2022年財政獎補示范村實施方案 3

財政獎補示范村實施方案萬新村地處洛社西北部，全村有18個村民組，5個自然村，共2016人，全村總面積2平方公里，擁有土地1058畝，其中農用地602畝，村民承包土地456畝。有村辦企業17家，其中規模企業3家，2005年銷售收入達3.5億元，震達機電公司的產品遠銷美國和歐洲。近年來，在鎮黨委、政府的正確領導和全村群眾的共同努力下，萬新村各項事業發展日新月異，經濟收入逐年上升，2005年實現村集體經濟收入228萬元，村民人均年收入達到10329元，位居全鎮前列。2004年，被評為“市文明村”;2005年被評為“省級文明”，村黨總支還被鎮黨委評為“五個好”村黨組織。先后成功的創建了省級衛生村、省級生態村，為建設社會主義新農村打下了堅實的基礎。現在的萬新村環境整潔、路面硬化、路燈亮化，全村主要河浜均已駁好石駁岸并配上了綠化。有線電視、電話、自來水入戶率達100%，其他基礎設施，如老年活動室、村級農貿市場、文體中心、村民休閑廣場、社區衛生服務站等較為齊全，極大地方便了村民的生活。

建設社會主義現代化新農村，是黨的十六屆五中全會提出的一項重大歷史任務，也是我村基本實現現代化的迫切要求。為認真貫徹落實中央、省、市、區精神及鎮有關工作要求，切實加強我村社會主義現代化新農村示范村爭創工作，現結合我村實際，制訂如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬我村工作全局，以“經濟發展、生活富裕、社會文明、社區整潔、管理民主”為總目標，以推進農村“三集中”、發展民營經濟和實施“富民工程”為抓手，全面提高我村經濟發展水平和農民生活水平，確保創建成社會主義現代化新農村示范村。

二、爭創目標與工作措施

——經濟發展。根據爭創達標要求，共5個方面。

1、人均應稅銷售收入≥8萬元；

2、工業在開發園區和工業集中區的產出比例達90%以上；

3、全面提高農機化水平，大力推進農業產業化經營，農業適度規模經營面積的比例達80%以上；

4、村級經濟發展品牌化、科技化、外向化特色明顯，三次產業有一個市級以上產品品牌，有一個以上省級或國家級星火、火炬計劃科技項目；

5、大力發展股份經濟，實現集體資產保值增值，人均村級年可支配收入≥500元。

經過努力，預計今年工業銷售收入完成4億元，比2005年增長20%左右，可實現人均應稅銷售收入20萬元；工業在開發園區和工業集中區的產出3.8億元，比例達95%；農業適度規模經營面積494畝，占總面積602畝的比例達82%；人均村級年可支配收入達1081元。

工作措施。把我村的農村經濟結構調優，加快農業產業化進程，農業自然資源得到綜合開發和充分利用，構建高效生態型農業發展格局。鼓勵農民進行產業結構調整，從而進一步增加農民的收入。準備投資1500萬元建造標準廠房，預計7月份完工，用于出租，可增加年租金80萬元左右。

——生活富裕。根據爭創達標要求，共7個方面。

1、農民人均純收入≥13000元；

2、人均住房建筑面積≥40平方米；

3、本村企業職工、被征地農民社會養老保障覆蓋率100%，純農民社會養老保障覆蓋率95%以上；

4、鞏固完善社區衛生服務站，農民大病醫療保險覆蓋率100%；

5、農民最低生活保障覆蓋率100%，并全面實行分類施保；

6、開展扶貧幫困活動，與貧困家庭結對幫扶率100%；

7、提高電話、電腦、有線廣播電視普及率，農民生活信息化程度達80%以上。

經過努力，預計今年村經濟總收入實現208萬元，農民人均純收入可達到12000元，年均遞增16%（2007年農民人均純收入達到13000元）；人均住房建筑面積62平方米；本村企業職工、被征地農民社會養老保障覆蓋率100%，純農民社會養老保障覆蓋率100%；鞏固完善社區衛生服務站，農民大病醫療保險覆蓋率100%；按民政部門標準，6戶困難戶的最低生活保障人均標準達到2800元，覆蓋率100%，并全面實行分類施保；開展扶貧幫困活動，4名村干部、5名企業家與18戶貧困家庭結對，共拿出扶貧資金3.2萬元，幫扶率100%；提高電話、電腦、有線廣播電視普及率，農民生活信息化程度達85%。

工作措施。加強對農業和農民的支持保護，農民負擔進一步減輕，生活比較寬裕，生活質量明顯提高，居住條件明顯改善。全面建立農村居民最低生活保障制度，做到應保盡保。積極推進農村新型合作醫療制度，做到100%參保。繼續做好扶貧幫困工作，對全村特殊困難群眾采取統一的大病補助標準，成立專門的扶貧幫困基金，發動企業的老板捐助愛心扶貧資金。今年計劃用于補助支出10萬余元，切實解決村民的實際困難。進一步完善企業本地職工的社會養老保險，解決他們的后顧之憂。

——社會文明。根據爭創達標要求，共6個方面。

1、普及九年制義務教育，高中（含職高、中專）入學率達95%以上；

2、青壯年農民接受過不同形式職業技能培訓率80%以上；

3、無違法生育，計劃生育率100%；

4、建有一個以上設施完善的文教體育活動場所；

5、文明戶、五好家庭等創建活動達標率90%以上；

6、無重大刑事案件，人民群眾對社會治安滿意率95%以上。

經過努力，預計今年年底全村169名學齡人員可實現普及九年制義務教育，高中（含職高、中專）入學率達100%；725名青壯年農民接受過不同形式職業技能教育，培訓率82%；無違法生育，計劃生育率100%；建有3個設施完善的文教體育活動場所，投入資金32萬元；文明戶、五好家庭等創建活動達標率95%；無重大刑事案件，人民群眾對社會治安滿意率98%。

