關法律法規及行業標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在昆明市行政區域內從事各類中介服務活動的中介機構及其從業人員。（三）基本原則1.依法監管原則嚴格依據國家法律法規和行業標準對中介機構及其行為進行監督管理，確保中介服務活動合法合規。2.規范有序原則建立健全中介服務規范和標準，引導中介機構規范經營，保障中介服務市場有序運行。3.公平公正原則維護中介服務市場的公平競爭環境，保障當事人在中介服務活動中的平等地位，公正處理中介服務糾紛。4.誠實守信原則倡導中介機構及其從業人員誠實守信，加強行業自律，提高中介服務質量和信譽。二、中介機構設立與備案（一）設立條件1.有明確的名稱、組織機構和章程。2.有與從事的中介服務業務相適應的專業人員。3.有固定的經營場所和必要的設施。4.有符合規定的注冊資金。5.法律、法規規定的其他條件。（二）設立程序1.申請申請人向昆明市相關行業主管部門提交設立中介機構的申請材料，包括申請書、章程、人員資質證明、場所證明、資金證明等。2.受理行業主管部門對申請材料進行審查，符合受理條件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并書面說明理由。3.審核行業主管部門對受理的申請進行審核，必要時可進行實地考察。審核內容包括申請材料的真實性、完整性，以及是否符合設立條件等。4.許可經審核符合條件的，行業主管部門依法作出準予許可的決定，并頒發中介機構資質證書；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。（三）備案管理中介機構設立后，應當在規定時間內向行業主管部門辦理備案手續。備案內容包括機構基本信息、從業人員信息、業務范圍等。行業主管部門應當建立中介機構備案檔案，對備案信息進行動態管理。三、中介服務規范（一）服務合同1.中介機構與當事人應當簽訂書面服務合同，明確雙方的權利義務、服務內容、服務費用、違約責任等條款。2.服務合同應當符合法律法規的規定，不得含有免除中介機構責任、加重當事人責任、排除當事人主要權利等不公平格式條款。（二）服務內容與標準1.中介機構應當按照服務合同約定的內容和標準提供服務，不得擅自變更服務內容或降低服務標準。2.中介機構應當如實向當事人提供有關服務信息，不得隱瞞或虛假陳述重要事實。（三）服務費用1.中介機構應當按照合理、公開的原則收取服務費用，并在服務合同中明確約定收費項目、收費標準、收費方式等。2.中介機構不得收取未在服務合同中約定的費用，不得擅自提高收費標準或重復收費。（四）信息保密1.中介機構及其從業人員應當對在服務過程中知悉的當事人商業秘密、個人隱私等信息予以保密，不得泄露或非法使用。2.中介機構應當建立健全信息保密制度，采取必要的保密措施，防止信息泄露。四、從業人員管理（一）資質要求1.從事中介服務的人員應當具備相應的專業知識和技能，并取得相關職業資格證書或從業資格證書。2.法律法規對特定中介服務領域從業人員資質有特殊規定的，從其規定。（二）培訓與繼續教育1.中介機構應當定期組織從業人員參加培訓，提高其業務水平和職業道德素質。2.行業主管部門應當加強對中介機構從業人員培訓工作的指導和監督，定期組織開展行業培訓和繼續教育活動。（三）職業道德規范1.中介機構從業人員應當遵守法律法規，誠實守信，勤勉盡責，為當事人提供優質、高效的服務。2.不得從事損害當事人利益、擾亂市場秩序、違反職業道德的行為，如欺詐、賄賂、不正當競爭等。（四）信用管理1.行業主管部門應當建立中介機構及其從業人員信用檔案，記錄其經營活動、服務質量、違法違規等情況。2.對信用良好的中介機構及其從業人員給予表彰和獎勵，對信用不良的采取警告、公示、限制從業等懲戒措施。五、監督管理（一）監管部門職責1.昆明市相關行業主管部門負責本行業中介機構及其服務活動的監督管理工作，依法查處違法違規行為。2.各相關部門應當按照職責分工，密切配合，共同做好中介服務市場的監督管理工作。（二）日常檢查1.行業主管部門應當定期對中介機構進行日常檢查，檢查內容包括機構設立與備案情況、服務規范執行情況、從業人員資質情況、收費情況等。2.日常檢查可以采取現場檢查、書面檢查、網絡監測等方式進行。（三）專項整治1.針對中介服務市場存在的突出問題，行業主管部門應當適時組織開展專項整治行動，集中力量查處違法違規行為，規范市場秩序。2.專項整治行動可以聯合相關部門共同開展，加強部門間的協作配合。（四）投訴舉報處理1.建立健全中介服務投訴舉報機制，暢通投訴舉報渠道，及時受理當事人對中介機構及其從業人員的投訴舉報。2.行業主管部門應當對投訴舉報事項進行調查核實，依法處理，并及時反饋處理結果。六、法律責任（一）中介機構違法責任1.中介機構違反本辦法規定，有下列情形之一的，由行業主管部門責令改正，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷其資質證書：未經許可擅自從事中介服務活動的；超出核準登記的經營范圍從事中介服務活動的；提供虛假服務信息或隱瞞重要事實的；未按照服務合同約定履行義務的；擅自提高收費標準或重復收費的；泄露當事人商業秘密或個人隱私的；其他違反法律法規和本辦法規定的行為。2.中介機構及其從業人員在中介服務活動中違反法律法規規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）從業人員違法責任1.中介機構從業人員違反本辦法規定，有下列情形之一的，由行業主管部門責令改正，并處以罰款；情節嚴重的，吊銷其從業資格證書：未取得相應資質證書從事中介服務活動的；違反職業道德規范，損害當事人利益的；協助中介機構實施違法違規行為的；其他違反法律法規和本辦法規定的行為。2.中介機構從業人員在中介服務活動中違反法律法規規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。（三）其他責任1.當事人對中介機構及其從業人員的違法違規行為有權向行業主管部門投訴舉報，行業主管部門應當依法及時處理。對投訴舉報屬實的，給予舉報人適當獎勵。2.