新聞法規與職業道德第1課

新聞法規與職業道德課程簡介新聞學專業的必修課程。是一門關于新聞法與新聞倫理的學科。從法律、法規以及職業道德的角度展開。對新聞行業及其從業人員的行為進行規范。為什么要學習這門學科呢？但是，法律解決的是什么問題？法律解決的是一個人行為邊界的問題。速度再快、范圍再大，行為也要有底線。穆薩維庭審速寫“法是善良和公正的藝術”——羅馬法學家·烏爾比安最好的辦法：充分行使權利，又不越過底線。在市場經濟體制下，這樣的人是最聰明、最自由的。學習法律法規的意義紅色虛線——法律的禁止性規范，行為的底線。紅線以內——新聞工作者的行為空間。有的人，沒有充分行使自己的權利。有的人，行為越線，

法律干預國家公訴公民提起侵權之訴復旦大學新聞學院副院長黃瑚教授

課程內容上篇新聞傳播法規部分第一章新聞傳播法規的基礎知識第二章我國新聞傳播法規的主要內容第三章新聞傳播媒體的行政管理第四章新聞、廣告等各類信息的發布第五章新聞傳播與國家安全第六章新聞傳播與維護公序良俗第七章新聞傳播與公民權利的保護第八章新聞傳播法制的歷史發展下篇新聞職業道德部分第九章新聞傳播職業道德的基本理論第十章新聞傳播職業道德原則與規范概說第十一章《中國新聞工作者職業道德準則》解讀第十二章新聞傳播職業道德境界的涵養第十三章新聞傳播職業道德的歷史發展課程基本要求全面了解中外新聞道德自律信條與新聞法規掌握我國現行的管理新聞事業的法律規定掌握社會主義新聞職業道德的主要內容理清新聞倫理學在中國形成與創立的歷史脈絡增強法制觀念，培養良好的職業道德修養為今后從事新聞工作打下堅實的思想基礎學科發展歷程19世紀中國近代報業起步之初提出王韜、康有為、梁啟超、孫中山、章太炎等著名政治家報人就曾對此進行探討，發表不少真知灼見。20世紀以后發展徐寶璜、邵飄萍、黃遠生、鄒韜奮等學者報人將其作為新聞學的分支學科進行研究。1949年建國后遺棄從理念到實踐均被視為資產階級新聞學的貨色而被遺棄，研究中斷。十一屆三中全會后重提研究重新啟步。近二十多年來繁榮研究空前活躍、成果斐然。

學科研究熱點新聞立法熱潮“新聞官司”研究（新聞侵權訴訟）新媒體與新技術引發的新問題“有償新聞”分析新聞倫理學探討假新聞暴力、訴訟事件對記者的影響

——《英才網聯2006中國記者職業狀態調查報告》1344名記者參與

“受暴力、訴訟事件很大影響，不想繼續做記者”的選擇比例，在男/女記者群體中均低于10%

26%為女記者，74%為男記者。“受暴力、訴訟事件很大影響，不想繼續做記者”的選擇比例，在五年以上從業時間記者群體中達到12%17%為一年以下從業時間；22%為一至三年從業時間；9%為三至五年從業時間；52%為五年以上從業時間。富士康起訴媒體記者索賠三千萬

2006年6月15日，《第一財經日報》發表了該報記者王佑寫的《富士康員工，機器罰你站12小時》的報道。報道指出，富士康工廠存在“一般操作工必須連續工作12小時，不得說話”、“三個女工因經常加班而在生產線上暈倒”等非法用工現象。

起因富士康科技集團下屬的鴻富錦精密工業（深圳）有限公司

這是一起繞過記者所在媒體，直接針對記者個人的訴訟。記者的房產被查封、銀行賬戶被凍結，這個由一篇員工“超時加班”問題的報道而引起的名譽侵權案，創下了國內同類案件的若干個“第一”。事關中國的名譽權立法，事關媒體的輿論監督權，一時間震驚全國。7月上旬，富士康以名譽侵權為由正式起訴《第一財經日報》的記者王佑和編委翁寶，并提出總額達到3000萬元“天價”的索賠。深圳市中院對兩位新聞從業人員的財產，包括汽車、房子和存款進行了全面查封和凍結。翁寶：這是媒體業的“9.11”事件發展各大媒體反響強烈如何回應呢？8月28日下午，《第一財經日報》向富士康公司發函稱“記者報道屬于職務行為，報社將動用資源支持兩人全力應對訴訟”。

