杭州加裝電梯管理辦法

杭州加裝電梯管理辦法總則目的與依據為適應社會經濟發展和人口老齡化需求，完善既有住宅使用功能，提升居住品質，根據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國城鄉規劃法》《杭州市物業管理條例》等相關法律法規，結合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于杭州市行政區域內國有土地上已建成投入使用、具有合法權屬證明、未設電梯的四層及以上（含四層）非單一產權住宅加裝電梯的建設、使用、管理等相關活動?；驹瓌t既有住宅加裝電梯應當遵循“業主自愿、政府引導、社區協調、保障安全、依法監管”的原則。職責分工市住房保障和房產管理部門是本市既有住宅加裝電梯工作的主管部門，負責統籌協調、政策制定和監督指導等工作。區、縣（市）住房保障和房產管理部門負責本轄區內既有住宅加裝電梯的組織實施和管理工作。規劃和自然資源部門負責既有住宅加裝電梯的規劃審批和不動產登記等工作。建設、市場監管、財政、消防、城管等相關部門按照各自職責，協同做好既有住宅加裝電梯的相關工作。街道辦事處（鄉鎮人民政府）負責本轄區內既有住宅加裝電梯的政策宣傳、組織協調、矛盾化解等工作，指導社區居委會開展相關工作。申請條件與程序申請條件既有住宅加裝電梯應當經本單元（幢）房屋專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決，并經參與表決專有部分面積四分之三以上的業主且參與表決人數四分之三以上的業主同意。擬加裝電梯的住宅應當滿足建筑結構安全、消防安全等要求。申請程序1.業主協商：由業主代表或者委托相關單位、社會組織等作為加裝電梯的申請人，組織本單元（幢）業主就加裝電梯的意向、資金籌集、電梯運行維護管理等事項進行充分協商，并簽訂書面協議。2.社區公示：申請人將加裝電梯的相關方案在擬加裝電梯的住宅單元（幢）顯著位置進行公示，公示期不少于10日。公示內容應當包括加裝電梯的設計方案、資金籌集方案、電梯運行維護管理方案等。3.街道初審：申請人持相關材料向所在街道辦事處（鄉鎮人民政府）提出加裝電梯申請。街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當在收到申請材料后5個工作日內進行初審，對符合條件的，出具初審意見；對不符合條件的，書面告知申請人并說明理由。4.規劃審批：申請人持街道辦事處（鄉鎮人民政府）出具的初審意見等相關材料向規劃和自然資源部門申請辦理規劃審批手續。規劃和自然資源部門應當在收到申請材料后10個工作日內進行審批，對符合規劃要求的，核發建設工程規劃許可證；對不符合規劃要求的，書面告知申請人并說明理由。5.施工許可：申請人持建設工程規劃許可證等相關材料向建設部門申請辦理施工許可手續。建設部門應當在收到申請材料后5個工作日內進行審批，對符合施工條件的，核發建筑工程施工許可證；對不符合施工條件的，書面告知申請人并說明理由。建設管理設計要求加裝電梯的設計應當由具有相應資質的設計單位承擔，設計方案應當符合國家和地方相關規范、標準要求，充分考慮周邊環境、建筑風格等因素，與既有住宅相協調。設計方案應當包括電梯的選型、布局、結構安全、消防安全、無障礙設計等內容，并明確電梯的運行維護管理方案。施工管理加裝電梯的施工應當由具有相應資質的施工單位承擔，施工單位應當嚴格按照設計文件和施工規范進行施工，確保工程質量和施工安全。施工單位應當在施工現場設置明顯的安全警示標志，采取必要的安全防護措施，文明施工，減少對周邊居民的影響。建設單位應當委托具有相應資質的監理單位對加裝電梯工程進行監理，監理單位應當按照監理合同和相關規范要求，對工程質量、進度、安全等進行全程監督。質量驗收加裝電梯工程竣工后，建設單位應當組織施工、監理等單位進行竣工驗收。竣工驗收合格的，建設單位應當將相關資料報建設部門備案。電梯安裝完成后，應當經特種設備檢驗檢測機構檢驗合格，取得特種設備使用登記證書后，方可投入使用。資金籌集與使用資金籌集方式既有住宅加裝電梯所需資金，可以通過以下方式籌集：1.業主自籌：由本單元（幢）業主按照一定的分攤比例共同出資。2.政府補貼：市、區（縣、市）政府對符合條件的既有住宅加裝電梯項目給予一定的資金補貼。3.其他資金：可以通過社會捐贈、住房公積金提取等方式籌集資金。資金使用管理加裝電梯所需資金應當設立專門賬戶，專款專用，接受業主和相關部門的監督。資金使用應當公開透明，定期向業主公布資金收支情況。電梯運行維護、修理、改造等費用，由業主按照約定共同承擔。使用與管理使用管理責任既有住宅加裝電梯交付使用后，業主應當共同承擔電梯的使用管理責任。業主可以自行管理電梯，也可以委托物業服務企業或者其他專業機構進行管理。委托管理的，應當簽訂書面委托合同。安全管理要求電梯使用單位應當按照國家有關規定，建立健全電梯安全管理制度，配備必要的安全管理人員，加強電梯的日常維護保養和安全檢查，確保電梯安全運行。電梯維護保養單位應當按照合同約定和相關規范要求，對電梯進行維護保養，保證電梯的安全性能。應急救援電梯使用單位應當制定電梯應急救援預案，定期組織演練。電梯發生故障或者事故時，電梯使用單位應當立即通知電梯維護保養單位進行救援，并及時向特種設備安全監督管理部門報告。監督與投訴處理監督檢查相關部門應當加強對既有住宅加裝電梯建設、使用、管理等活動的監督檢查，發現問題及時督促整改。街道辦事處（鄉鎮人民政府）應當定期對本轄區內既有住宅加裝電梯項目進行巡查，協調解決相關問題。投訴處理業主對既有住宅加裝電梯建設、使用、管理等方面存在異議的，可以向街道辦事處（鄉鎮