農(nóng)貿(mào)市場管理制度

農(nóng)貿(mào)市場管理制度

農(nóng)貿(mào)市場管理制度1

為了進(jìn)一步加大友助農(nóng)貿(mào)市場管理力度，切實(shí)解決集貿(mào)市場

環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內(nèi)集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，落實(shí)

長效化管理機(jī)制，保障環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行，制定本制度。

第一條：市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無

超范圍占道（地）經(jīng)營現(xiàn)象。從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生良好；

第二條：市場應(yīng)做到凈菜進(jìn)市，蔬菜進(jìn)筐，垃圾進(jìn)袋，攤位

（點(diǎn)）周邊衛(wèi)生承包；

第三條：市場內(nèi)商鋪嚴(yán)格落實(shí)“門前三包”職責(zé)制，攤位（點(diǎn)）

實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制；

第四條：攤位應(yīng)配備垃圾收集容器（前桶、后筐），清潔工具；

攤位（點(diǎn)）設(shè)置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，

垃圾隨產(chǎn)隨清。

第五條：垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔，垃圾袋裝

化率到達(dá)100%；

第六條：有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標(biāo)

志；

第七條：配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔；

第八條：市場撤市后，清掃、清運(yùn)及時(shí)，做到垃圾日產(chǎn)日清；

垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)持續(xù)清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅；

第九條：地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，

1000012W8片果皮、10片紙屑、10個(gè)煙蒂、10處痰跡、1.5戶污

水，市場內(nèi)不得有暴露的'亂堆放垃圾和垃圾死角；

第十條：市場內(nèi)排水口無污水（積冰）；

第十一條：市場內(nèi)環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、

垃圾站建設(shè)貼合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無

臭味、無尿堿。農(nóng)貿(mào)市場管理制度2

為保障市場日常管理工作正常有序，確保消費(fèi)者合法權(quán)益，

積極引導(dǎo)市場經(jīng)營戶文明經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營，營造出“市場是我家，

管理靠大家”的新環(huán)境。特制定農(nóng)貿(mào)市場日常經(jīng)營管理制度。

一、市場經(jīng)營戶經(jīng)營行為管理標(biāo)準(zhǔn)

1、經(jīng)營入市從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)所經(jīng)營的商品及

服務(wù)的類別，取得相應(yīng)的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可

證等相關(guān)證照入市經(jīng)營。

2、經(jīng)營戶不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行

政許可證等相關(guān)證照，不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證等相

關(guān)證照的核定內(nèi)容。

3、經(jīng)營戶經(jīng)營的商品應(yīng)符合核定的經(jīng)營范圍。經(jīng)營無公害、

綠色、有機(jī)食品，應(yīng)明示相關(guān)證書，并保留（出示）肉食品、綠色

食品、有時(shí)效方便食品等相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證、檢驗(yàn)檢疫證明等，

以備查驗(yàn)。

4、經(jīng)營戶應(yīng)采取措施，對(duì)進(jìn)貨商品進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證所銷

售商品質(zhì)量合格。不得銷售失效、變質(zhì)、過期的商品；不得摻雜

作假、以假充真、以次充好，不得以不合格商品冒充合格商品。

5、經(jīng)營的商品應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，不得經(jīng)營國家明令禁

止出售的商品。

6、應(yīng)使用符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的計(jì)量器具，不得短斤

少兩、短尺少寸；銷售商品應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)。

7、不得欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、哄抬物價(jià)、騙買騙賣。

8、經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守農(nóng)貿(mào)市場的各項(xiàng)管理制度，自覺做好店

鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作保持店內(nèi)、攤內(nèi)整潔衛(wèi)生。

二、市場經(jīng)營秩序管理標(biāo)準(zhǔn)

1、市場內(nèi)實(shí)行按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、

熟食等類別分區(qū)設(shè)立標(biāo)志牌，進(jìn)行分類管理。

2、市場內(nèi)商品上臺(tái)、上架、進(jìn)盆、進(jìn)池，擺放整齊有序。

3、市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門攤經(jīng)營。

4、市場內(nèi)不得擺地?cái)偅坏靡宰孕熊嚒⑷嗆囎鳛樯唐方灰?/p>

臺(tái)架進(jìn)行交易，禁止在市場流動(dòng)叫賣。

三、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)

凡是進(jìn)入市場的經(jīng)營者必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和行

政規(guī)章以及市場的各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法，嚴(yán)禁下列產(chǎn)

品及其制品進(jìn)入市場進(jìn)行銷售：

一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址

及有毒、有害、霉?fàn)€、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。

二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的'不合格的家禽家畜及病

死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。

三、嚴(yán)禁國家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場。

四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場。

五、進(jìn)入市場經(jīng)營的物品必須按規(guī)定進(jìn)行存放，不準(zhǔn)亂擺、

亂設(shè)攤點(diǎn)。

六、在銷售過程中必須實(shí)行公平交易，嚴(yán)禁短斤少兩。農(nóng)貿(mào)

市場管理制度4

為進(jìn)一步整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌，和農(nóng)貿(mào)市場管

理辦法，建立省級(jí)衛(wèi)生城市，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際狀況，為廣大人民群

眾帶給一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)

安全和生命安全，促進(jìn)精神禮貌和物質(zhì)禮貌建設(shè)，特制定我鎮(zhèn)兩

個(gè)農(nóng)貿(mào)市場管理制度如下：

1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng)，

不準(zhǔn)調(diào)換攤位和隨時(shí)搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

2、水果攤點(diǎn)。要擺成一條線，按指定的地點(diǎn)和攤位距離不動(dòng),

嚴(yán)禁變動(dòng)和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場。

3、蔬菜類的攤點(diǎn)。嚴(yán)禁亂擺亂放亂占，按指定的地點(diǎn)不動(dòng)和

流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場。

4、豆腐鹵肉攤點(diǎn)和老雞老鴨等攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不

變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場。

5、各類魚攤位，按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)

禁變換和流動(dòng)，違者警告、處罰、自離市場。

6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點(diǎn)銷售，嚴(yán)禁亂

放亂占行為按指定的地點(diǎn)和距離不變，擺成一條線，嚴(yán)禁變換和

流動(dòng)，違者警告、處罰、嚴(yán)禁上市。

7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的.地點(diǎn)位置，嚴(yán)禁

亂放亂占行為。

8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓-肉、蛙等要按指定的地點(diǎn)進(jìn)

行銷售，嚴(yán)禁亂擺、亂占流動(dòng)行為，違者警告處罰嚴(yán)禁上市。

9、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場收購的老板，務(wù)必按照我鎮(zhèn)市場管理?xiàng)l

例，進(jìn)行收購，并在指定的地點(diǎn)不變，嚴(yán)禁流動(dòng)收購，避免發(fā)生

矛盾和交通事故，違者警告處罰。

10、對(duì)外來老板在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場賣食品、五金等行業(yè)的務(wù)必

遵守市場管理制度和指定地點(diǎn)經(jīng)營，否則嚴(yán)禁上市。

11、凡在我鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者，各人搞好自己攤點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生，

嚴(yán)禁公民在市場內(nèi)亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請(qǐng)用塑料袋裝好