“根據我國有關法律規定，王佑所在部門負責人翁寶被列為被告與法不符”為由，要求富士康公司“撤消對翁寶的起訴并解除對其個人財產的查封”，否則“報社將支持翁寶通過法律途徑向富士康公司主張”。通過公函向富士康公司的做法表示譴責。“針對貴公司采取訴訟保全措施查封二人個人財產的做法，本報表示強烈譴責。我們相信貴公司這種以公司組織行為針對記者個人的做法，將為整個中國新聞界所唾棄”。富士康2004年曾被卷入類似事件當中

2004年5月，富士康向臺北地方法院提供一千萬元擔保金，訴請對臺灣工商時報記者曠文琪的個人財產進行“假扣押”。2004年11月，臺灣記者協會介入此事并要求富士康在半個月內撤回申請，否則將不排除尋求國際記者協會協助、集結全球新聞同業進行示威抗議。

2004年12月16日，臺灣記者協會發起萬人聯署活動，并通過國際記協等團體發函給包括戴爾、新力公司、諾基亞、惠普等富士康的代工客戶，提醒國際知名品牌慎選OEM廠商，不要下單給漠視人權、打壓新聞自由的企業。受此影響，2004年12月20日富士康最終以“為減輕假扣押事件對社會造成的紛擾”為由撤回訴訟請求。8月30日晚，事件出現戲劇性轉折，富士康發布公告稱，將訴訟標的由之前的3000萬元降為1元，并申請解除對兩位記者的財產保全，追加第一財經日報社為被告。轉折富士康撤消對第一財經日報訴訟

雙方互致歉意

9月3日，經《第一財經日報》與富士康科技集團磋商后，雙方發表聯合聲明，對訴訟事件給對方所造成的困擾互致歉意，雙方同意從聲明之日起撤銷訴訟。結局

你認為“記者被索賠3000萬”這件事情對記者職業有何影響？陸幽，中央電視臺知名足球記者;黃健翔，中央電視臺前知名體育評論員。陸幽訴黃健翔名譽權案這兩位昔日的同事，因為一篇博客文章而反目，并最終鬧上法庭。案件回放2008年6月6日，黃健翔在新浪博客中發表了題為《丑話說在前邊》的文章，提到國家隊前任主教練杜伊科維奇將某“國家隊首席跟隊記者”“搞成宮外孕”。網友隨即推斷該女主角就是陸幽。之后，陸幽將黃健翔及新浪、百度、網易3家網站訴至法院。第一次開庭后，陸幽撤回了對三家網站的起訴。2009年5月8日，（北京）朝陽法院一審駁回了陸幽的訴訟請求。2009年11月20日，（北京）二中院二審公開開庭審理此案。案件判決2010年12月20日，備受關注的陸幽狀告黃健翔的名譽權侵權案終審塵埃落定——陸幽雖依然敗訴，但她自稱感覺很開心——（北京）市二中院在駁回其上訴請求的同時，對黃健翔評論他人私生活進行了批評。“比起一審結果，這是微小的進步，讓我感到了法律的溫暖。”陸幽笑盈盈地對記者說。有償新聞新聞采編者將具有或不具新聞價值的信息，按照出資人某些宣傳意圖撰寫的新聞。也是新聞工作者采取不正當手段向被采訪報道對象索取物質報酬的活動。有償新聞還包括故意隱匿和扣押新聞的活動。有償新聞按“有償”形態可分為以下七類1.接受勞務費、誤餐費等形式的紅包、禮金、有價證券，獲取各類消費、好處，以及可能會影響到公正采訪和報道的禮品，如：餐飲、娛樂、為親友解決工作問題等。（最為典型的有償新聞行為）

2.以新聞為誘餌換取經營利益（如廣告、發行）或贊助；

3.以內參、曝光等為要挾，迫使對方提供錢、物、等好處；4.參加被采訪單位、個人安排的在營業性歌廳、舞廳、夜總會等公共娛樂場所的娛樂活動；

5.利用發布新聞報道謀求外單位住房、房屋裝修、制作家俱、旅游邀請、以及占用對方交通工具；

6.向被采訪單位提出為個人或親友謀私利提供便利條件；

7、到被采訪單位報銷應由個人承付的票據。

只要搞“有償新聞”，在正常的新聞報道工作中就會演變為一種特殊的“權錢交易”。在本質上同行賄索賄這種關系是一樣的。

抵制有償新聞記者簽名活動

你是否已經習慣了發有償新聞？男記者習慣發有償新聞的比例高于女記者

調查顯示，習慣發有償新聞的記者群體中34%為女記者，占女記者總數的25%；64%為男記者，占男記者總數的29%。

從業時間在一年以下的記者群體中

習慣發有償新聞的比例最高

25%為一年以下從業時間35%為一至三年從業時間