【重要知識點(diǎn)】司法考試行政法精講：侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為

只分享有價(jià)值的文檔，本文由梁老師收編！【重要知識點(diǎn)】司法考試行政法精講：侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為司法考試行政法復(fù)習(xí)指導(dǎo)：侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為。2018年國家司法考試的征程已經(jīng)出發(fā)，我們的小編深知考生的艱辛，特意為大家整理了侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為的內(nèi)容，希冀對大家備戰(zhàn)2018年國家司法考試有所幫助，祝廣大考生2018年司考金榜題名。

（一）財(cái)產(chǎn)權(quán)的概念和范圍

財(cái)產(chǎn)權(quán)有廣義和狹義之分。廣義的財(cái)產(chǎn)權(quán)是指一切具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的權(quán)利。按照這種觀點(diǎn)，除了物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、經(jīng)營自主權(quán)、物質(zhì)幫助權(quán)之外，勞動權(quán)、受教育權(quán)、休息權(quán)等與財(cái)產(chǎn)密不可分，具有一定經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的權(quán)利也屬于財(cái)產(chǎn)權(quán)的范疇。狹義的財(cái)產(chǎn)權(quán)是指具有直接經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的權(quán)利，包括物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、繼承權(quán)、經(jīng)營權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。本書持廣義的觀點(diǎn)。

國家賠償法規(guī)定的財(cái)產(chǎn)權(quán)限于公民、法人或者其他組織的財(cái)產(chǎn)權(quán)，具體來說包括物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)和物質(zhì)幫助權(quán)。國家賠償法第4條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：（1）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；（2）違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；（3）違反國家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用的；（4）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

（二）侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰

侵犯公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰包括：罰款、沒收、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他行政處罰。侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的其他行政處罰是指國家賠償法沒有明確列舉的處罰形式，如暫扣許可證或者執(zhí)照、法律和行政法規(guī)在行政處罰法規(guī)定的處罰形式之外創(chuàng)設(shè)的其他行政處罰形式。

（三）侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施

限制財(cái)產(chǎn)權(quán)的強(qiáng)制措施主要是查封、扣押、凍結(jié)、保全、拍賣。違法的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制措施主要表現(xiàn)為：（1）超越職權(quán)。指行政機(jī)關(guān)不享有查封、扣押、凍結(jié)的行政職權(quán)，而實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)等措施。（2）違反法定程序。指行政機(jī)關(guān)不按照法律規(guī)定的手續(xù)采取強(qiáng)制措施。例如，查封不清點(diǎn)登記、加貼封條，甚至不讓當(dāng)事人在查封憑證上簽字。（3）不按照法律規(guī)定妥善保管被扣押的財(cái)產(chǎn)。對扣押財(cái)產(chǎn)行政機(jī)關(guān)應(yīng)妥善保管，或委托有關(guān)單位或個(gè)人保管。對易腐壞易變質(zhì)不宜長期存放的物品，應(yīng)變賣而保存價(jià)款。疏于妥善保管而造成財(cái)產(chǎn)的變質(zhì)、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（4）對象錯(cuò)誤。這是指行政機(jī)關(guān)對案外人的財(cái)產(chǎn)采取了強(qiáng)制措施，如行政機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，不是違法人的財(cái)產(chǎn)或雖是違法人的財(cái)產(chǎn)但不是用于違法活動的財(cái)產(chǎn)，即構(gòu)成強(qiáng)制措施對象的錯(cuò)誤。（5）不遵守法定期限。有的法律、法規(guī)規(guī)定了查封、扣押、凍結(jié)的期限，行政機(jī)關(guān)超越法定期限采取強(qiáng)制措施，造成財(cái)產(chǎn)損失、損壞的，國家應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。法律教育網(wǎng)

（四）違去征收、征用財(cái)產(chǎn)

征收是指行政機(jī)關(guān)為了公共利益的需要，把私人所有的財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制地征歸國有的行為；而征用是指為了公共利益的需要，強(qiáng)制性地使用公民的私有財(cái)產(chǎn)的行為。無論是征收還是征用，都需符合一定條件，遵循一定的程序，并給予當(dāng)事人相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。如果行政機(jī)關(guān)在不符合條件的情況下隨意征收或征用財(cái)產(chǎn)，或不依程序、擴(kuò)大征收、征用范圍等，造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)受到侵害，國家應(yīng)給予賠償。

（五）其他侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行為

造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為，是指國家賠償法第4條沒有作列舉性規(guī)定的侵害公民、法人或者其他組織財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為，如違法的不作為。凡是涉及有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)的損害，受害的公民、法人或者其他組織都可以依照國家賠償法的規(guī)定，請求行政賠償。

結(jié)語：司考大致的時(shí)間軸：3月份感性認(rèn)識司考——4月份開始備考——5月份公布大綱——6月份網(wǎng)上報(bào)名——7月份現(xiàn)場確認(rèn)——8月份打印準(zhǔn)考證副證——9月考試。選擇適當(dāng)?shù)姆椒梢怨?jié)省很多時(shí)間，使你走上成功的捷徑；但如果選擇方法錯(cuò)誤，可能會使你誤入歧途，導(dǎo)致失敗。司法考試不僅僅是智力的考驗(yàn)，同時(shí)還是一個(gè)方法的較量。煮水要不間斷地持續(xù)加熱，直到煮開，這樣才省時(shí)、省力。司法考試就像煮開水一樣，要集中火力，一鼓作氣、直到突破。否則，不論上一年考多少分，只要沒通過就都是沒