垃圾倒在指定的垃圾箱內(nèi)，違者警告處罰。

12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛務(wù)必服從鎮(zhèn)管理工

作人員的安排停在指定地點(diǎn)，嚴(yán)禁亂停亂放行為，違者警告處罰、

扣車。

13、市場內(nèi)有一名保潔人員，做到每一天空上午12時(shí)下午6

時(shí)清掃市場內(nèi)的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三

次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時(shí)前趕到市場值班管理、整

頓服務(wù)制。農(nóng)貿(mào)市場管理制度5

1、市場管理人員每天對(duì)上市活禽情況進(jìn)行檢查和數(shù)量登記,

未經(jīng)檢疫的活禽產(chǎn)品嚴(yán)禁進(jìn)入市場銷售。

2、活禽產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進(jìn)行，銷售人員和宰殺人員

要有明顯的.區(qū)分標(biāo)志，不得相互交叉。

3、不得在市場內(nèi)使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛,

不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。

4、每天收市時(shí)，經(jīng)營戶必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)

域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進(jìn)行徹底沖洗消毒。

5、經(jīng)營戶若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時(shí)，須及時(shí)

向市場管理人員報(bào)告或直接向龍里縣獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)部門報(bào)告。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度6

一、審查入場食品經(jīng)營者的許可證、營業(yè)執(zhí)照等證件，發(fā)現(xiàn)

其不具備食品經(jīng)營資格的，禁止其入場經(jīng)營。

二、通過簽訂合同、責(zé)任狀等方式，明確入場食品經(jīng)營者的

食品安全管理責(zé)任；定期對(duì)入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)

行檢查，發(fā)現(xiàn)其不具備與所經(jīng)營食品相應(yīng)的'經(jīng)營環(huán)境和條件的，

及時(shí)暫停或者取消入場經(jīng)營資格；發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反《食品安

全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律規(guī)定的行為，要及時(shí)予以制

止，并立即報(bào)告所在地的農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等部門。

三、建立市場經(jīng)營者檔案，記載入場食品經(jīng)營者的基本情況、

主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息。

四、建立和完善市場食品、農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入、食品經(jīng)營從業(yè)人員

健康檢查、食品安全信息公示、不合格食品銷毀等食品經(jīng)營管理

制度，定期組織市場管理人員和經(jīng)營者開展食品安全知識(shí)學(xué)習(xí)和

培訓(xùn)。

五、設(shè)置食品信息公示設(shè)施，及時(shí)公開市場內(nèi)或行政機(jī)關(guān)公

布的相關(guān)食品安全信息。

六、建立市場食品安全管理組織，根據(jù)要求配備專職食品安

全管理人員負(fù)責(zé)食品安全日常管理工作。

七、指導(dǎo)督促市場內(nèi)經(jīng)營戶做好進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票和臺(tái)賬

建立工作，落實(shí)管理規(guī)范要求。

八、根據(jù)規(guī)定要求，建立市場檢測室、配置檢測設(shè)備、配備

專職

檢測人員，對(duì)上市食品（農(nóng)產(chǎn)品）進(jìn)行檢測并及時(shí)記錄檢測結(jié)

果、建立檢測臺(tái)賬、公示檢測信息，對(duì)不合格食品（農(nóng)產(chǎn)品）要及

時(shí)下柜，通知農(nóng)業(yè)或市場監(jiān)管等有關(guān)部門進(jìn)行處理，并做好處理

記錄。

九、積極配合市場監(jiān)管部門做好市場內(nèi)的食品安全管理工作。

農(nóng)貿(mào)市場管理制度7

為維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，保護(hù)廣大經(jīng)營戶的合法權(quán)利，

將龍里綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)成為“國家級(jí)文明市場”，制訂本公約,

凡入場的經(jīng)營戶必須自覺嚴(yán)格遵守、履行以下責(zé)任：

一、依法經(jīng)營、禮貌待客、誠實(shí)守信、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，嚴(yán)禁

欺行霸市、哄抬物價(jià)。對(duì)辱罵、毆打消費(fèi)者的行為須登報(bào)道歉，

直至追究法律責(zé)任。

二、持證上崗、掛牌經(jīng)營，經(jīng)營戶應(yīng)持?jǐn)偽惶?hào)、營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)

生許可證等有關(guān)證件，方可開展經(jīng)營，證照應(yīng)按照規(guī)定懸掛，隨

時(shí)接受檢查。

三、貨真價(jià)實(shí)。禁止出售腐爛變質(zhì)、摻雜使假和過期的商品。

嚴(yán)禁死因不明的畜、禽上市，食肉、活禽必須經(jīng)檢疫后方可上市，

不準(zhǔn)出售打水浸水食肉、蔬菜。違者將按工商管理法規(guī)查處，情

節(jié)嚴(yán)重者給予停業(yè)整頓或清退出市場，并扣除保證金，違反法律

法規(guī)的移交有關(guān)部門處理。

四、遵紀(jì)守法、嚴(yán)禁在市場內(nèi)酗酒、打架、斗毆、賭博和搞封

建迷信活動(dòng)，不準(zhǔn)出售國家明令禁止上市的商品。

五、計(jì)量準(zhǔn)確、明碼標(biāo)價(jià)，使用統(tǒng)一的標(biāo)價(jià)牌和標(biāo)價(jià)簽，嚴(yán)

禁不標(biāo)價(jià)、亂標(biāo)價(jià)，統(tǒng)一使用法定計(jì)量單位、計(jì)量器，嚴(yán)禁使用

非標(biāo)稱，嚴(yán)禁缺斤少兩、損害消費(fèi)者權(quán)益的行為，計(jì)量誤差大于

40克者，將責(zé)令經(jīng)營者在市場內(nèi)的“公示欄”公開檢查。

六、愛護(hù)市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，市場內(nèi)每個(gè)攤位必須

備有一個(gè)密封垃圾桶、一把掃帚、一個(gè)蒼蠅拍、一塊抹布。實(shí)行

攤前“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）。經(jīng)營熟食

品、半熟食品的經(jīng)營戶必須穿戴衛(wèi)生防疫部門規(guī)定的統(tǒng)一工作衣

帽，個(gè)人衛(wèi)生要整潔干凈，攤位須設(shè)貉有效的防蠅防塵設(shè)備，加

工方要符合《食品衛(wèi)生法》的要求。不準(zhǔn)在市場內(nèi)亂丟肉皮、菜

屑、塑料袋、包裝紙等污物、雜物及亂倒污水。經(jīng)營戶對(duì)自己攤

位周邊三天進(jìn)行一次衛(wèi)生大清掃，經(jīng)常保持?jǐn)倕^(qū)整潔，保證不形

成衛(wèi)生死角。

七、規(guī)范經(jīng)營秩序，貨物、用品、用具要擺放整齊，嚴(yán)禁占道

經(jīng)營，嚴(yán)禁將貨物堆放于攤區(qū)以外，禁止在攤位周邊增設(shè)零攤、

邊攤、擠占公共通道。

八、自覺維護(hù)市場設(shè)施，嚴(yán)禁私自改表，損毀市場設(shè)備、設(shè)

施、不安規(guī)定用水用電，嚴(yán)禁私自安裝電表、水表、私自牽、搭電

源線、架接水管。

九、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)，嚴(yán)禁在市場內(nèi)使用明火爐具、液化

氣及電加熱器具。場內(nèi)嚴(yán)禁噴燈燒肉等危害公共安全，造成場內(nèi)

環(huán)境污染的,行為，自覺維護(hù)消防設(shè)施、設(shè)備、嚴(yán)格遵守消防法規(guī)。

十、按時(shí)交納攤位租金及其它應(yīng)繳費(fèi)用，延期交納按每天5-

10元加收滯納金。乙方如需停業(yè)應(yīng)先向市場管理辦公室辦理停業(yè)