工作措施。全村實現各個自然村通水泥路，加快農村飲水安全工程建設。農村公共衛生和基本醫療網絡功能進一步完善；發展農村文化體育事業，利用小學成立閱覽室、乒乓室和籃球場，并準備投資10萬元增添活動器械、圖書等文體必備用品，豐富群眾的文化生活。深入開展“文明村鎮”創建活動和“十星級文明戶”創評活動，大力宣傳公民道德實施綱要和“八榮八恥”教育活動，進一步提高村民的文明程度，弘揚農村新風尚。成立專職聯防隊，強化外來人口的管理，提高社區安全的程度。

——社區整潔。根據爭創達標要求，共分6個方面。

1、無違章搭建，農民按規劃集中居住比例達50%以上；

2、村內主干道硬化工程全面實施到位；

3、村主干道、河道和居住集中區全部實施綠化、美化工程；

4、村內主干道和居住集中區等公共場所路燈安裝率100%；

5、工業污染源穩定達標排放，有效控制農業面源污染，河塘水體保潔整治全面達標；

6、全面禁止秸稈露天焚燒，農戶自來水普及率、垃圾集中處理率和無害化衛生戶廁普及率達98%以上。

經過努力，農民按規劃集中居住比例爭取達到60%；無違章搭建；村內7條主干道硬化工程全面實施到位；村主干道、河道和居住集中區全部實施綠化、美化工程；村內主干道和居住集中區等公共場所路燈安裝率100%；全村7條河塘全部進行保潔整治，清淤1.25萬方，砌駁岸2100米，綠化面積25畝，建示范景點3個，通過創建驗收全面達標；全村無秸稈露天焚燒，50

3戶農戶吃上自來水，普及率100%；建造65只垃圾箱，垃圾集中處理率100%，建造無害化衛生戶廁550只，普及率達100%。

工作措施：進一步治理鄉村環境。科學制定新農村建設規劃。實現村間道路兩旁綠化，鼓勵農戶庭院美化，建設生態良好、環境宜人、村容整潔、生態舒適的新鄉村。我村在去年創建“省級生態村”的基礎上，進一步加強平時的長效管理，保持村容和河道的整潔。今年在社區整潔方面還將著重做好以下幾方面：成立保潔隊伍，做好環境衛生的長效管理工作；創建“四示范”景點；完成綠化面積2500平方米；投資18萬元在公路兩側和各自然村進行綠化;投資5萬元，完成五牧河石駁岸150米。

——管理民主。根據爭創達標要求，共分4個方面。

1、積極推進村級黨組織公開直選，村民委員會和村股份經濟合作社的民主選舉率100%，村民對村級領導班子滿意率達85%以上；

2、村級經濟發展、社會事業建設和村內重大事務堅持民主決策，村民知曉率達80%以上；

3、村民代表、股東代表參與村級民主管理活動率達80%以上；

4、全面執行各項政策，按季實行村務公開，農民對村務公開的滿意率達90%以上。

根據上級要求，我村在2004年黨組織和村民委員會選舉中采取公開直選，參選率均達到100%。在2004年股份合作社選舉中，股東代表的參選率達到100%，村民對村級領導班子滿意率達100%；村級經濟發展、社會事業建設和村內重大事務堅持民主決策，村民知曉率達98%；村民代表、股東代表參與村級民主管理活動率達98%；全面執行各項政策，按季實行村務公開，農民對村務公開的滿意率達98%。

工作措施。村民自治機制進一步健全，民主管理規范有序，形成家庭和睦、團結友善、勤儉自強、誠信守法的新風尚。農村基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力不斷增強，農村社會和諧穩定。我村從第五屆村委會換屆選舉開始，充分發揮民主，每年召開1次村民代表大會，2次股東代表大會，9次黨員大會，采取了直接選舉，村委認真執行村務公開制度。村級上榜預決算、村級收支情況、干部報酬、發展目標、費用限額、資產收益的收繳、計劃生育、扶貧幫困、紅利分配等20多項內容按季在村公開欄中公開。

三、加強組織領導

為確保做好新農村示范村爭創工作，村黨總支部書記要負總責，支委要有分工，平時抓落實，經常有檢查，年終有考核，要把建設新農村工作作為支部的首要工作來抓，常抓不懈，不斷改善，不斷改進。在鎮黨委、政府的指導下，村兩委開會研究，并經村民代表大會討論決定，成立萬新村社會主義現代化新農村示范村爭創工作領導小組，全面負責新農村示范村爭創工作。領導小組人員組成如下：

組長：華曉東

副組長：趙志勤

組員：趙衛鋒楊仁龍葉一云趙祥明

具體責任人分工安排見附表。做到既有分工，又有合作，相互配合，掌握進度，注重質量，節省費用，發現問題及時解決，達到效果。

我們將大力推進農業產業化進程，促進農業科技進步。堅持資源開發與節約并重，加快建設資源節約型和環境友好型新農村。堅持走優化結構、改善品質、降低成本、轉化增值的路子，同時大力弘揚“創業、創新、創優”的精神，與時俱進，加快發展，以更加優異的工作成績，爭當洛社“兩個率先”的排頭兵，展現社會主義現代化新農村示范村的新風貌。

萬新