手續(xù)。

1、經(jīng)市場管理辦公室辦理停業(yè)手續(xù)后攤位租金及應(yīng)繳費(fèi)用仍

由經(jīng)營戶負(fù)擔(dān)。

2、經(jīng)營者停業(yè)不報(bào)市場管理辦公室且不辦理停業(yè)手續(xù)，超過

15天不交費(fèi)者，市場管理辦公室可以從經(jīng)營戶交納的保證金中扣

除，并有權(quán)立即收回?cái)偽涣硇邪埠选?/p>

十一、經(jīng)營戶自備使用的各種車輛應(yīng)按市場管理辦公室規(guī)定

進(jìn)出市場及停放，不得在市場通道或市場周圍亂停亂放，影響市

場的正常秩序。

十二、實(shí)行計(jì)劃生育、嚴(yán)禁超生、超孕。經(jīng)營戶及從業(yè)人員

一旦違反計(jì)劃生育政策，按照國家有關(guān)政策嚴(yán)肅處理。

十三、經(jīng)營戶不得帶兒童進(jìn)入市場玩耍、游戲，如造成意外

事故由經(jīng)營戶自行負(fù)責(zé)。

十四、不服從市場管理，妨礙市場創(chuàng)建“全國文明市場”活

動(dòng)的經(jīng)營戶，市場管理辦公室將采取幫助、教育、批評(píng)、警告等

方式進(jìn)行處理，并予公示。處理后仍不能改正的，市場管理辦公

室有權(quán)終止違反公約者在市場的攤位租賃合同，將攤位收回后進(jìn)

行公開安貉。

十五、涉及違反相關(guān)法規(guī)的，由市場管理辦公室移交相關(guān)工

商、公安、城管、消防、衛(wèi)生、防疫、環(huán)保、計(jì)生等職能部門依法

處理。

十六、政府或有關(guān)部門的市場管理規(guī)定或法規(guī)出臺(tái)后以政府

或有關(guān)部門的規(guī)定和法規(guī)為準(zhǔn)，本公約中與之相抵觸的條款自然

失效。農(nóng)貿(mào)市場管理制度8

為加強(qiáng)市場經(jīng)營和食品流通管理，更好地規(guī)范市場食品準(zhǔn)入

管理方式，建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制，確保人美群眾消費(fèi)安全，

結(jié)合市場管理工作實(shí)際，特制定本管理制度。

一、經(jīng)營戶準(zhǔn)入管理

1、具有與經(jīng)營項(xiàng)目要求相符的證件（工商營業(yè)執(zhí)照、

衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證明），經(jīng)營人與登記內(nèi)容相符。

2、具有經(jīng)營項(xiàng)目必備的器具。

3、經(jīng)營項(xiàng)目符合市場劃行規(guī)市的要求。

4、無經(jīng)查實(shí)的消費(fèi)者投訴。

二、食品準(zhǔn)入管理

1、市場主辦方對(duì)重點(diǎn)食品（蔬菜、鮮肉、活禽）推行索證備

案管理。

2、鮮豬肉必須經(jīng)檢疫部門檢疫和生產(chǎn)商檢疫，憑檢疫證和檢

驗(yàn)合格證方可進(jìn)入市場銷售。

3、農(nóng)副產(chǎn)品和袋裝食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時(shí)，負(fù)責(zé)食品進(jìn)貨索證、

索票查證工作，對(duì)證件的.有效合法性進(jìn)行審查，并承擔(dān)連帶責(zé)任。

建立商品進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬，以備工商部門檢查。

4、設(shè)有快速檢測室的市場定期進(jìn)行食品質(zhì)量檢測，對(duì)檢測不

合格的食品報(bào)質(zhì)量監(jiān)督管理部門驗(yàn)證后實(shí)施退市處理。農(nóng)貿(mào)市場

管理制度9

第一章：總則

第一條：為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，維護(hù)市場秩序，保

護(hù)農(nóng)貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益，根據(jù)《青海省商

品交易市場管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定

本辦法。

第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、

設(shè)施，經(jīng)營者進(jìn)場進(jìn)行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政

管理部門登記注冊(cè)的交易市場。

第三條：本市市轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的開辦、經(jīng)營和監(jiān)督管

理適用本辦法。

第四條：農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管

理、市場運(yùn)作、政府扶持的原則。

第五條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場管理工作的領(lǐng)

導(dǎo)，建立農(nóng)貿(mào)市場管理長效協(xié)調(diào)機(jī)制，保障農(nóng)貿(mào)市場健康發(fā)展。

第六條：市工商行政管理部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場交易秩序的

監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場

交易秩序的監(jiān)督管理。

市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)全市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織推動(dòng)、協(xié)

調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。區(qū)商務(wù)行政主管部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)

農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的組織落實(shí)和監(jiān)督管理。

國土資源、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質(zhì)

量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)、價(jià)格、農(nóng)牧、動(dòng)物防疫、城市管理行政執(zhí)法等

管理部門根據(jù)各自職責(zé)，依法協(xié)同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。

第七條：市轄區(qū)人民政府根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃，按照資源

合理、方便群眾的原則，組織編制和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和建

設(shè)管理方案。

第八條：鼓勵(lì)公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰

建設(shè)、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)

市場。

依法舉辦的農(nóng)貿(mào)市場其合法權(quán)益受法律保聲，任何組織和個(gè)

人不得侵犯。

第九條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)

會(huì)。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)依法設(shè)立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為

規(guī)范、自律發(fā)展。

第二章：規(guī)劃編制和市場開辦

第十條：農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃作為商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃的重要組成部

分納入城市總體規(guī)劃。

農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃由市商務(wù)行政主管部門按照合理布局、便

民利民、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，會(huì)同規(guī)劃與建設(shè)、國土資源、房產(chǎn)、公

安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經(jīng)市人

民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修

改調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按原審批程序報(bào)批。

第十一條：市商務(wù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展和改革、工商

行政管理、規(guī)劃與建設(shè)、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)

境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門制定西寧市農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)

經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十二條：編制農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：

（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃；

（二）農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)模、位置應(yīng)與居住人口、地域范圍相適應(yīng);

（三）農(nóng)貿(mào)市場配置應(yīng)方便群眾生活，滿足群眾需求；

（四）農(nóng)貿(mào)市場布局應(yīng)與其他社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施相協(xié)調(diào)，與經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度相適應(yīng)。

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在充分征求居民意見的基礎(chǔ)上，編制農(nóng)貿(mào)市

場布局規(guī)劃，并報(bào)市商務(wù)行政主管部門備案。

第十三條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)貼合下列規(guī)定：

（一）貼合農(nóng)貿(mào)市場布局規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；

（二）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相適應(yīng)的固定場地、設(shè)施、管理機(jī)

構(gòu)和專職管理人員；

（三）具備與農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模相應(yīng)的資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)

執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內(nèi)，向登記注冊(cè)地工商行政管理

部門的同級(jí)商務(wù)部門辦理備案。需要辦理建設(shè)、用地等其他審批

手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條：農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)不得占用城市道路，妨礙交通。

新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與主

體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步交付使用。

農(nóng)貿(mào)市場不得擅自改變使用性質(zhì)。任何單位和個(gè)人不得侵占、

破壞農(nóng)貿(mào)市場的場地和設(shè)施。

第十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)建立健全市場管理制度，

做好市場的日常管理工作：

（一）應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營者簽訂場地租賃和經(jīng)營管理協(xié)議，明確雙方

的權(quán)利和義務(wù);建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本狀況、信用狀況

等；

（二）設(shè)立消費(fèi)者投訴服務(wù)站，落實(shí)專人受理消費(fèi)者投訴，并

根據(jù)投訴的具體狀況，報(bào)告相關(guān)行政主管部門；消費(fèi)者投訴服務(wù)站

應(yīng)當(dāng)設(shè)有經(jīng)市法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)強(qiáng)制檢定合格的計(jì)量器具（以下

簡稱合格計(jì)量器具）、意見箱和監(jiān)督電話；

（三）應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度，在農(nóng)貿(mào)市場入口處等明顯位置

設(shè)置宣傳欄和公示欄，向消費(fèi)者公示與交易有關(guān)的基本事項(xiàng)和重

大事項(xiàng)，包括：經(jīng)營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制

度（含農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度）、消費(fèi)者投訴電話、農(nóng)副產(chǎn)品的抽

檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等；

（四）應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配備負(fù)責(zé)維護(hù)市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、

食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價(jià)格、信息宣傳和設(shè)

施設(shè)備檢修等方面的管理人員和動(dòng)物防疫協(xié)管員；建立市場管理

人員工作職責(zé)制，市場管理人員定期理解培訓(xùn)和考核，并佩戴統(tǒng)

一證件上崗；

（五）督促經(jīng)營者配備和使用與其經(jīng)營相適應(yīng)的合格計(jì)量器具;

（六）督促經(jīng)營者對(duì)銷售的農(nóng)副產(chǎn)品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

第十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)副產(chǎn)品安全職

責(zé)，建立健全農(nóng)副產(chǎn)品準(zhǔn)入制度：

（一）與經(jīng)營者簽訂農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全保證書（協(xié)議），訂立農(nóng)

副產(chǎn)品質(zhì)量保證及對(duì)不合格農(nóng)副產(chǎn)品的退市、召回、退貨等條款，

督促其落實(shí)索證索票制度，建立農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠

道;設(shè)置規(guī)范的市場農(nóng)副產(chǎn)品檔案柜，建立農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案;

（二）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量查驗(yàn)登記制度。每一天派專人檢

查經(jīng)營者的重要農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)貨憑證，查驗(yàn)重要農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)商的

經(jīng)營資質(zhì)和實(shí)際經(jīng)營狀況；查驗(yàn)畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、禽類及其產(chǎn)品檢

疫檢驗(yàn)合格證明和其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測合格方可銷售的農(nóng)副產(chǎn)品

的檢測證明，對(duì)未取得檢疫檢驗(yàn)合格證明或檢測不合格的，禁止

入場銷售；

（三）建立健全不合格農(nóng)副產(chǎn)品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)副產(chǎn)

品應(yīng)立即要求經(jīng)營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理;對(duì)病、

死畜禽應(yīng)在動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理；

（四）在市場內(nèi)設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)藥殘留檢測室，配置檢測設(shè)備和

人員，每一天對(duì)場內(nèi)銷售的蔬菜和水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留抽查檢測，

并做好檢測記錄，或與有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂定期送檢協(xié)議，也

可將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)引入市場進(jìn)行檢測，市場內(nèi)蔬菜和水果農(nóng)藥殘留抽

查檢測結(jié)果應(yīng)在市場設(shè)立的公示欄予以公示；

（五）建立健全農(nóng)副產(chǎn)品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場

內(nèi)經(jīng)營者與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、畜禽屠宰場、信譽(yù)良好的生產(chǎn)

企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型枇發(fā)商建立購銷掛

鉤關(guān)系，明確供貨主體和供貨產(chǎn)品質(zhì)量職責(zé)，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品

進(jìn)入市場的快速通道，保障上市農(nóng)副產(chǎn)品的安全。

第十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者是農(nóng)貿(mào)市場安全第一職責(zé)人，應(yīng)

按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

（一）建立健全農(nóng)貿(mào)市場消防管理制度和人員制并認(rèn)真落實(shí)，

配置專兼職人員負(fù)責(zé)消防工作，專兼職人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安消防部門

培訓(xùn)，并定期進(jìn)行消防檢查，并有記錄，及時(shí)消除消防安全隱患;

（二）配備齊全的消防設(shè)施、器材，并持續(xù)完好有效，每個(gè)固

定鋪位應(yīng)當(dāng)配置滅火器，嚴(yán)禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防

通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材；

（三）應(yīng)當(dāng)定期檢查農(nóng)貿(mào)市場建筑物的安全使用狀況，對(duì)存在

安全隱患的，應(yīng)當(dāng)委托有資格的房屋安全鑒定單位對(duì)市場建筑物

進(jìn)行安全鑒定，采取措施及時(shí)消除建筑安全隱患;

（四）嚴(yán)禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違

反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，應(yīng)當(dāng)維護(hù)市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)

整潔有序：

（一）劃行歸市，設(shè)置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒三的經(jīng)營區(qū)域標(biāo)志

牌及明確的市場導(dǎo)購圖；市場通道暢通，無占道違章經(jīng)營、亂擺賣、

亂搭建、亂張貼；

（二）承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場職責(zé)區(qū)內(nèi)的“門前三包”職責(zé)；場內(nèi)地面

應(yīng)做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔

人員，定期進(jìn)行清潔消毒，并有記錄;設(shè)置垃圾和其他廢棄物收集

容器，及時(shí)清除場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物；

（三）設(shè)立獨(dú)立家禽經(jīng)營區(qū)出入口，并與其他經(jīng)營區(qū)隔開，家

禽經(jīng)營區(qū)內(nèi)的水禽經(jīng)營區(qū)域與其他禽類經(jīng)營區(qū)域也要相對(duì)隔開；

（四）督促畜禽及肉品經(jīng)營者實(shí)施每一天清潔消毒制度，對(duì)家

禽存放、銷售區(qū)實(shí)施每月清空家禽停業(yè)消毒制度；配備病、死畜禽

集中棄置設(shè)施，做好無害化處理和消毒措施；

（五）配備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的停車場，保證車輛停放整齊；修

建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

第三章：市場經(jīng)營管理

第二十條：凡進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者，須持有

工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)

營方式，在指定區(qū)域亮證經(jīng)營。

農(nóng)（牧）民進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)農(nóng)（牧）副產(chǎn)品，應(yīng)在指定的

地點(diǎn)、區(qū)域進(jìn)行交易，免繳市場管理費(fèi)。

第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)副產(chǎn)

品準(zhǔn)入制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品安全職責(zé)：

（一）應(yīng)實(shí)行索證索票制度，建立進(jìn)貨臺(tái)帳，記錄進(jìn)貨渠道;經(jīng)

營者初次與供貨單位交易時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)其主體資珞合法證明文件，

包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、食品衛(wèi)生許可證等；經(jīng)營者在購

進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取質(zhì)量合珞證明，包括：畜

禽動(dòng)物檢疫合格證明、肉類動(dòng)物產(chǎn)品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜

產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類

等應(yīng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨票據(jù)，其他產(chǎn)品的合法證明文

件；

（二）須從依法批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并

在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明；外地輸入的生豬

肉及其產(chǎn)品的采購依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)每一

天對(duì)經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實(shí)施每月清

空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿

戴口罩手套等防護(hù)品，銷售應(yīng)由專人負(fù)責(zé);

（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、

防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣間，生熟

食品應(yīng)分開存放，從業(yè)人員應(yīng)有健康合格證。

第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照進(jìn)場經(jīng)營協(xié)議書的約定，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，服從管

理，遵守市場各項(xiàng)規(guī)章制度；

（二）經(jīng)營活動(dòng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則，應(yīng)

主動(dòng)向消費(fèi)者出具信譽(yù)卡或市場銷售專用憑證，明示經(jīng)營者名稱、

具體經(jīng)營場所或攤位號(hào)、聯(lián)系電話等；

（三）實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，使用的標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)封牌應(yīng)標(biāo)明品名、

計(jì)價(jià)單位、銷售價(jià)格等資料。對(duì)物價(jià)部門規(guī)定有參考價(jià)或臨時(shí)銷

售限價(jià)的，應(yīng)在經(jīng)營場所的明顯位置公示；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)嚴(yán)禁銷售下列農(nóng)副產(chǎn)品：

（一）假冒偽劣或者過期、失效、變質(zhì)的產(chǎn)品；

（二）法律、法規(guī)禁止銷售的動(dòng)植物及其制成品；

（三）病死、毒死或者死因不明的畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品；

（四）有毒農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜、水果；

（五）按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、檢疫而未檢驗(yàn)、檢疫或者偽造

檢驗(yàn)、檢疫證明的產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止銷售的其他農(nóng)副產(chǎn)品。

第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)嚴(yán)禁下列行為：

（一）欺行霸市、哄抬物價(jià)、價(jià)格欺詐、強(qiáng)買強(qiáng)賣、短斤缺兩

等違法行為；

（二）壟斷貨源，哄抬物價(jià)或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格；

（三）摻雜、摻假、以假充真、以次充好；

（四）使用人為破壞等不合格的計(jì)量器具；

（五）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品；

（六）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章：監(jiān)督管理

第二十五條：商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理

的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，

履行對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)管職責(zé)。

第二十六條：工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理信息

網(wǎng)絡(luò)，記錄農(nóng)貿(mào)市場管理相關(guān)信息以及農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理者和場

內(nèi)經(jīng)營者誠信經(jīng)營狀況等，供公眾查詢。有關(guān)行政管理部門、農(nóng)

貿(mào)市場經(jīng)營管理者、場內(nèi)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助帶給相關(guān)信息。

工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行登記注冊(cè)，向貼合條

件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對(duì)其交易行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查

處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)市場交易秩序。

第二十七條：農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)畜產(chǎn)品和

水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，包括對(duì)畜禽及其產(chǎn)品和水產(chǎn)品進(jìn)行檢疫及

藥物殘留檢測，對(duì)蔬菜、水果進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)畜禽及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,

督促市場開辦者查驗(yàn)畜禽及水產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合珞證明和進(jìn)行定期

清潔消毒。

第二十八條：公安部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，

并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)，落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)遵守消防法律、法規(guī)的,狀況

依法進(jìn)行監(jiān)督和檢查，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建及重新裝修的農(nóng)貿(mào)市

場，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防安全檢

查，對(duì)未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法

查處。

第二十九條：規(guī)劃與建設(shè)部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展、

建筑工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，

依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收備案，對(duì)

未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的市場依法進(jìn)行查處。

第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應(yīng)當(dāng)依法查處農(nóng)貿(mào)市場

違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

第三十一條：衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督

管理，對(duì)新建、擴(kuò)建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照有關(guān)食品衛(wèi)生管理

法律法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行審查和驗(yàn)收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第三十二條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的計(jì)量

器具、商品質(zhì)量和計(jì)量行為的監(jiān)督管理，依法查處質(zhì)量技術(shù)違法

行為。

第三十三條：物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的

監(jiān)督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。

第三十四條：各行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定適時(shí)公布相

關(guān)監(jiān)督抽查結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促市場開辦者和經(jīng)營者落實(shí)

本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

第五章：法律職責(zé)

第三十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行

為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

（一）未辦理農(nóng)貿(mào)市場登記注冊(cè)手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、

店鋪的，對(duì)貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，責(zé)令限期改正，并處以2000

元以上10000元以下的罰款;對(duì)不貼合農(nóng)貿(mào)市場開辦條件的，依法

予以取締；

（二）不履行劃行歸市職責(zé)的，責(zé)令限期改王；逾期不改正的,

并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履

行畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合格證明查驗(yàn)義務(wù)的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)

令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履

行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)及場外職責(zé)區(qū)范圍內(nèi)清掃保潔義務(wù)的，由城市管理

行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)

定予以處罰。

第三十八條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、場內(nèi)的經(jīng)菅者，違反本辦法

其他規(guī)定的，由有關(guān)行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的

規(guī)定予以處罰。

第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由

公安機(jī)關(guān)按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯

罪的，依法追究刑事職責(zé)。

第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，

對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接職責(zé)人員依法給予行政處分;

情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事職責(zé)：

（一）無故拖延辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的；

（二）利用職務(wù)之便，索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益

的；

（三）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章：附則

第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條：本辦法的具體應(yīng)用問題由市工商行政管理部門

會(huì)同市商務(wù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條：本辦法自2008年8月1日起施行。本辦法實(shí)施

前合法開辦的農(nóng)貿(mào)市場，不貼合農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)在本

辦法實(shí)施一年內(nèi)予以搬遷；不貼合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在本

辦法實(shí)施二年內(nèi)予以改造;逾期未搬遷的，由商務(wù)行政主管部門提

請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令其被遷;逾期未改造的，由商務(wù)行政主管部門

責(zé)令限期改造;搬遷和改造期間，有關(guān)證照不予審核。農(nóng)貿(mào)市場管

理制度10

第一條為維護(hù)集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，明確市場開辦者、經(jīng)營者

和管理者職責(zé)，提高市場監(jiān)管水平，促進(jìn)市場規(guī)范化管理，根據(jù)

國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合月山實(shí)際，制定本制度。

第二條本制度所稱集貿(mào)市場，是指各種經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人參加,

以集中、公開方式，在固定場所依法進(jìn)行商品交易的各類專業(yè)性

市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的臨時(shí)性

商品交易場所。

第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設(shè)，誰受益”

的原則，投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體

或個(gè)人。

第四條本制度所稱市場經(jīng)營者，是指進(jìn)入集貿(mào)市場從事經(jīng)營

活動(dòng)的各類企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶。

第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)領(lǐng)取市場登

記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動(dòng)。

第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，

依法對(duì)集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活

動(dòng)、禮貌建立工作，務(wù)必遵守本辦法。

第二章開辦者職責(zé)

第八條集貿(mào)市場開辦者應(yīng)建立健全市場日常管理制度，設(shè)置

管理機(jī)構(gòu)，配備管理人員，負(fù)責(zé)市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、

衛(wèi)生保潔等管理工作，確保市場經(jīng)營有序。

第九條負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)菅條件進(jìn)行審核，

與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，明確雙方在市場經(jīng)營活動(dòng)中的權(quán)利、

義務(wù)等。

第十條負(fù)責(zé)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，對(duì)消費(fèi)者在市場內(nèi)購買到

假冒偽劣商品經(jīng)查實(shí)的，幫忙消費(fèi)者向經(jīng)營者要求賠償；或者由

開辦者向消費(fèi)者先行賠償，再依據(jù)有關(guān)規(guī)定，向經(jīng)營者或生產(chǎn)者

追償。

第十一條加強(qiáng)市場商品質(zhì)量管理，指導(dǎo)、督促經(jīng)營者建立進(jìn)

貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷臺(tái)帳等制度。

第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設(shè)立公示欄、政策

法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服

務(wù)臺(tái)、意見簿、公平秤等設(shè)施，方便消費(fèi)者。

第十三條市場應(yīng)劃行規(guī)市，做到劃線定位，設(shè)施統(tǒng)一，衛(wèi)生

整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標(biāo)準(zhǔn)和要求，用心參

與禮貌建立活動(dòng)。

第十四條組織經(jīng)營者學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策，引導(dǎo)

經(jīng)營者誠信服務(wù)、禮貌經(jīng)商，樹立良好的經(jīng)營作風(fēng)和商業(yè)道德，

不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。

第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機(jī)關(guān)對(duì)市場

內(nèi)商品的檢驗(yàn)、檢疫、檢測工作，配合有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)市場內(nèi)的

違法違章經(jīng)營行為進(jìn)行調(diào)查處理。

第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防

安全員，制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，確保市場安全無事故。制定防

控“禽流感”、食品安全等應(yīng)急預(yù)案，用心配合主管部門做好防

控工作。

第三章經(jīng)營者職責(zé)

第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應(yīng)主體合法，亮照經(jīng)營，證照齊全，

明碼標(biāo)價(jià)，遵守國家法律法規(guī)，除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外，都應(yīng)辦理

營業(yè)執(zhí)照，并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客，用心配合工商等行政執(zhí)

法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查，服從管理，依法按時(shí)、足額交納稅費(fèi)。

第十八條務(wù)必守法經(jīng)營，公平競爭，嚴(yán)禁欺行霸市、哄抬物

價(jià)、強(qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴(yán)禁銷售假冒偽劣商品、國

家明令禁止上市的商品。

第十九條自覺遵守市場管理各項(xiàng)制度，自覺愛護(hù)市場的公共

設(shè)施，遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點(diǎn)經(jīng)營，不得隨意設(shè)攤或

流動(dòng)經(jīng)營，不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品，不得

占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。

第二十條應(yīng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索票索證、商品

信譽(yù)卡、商品進(jìn)銷臺(tái)帳等制度，對(duì)售出商品的質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行商

品質(zhì)量保證及服務(wù)承諾制，保證售后服務(wù)周到、規(guī)范。

第二十一條遵守國家關(guān)于消防安全管理的規(guī)定，用心配合消

防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。

第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾同事，不得從事“黃、

賭、毒”、封建迷信活動(dòng)以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

第四章管理者職責(zé)

第二十三條工商部門應(yīng)以屬地管理為基礎(chǔ)，不斷完善并認(rèn)真

落實(shí)市場巡查、商品質(zhì)量準(zhǔn)入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟(jì)戶口”

管理等各種市場監(jiān)管措施。

第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序，市場內(nèi)各類經(jīng)營主體

管理規(guī)范，監(jiān)管到位，秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當(dāng)競

爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的

市場交易環(huán)境。

第二十五條加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)管，應(yīng)檢驗(yàn)檢疫而未檢

驗(yàn)檢疫、或經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的商品禁止上市綃售，嚴(yán)禁銷售國

家禁止上市的各類商品。加強(qiáng)對(duì)上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作，及時(shí)

公示不合格商品信息，并對(duì)相關(guān)經(jīng)營者依法予以嚴(yán)肅查處。

第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)進(jìn)貨檢

查驗(yàn)收、索證索票、購銷貨臺(tái)帳、不合格商品退市、商品銷售信

譽(yù)卡和商品質(zhì)量服務(wù)承諾等制度。

第二十七條根據(jù)上級(jí)要求及轄區(qū)具體狀況，適時(shí)組織開展市

場專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟(jì)佚序的違法違章經(jīng)

營行為，維護(hù)市場秩序。

第二十八條督促市場開辦者落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，

加強(qiáng)市場安全管理，保證市場安全運(yùn)作。

第二十九條對(duì)經(jīng)營者進(jìn)行法律法規(guī)宣傳，組織市場開辦者、

經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評(píng)比活動(dòng)，支持鼓勵(lì)經(jīng)

營者建立行業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織開展工作。

第三十條用心配合相關(guān)執(zhí)法部門，依法對(duì)集貿(mào)市場的有關(guān)活

動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，共同維護(hù)市場秩序。

第五章建立禮貌市場工作

第三十一條市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行主辦單

位一把手負(fù)責(zé)制，市場負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，并完善市場建立內(nèi)部督

查獎(jiǎng)懲機(jī)制，負(fù)責(zé)做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商

部門的監(jiān)督。

第三十二條應(yīng)充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形

式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)政策；宣傳

集貿(mào)市場各項(xiàng)規(guī)章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。

第三十三條市場應(yīng)實(shí)行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度，

定人定責(zé)定時(shí)清掃場地，及時(shí)清除污水和垃圾，督促經(jīng)營者搞好

攤位周邊衛(wèi)生，持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔，實(shí)行垃圾袋裝化。

第三十四條市場內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一，菜上臺(tái)、

禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，垃圾袋

（桶）統(tǒng)一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。

第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點(diǎn)現(xiàn)象,

車輛停放整齊，市場內(nèi)道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀

況。

第三十六條市場開辦者應(yīng)用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營

戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評(píng)選活動(dòng)，構(gòu)成禮貌經(jīng)營、公平競爭的

良好氛圍。

第一章

總則

第一條：為加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護(hù)經(jīng)

營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，

制定本辦法。

第二條：本辦法所和農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應(yīng)設(shè)施，

有若干經(jīng)營者入場，對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實(shí)行集中、公開交易

的具有公益性質(zhì)的場所。

第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設(shè)、開辦經(jīng)營和

監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會(huì)、各經(jīng)濟(jì)功能

區(qū)管委會(huì)，下同）應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵(lì)、引

導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高

農(nóng)貿(mào)市場整體服務(wù)水平。

第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場

進(jìn)行管理。

市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理,

制定農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)基本標(biāo)準(zhǔn)和升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)，指

導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)和升級(jí)改造工作，開展對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的年度考核,

并組織實(shí)施本辦法。

市、區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、

交易等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

規(guī)劃建設(shè)、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)

生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價(jià)格等行政管理部門，在各

自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對(duì)本

轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門處

理。

第六條：市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會(huì)

議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)管理中的重大事項(xiàng)。

第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，由市

商業(yè)行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織編制，經(jīng)批準(zhǔn)后向社會(huì)公布

實(shí)施。

第八條：因城市建設(shè)需要拆除與人民群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)

貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃給予復(fù)建或者就近重建。

第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、公平、誠

實(shí)的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當(dāng)競爭和損害消費(fèi)者權(quán)益的

行為。

農(nóng)貿(mào)市場管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則。

第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市

場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會(huì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)誠信經(jīng)營。

第二章

開辦和經(jīng)營

第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均

可申請(qǐng)開辦農(nóng)貿(mào)市場。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)依法向工商行

政管理部門申請(qǐng)辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進(jìn)行農(nóng)貿(mào)市

場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。

第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）相應(yīng)的場地、設(shè)施。

（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等條件。

（三）入場交易的商品貼合國家相關(guān)規(guī)定。

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十三條：實(shí)行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分

離制度。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)

營管理公司，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行服務(wù)管理。

第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在商事登記或簽訂委

托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。

第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場配套設(shè)施建設(shè)、維

護(hù)經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管

理職責(zé)。

第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自

主經(jīng)營，收取場地、設(shè)施租金和其他相關(guān)服務(wù)費(fèi)用，有權(quán)拒絕法

律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費(fèi)和各種形式的攤派。

第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所

懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務(wù)管理

人員，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志上用。

第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建立健全公示制度。

在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設(shè)置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市

場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示

經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入管理制度、

農(nóng)副產(chǎn)品的'抽檢結(jié)果、不合格商品退市狀況等與交易有關(guān)的事項(xiàng)。

農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設(shè)立投訴受理點(diǎn)，

公布消費(fèi)者投訴電話，理解消費(fèi)者投訴并進(jìn)行調(diào)解，協(xié)助相關(guān)部

門處理交易糾紛。

第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按

照公開、公平的原則，對(duì)市場攤位設(shè)置和入場經(jīng)營商品進(jìn)行劃行

歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。

以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積

百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資

建設(shè)和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面

積的百分之十。

有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)立相對(duì)獨(dú)立鮮活家

禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應(yīng)設(shè)施設(shè)

備；未實(shí)行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應(yīng)當(dāng)修建專門的活禽屠

宰室，實(shí)行封閉式屠宰加工。

第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)建

立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品

的安全職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門并協(xié)助查明產(chǎn)品

來源和產(chǎn)地。

第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)

履行下列職責(zé)：

（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品

除外），就場地安排、“門前三包”、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、場內(nèi)秩序、經(jīng)營

規(guī)范、進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)

生等方面作出約定。

（二）對(duì)入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制

售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)菅秩序的行為，應(yīng)

當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政管理部門報(bào)告并協(xié)助查處。

（三）查驗(yàn)入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關(guān)證明

文件是否齊全。

（四）指導(dǎo)、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)、索

證索票、購銷臺(tái)帳、不合格商品退市、商品和服務(wù)質(zhì)量保障等制

度。

（五）設(shè)置貼合要求的公平秤等計(jì)量器具和檢測器具，并督

促入場經(jīng)營者使用國家法定計(jì)量單位和貼合要求的計(jì)量器具和檢

測器具。

（六）配合工商等相關(guān)行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行監(jiān)督管

理。

（七）執(zhí)行相關(guān)服務(wù)行業(yè)配套設(shè)施要求。

（A）遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計(jì)制度。

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)

實(shí)行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責(zé)制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的

專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)

建立巡查管理制度，組織督促做好各職責(zé)包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工

作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂

吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。

第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應(yīng)當(dāng)明確

入場經(jīng)營者的安全管理職責(zé)，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)

其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并

立即報(bào)告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。

第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得

為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、

保管、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，

應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止和督促改正；對(duì)督促不改的應(yīng)及時(shí)向相關(guān)行政管理

部門報(bào)告。

第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止

擅自擴(kuò)大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)

市場的經(jīng)營活動(dòng)；應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場布局設(shè)計(jì)圖設(shè)立檔鋪，禁止

隨意擺攤設(shè)點(diǎn)。

第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得

對(duì)入場經(jīng)營者和消費(fèi)者違法設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。需要調(diào)整場地、設(shè)施

租金或者其他服務(wù)性費(fèi)用的，應(yīng)與入場經(jīng)營者進(jìn)行協(xié)商，提前三

十日告知，并在協(xié)議中約定。

農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設(shè)施租金或者其他

服務(wù)性費(fèi)用的，不得超過價(jià)格管理部門規(guī)定的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。

第三章

入場經(jīng)營者

第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權(quán)利：

（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請(qǐng)。

（二）對(duì)核準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的

使用權(quán)。

（三）根據(jù)核準(zhǔn)的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。

（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費(fèi)和各種

形式攤派。

（五）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應(yīng)

當(dāng)向工商行政管理部門申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動(dòng)。

第三十條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入

場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。

第三十一條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)

照，實(shí)行經(jīng)營許可證制度的，還應(yīng)同時(shí)懸掛相應(yīng)的許可證，不得

在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設(shè)點(diǎn)。

第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借

營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。

第三十三條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并嚴(yán)格執(zhí)行商品進(jìn)貨查驗(yàn)

制度、進(jìn)銷臺(tái)帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進(jìn)并銷售持許

可證件生產(chǎn)商品的，應(yīng)當(dāng)向供貨方索取查驗(yàn)有效的生產(chǎn)許可證、

衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除

外。

第三十四條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守國家價(jià)珞管理規(guī)定，經(jīng)營

的商品實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。

入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者提出的修理、更換、退貨、補(bǔ)足數(shù)

量等正當(dāng)要求，無正當(dāng)理由不得拖延或者拒絕。

第三十五條：入場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準(zhǔn)入

制度，履行食品安全職責(zé)：

（一）入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其主體

資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可

證等。

入場經(jīng)營者在購進(jìn)食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)按批次向供貨單位索取食品

質(zhì)量合格證明：畜禽的動(dòng)物檢疫合格證明、肉類的動(dòng)物產(chǎn)品檢疫

合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明；展食及其制品、奶

制品、豆制品、飲料、酒類等應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的檢驗(yàn)合格證明和進(jìn)貨

票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。

（二）應(yīng)當(dāng)從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉類及其制品，并

在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明。

畜禽及肉品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)每日對(duì)經(jīng)營場所實(shí)施清潔消毒，并在

農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實(shí)施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家

禽經(jīng)營者營業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品,

銷售和屠宰應(yīng)當(dāng)分別由專人負(fù)責(zé)。

（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)當(dāng)具備防塵、防

蠅、防鼠設(shè)施和冷藏、消毒器具；熟食檔應(yīng)當(dāng)設(shè)置預(yù)進(jìn)間和售賣

間，生熟食品應(yīng)當(dāng)分開存放，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有健康合格證明。

第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：

（一）假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企

業(yè)名稱或代號(hào)的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認(rèn)證產(chǎn)品、許可證

標(biāo)志的商品。

（二）應(yīng)當(dāng)檢疫、檢驗(yàn)而未經(jīng)檢疫、檢驗(yàn)或者檢疫、檢驗(yàn)不合

格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應(yīng)當(dāng)標(biāo)識(shí)而未標(biāo)識(shí)的農(nóng)副產(chǎn)品。

（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、

不貼合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品。

（四）使用不貼合國家有關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范保鮮劑、防腐劑、

添加劑的食品。

（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。

第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：

（一）使用未檢定或不合格的計(jì)量器具以及人為破壞計(jì)量器

具準(zhǔn)確度或者偽造數(shù)據(jù)。

（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。

（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使

用可燃材料搭建其他夾層。

（四）強(qiáng)買強(qiáng)賣，騙買騙賣，欺行霸市。

（五）壟斷貨源，哄抬價(jià)格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格。

（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。

（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章

建設(shè)管理

第三十八條：本辦法實(shí)施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途

的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場

管理。

透過國有資產(chǎn)管理部門授權(quán)簽訂的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同已取得農(nóng)貿(mào)

市場產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；

已改變的，應(yīng)當(dāng)限期恢復(fù)；拒不恢復(fù)的，依照本辦法查處。

第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造時(shí)，

應(yīng)當(dāng)將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃，可由政府透過公開

招標(biāo)方式由貼合條件的中標(biāo)者投資建設(shè)或?qū)嵭信浣ㄖ啤?/p>

配建制具體實(shí)施辦法由規(guī)劃建設(shè)管理部門組織制定。

第四十條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場的，應(yīng)當(dāng)貼合農(nóng)貿(mào)市

場專項(xiàng)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造基本標(biāo)準(zhǔn)和相

關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。

本辦法實(shí)施前已設(shè)立的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)貿(mào)市場升級(jí)改造

基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取

措施給予扶持。

第四十一條：新建、改建和擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)停

車場、公共衛(wèi)生設(shè)施等項(xiàng)目，并與主體項(xiàng)目同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、

同步驗(yàn)收和同步交付使用。

第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得

擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉(zhuǎn)讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用

途或分割轉(zhuǎn)讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不予

辦理權(quán)屬登記。

第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)

貿(mào)市場開辦者應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，

無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法

規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時(shí)管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場

經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費(fèi)用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔(dān)。

第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關(guān)掉或者變

更重要事項(xiàng)的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應(yīng)當(dāng)按

照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應(yīng)當(dāng)在六十日

前通知入場經(jīng)營者，同時(shí)向社會(huì)公告，并依法辦理注銷登記或者

變更登記。

第四十五條：商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)牽頭組織對(duì)農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)

行年度考核，年度考核不達(dá)標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果通報(bào)各相關(guān)行

政管理部門，相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照年度考核結(jié)果開展相應(yīng)

執(zhí)法監(jiān)管活動(dòng)。

農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達(dá)標(biāo)的，商業(yè)行政管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)

經(jīng)同級(jí)人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向

社會(huì)進(jìn)行公告，理解社會(huì)監(jiān)督。

第五章

監(jiān)督管理

第四十六條：商業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施農(nóng)貿(mào)市

場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進(jìn)行業(yè)組織建設(shè)、

開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律。

第四十七條：工商行政管理部門依法對(duì)農(nóng)貿(mào)市場實(shí)行商事登

記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對(duì)其經(jīng)營范圍和交易行

為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處交易活動(dòng)中的違法行為，維護(hù)農(nóng)貿(mào)市

場交易秩序。

第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)

副產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)蔬菜、水果等進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測等。

動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理，

督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗(yàn)禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗(yàn)合珞證明和進(jìn)行定期

清潔消毒。

第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場上銷售

的水產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查，對(duì)水產(chǎn)品的藥物殘留進(jìn)行檢測。

第五十條：公安部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處

欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促

農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實(shí)安全保衛(wèi)措施。

第五十一條：公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進(jìn)行

監(jiān)督檢查，依照國家消防技術(shù)規(guī)范進(jìn)行審核、驗(yàn)收和開業(yè)前消防

安全檢查，依法對(duì)未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)

行查處。

第五十二條：規(guī)劃建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃

發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理，按規(guī)定進(jìn)行審核和竣工驗(yàn)收

備案，依法對(duì)未經(jīng)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場

進(jìn)行查處。

第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)

境衛(wèi)生進(jìn)行日常監(jiān)督管理。

城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、

亂張貼、非機(jī)動(dòng)車輛停放等行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場消費(fèi)環(huán)節(jié)的

食品衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理，依照相關(guān)食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)

范進(jìn)行審查和驗(yàn)收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第五十五條：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活

動(dòng)中的計(jì)量器具和計(jì)量行為進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處計(jì)量違法行

為。

第五十六條：價(jià)格行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者

銷售產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，并依法查處價(jià)格違法行為。

第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有

關(guān)部門加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場禮貌建

立、食品安全、動(dòng)物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控

等工作開展檢查和考核評(píng)比。

第五十八條：各相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)定期公布相關(guān)監(jiān)督管

理和抽查檢驗(yàn)結(jié)果，并根據(jù)各自職責(zé)督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)

市場經(jīng)營管理公司落實(shí)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定。

第六章

法律職責(zé)

第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取

得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他

欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得商事登記的，由工商行政管理部門依

法處罰。

第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項(xiàng)規(guī)定的，

由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并可處五千元以上二萬元以

下罰款；違反第二十一條第三、四項(xiàng)規(guī)定的，處以五千元以上一

萬元以下罰款。

第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市

管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下

罰款。

第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)

貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應(yīng)當(dāng)明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和

銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運(yùn)輸、保管、倉儲(chǔ)等條

件的，工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。

第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二

款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并

可處一千元以上一萬元以下的罰款。

第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，

由工商行政管理部門責(zé)令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改

正的，處以一千元罰款。

第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有

關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商

行政管理部門給予警告，責(zé)令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違

法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千

元以上一萬元以下罰款。

第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市

場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向

社會(huì)公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的

罰款。

第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個(gè)季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗(yàn)不合

格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市

場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰

款。

第六十八條：違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由工商、公安、

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、價(jià)格、稅務(wù)、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部

門依法查處。

第七章

附則

第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)

貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。

本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依

法設(shè)立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務(wù)管理職權(quán)，承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)

義務(wù)，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織。

本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)的

企業(yè)、其他組織以及個(gè)體工商戶。

第七十條：本辦法自20_年2月24日起施行。農(nóng)貿(mào)市場管

理制度11

一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴(yán)禁銷售

有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的

禽畜、水產(chǎn)及其制品。

二、市場堅(jiān)持定期使用食品檢測設(shè)備對(duì)市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進(jìn)

行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。

三、對(duì)經(jīng)檢測認(rèn)定不符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的食品，必須采取臨

時(shí)性控制措施，并及時(shí)將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門

進(jìn)行復(fù)檢，經(jīng)復(fù)檢最終認(rèn)定對(duì)人體有害的不合珞食品，應(yīng)按照規(guī)

定程序辦理市場退出；屬假冒偽劣食品的'報(bào)相關(guān)執(zhí)法部門立案查

處。

四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴(yán)格做到隔離無污染操作，堅(jiān)

持每天對(duì)攤位進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健

康證，嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定；食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生

許可證》后方可經(jīng)營。

五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實(shí)行索證索票工作，經(jīng)營

戶要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，做好進(jìn)貨臺(tái)賬，記錄進(jìn)貨渠道。

六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準(zhǔn)設(shè)立的定點(diǎn)屠宰場購進(jìn)肉

類及其制品，并在攤檔明顯位貉張掛肉品的檢疫檢驗(yàn)合格證明；

外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；鮮活家禽

經(jīng)營者營業(yè)時(shí)要落實(shí)安全防護(hù)措施，穿戴口罩手套等防護(hù)品，銷

售和屠宰分離并分別由專人負(fù)責(zé)。

七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應(yīng)具備防塵、防蠅、

防鼠設(shè)施，從業(yè)人員持有健康合格證明。農(nóng)貿(mào)市場管理制度12

凡是進(jìn)入市場的經(jīng)營者務(wù)必嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)和行

政規(guī)章以及市場的'各項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法，嚴(yán)禁下列產(chǎn)

品及其制品進(jìn)入市場進(jìn)行銷售：

一、嚴(yán)禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址

及有毒、有害、霉?fàn)€、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場。

二、嚴(yán)禁按規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢疫而未檢疫的不合珞的家禽家畜及病

死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售。

三、嚴(yán)禁國家和本市重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品進(jìn)入市場。

四、嚴(yán)禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進(jìn)入市場。

五、進(jìn)入市場經(jīng)營的物品務(wù)必按規(guī)定進(jìn)行存放，不準(zhǔn)亂擺、

亂設(shè)攤點(diǎn)。

六、在銷售過程中務(wù)必實(shí)行公平交易，嚴(yán)禁短斤少兩。農(nóng)貿(mào)

市場管理制度13

為進(jìn)一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的市容市貌，和農(nóng)貿(mào)市

場管理辦法，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，為廣大人

民群眾提供一個(gè)舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的