美國對外戰略

三.美國對外戰略的演變

當代世界經濟與政治

當代世界經濟與政治在對外政策方面，“我們主要的處事守則是：擴大我們與外國的貿易往來，盡量少同他們發生政治關系。我們真正的政策，是避免同任何外國永遠結盟”。美國不卷入歐洲事務，不僅意味著國土安全，還意味著可以保證美國共和制度的安全。

1.孤立主義：國際政治交往中的“孤立主義”國家（一）二戰前美國外交的歷史演變

當代世界經濟與政治（一）二戰前美國外交的歷史演變2.門羅主義：“美洲是美洲人的美洲”美國欲成為“西半球警察”1823年，美國時任總統門羅以國情咨文申明了美國的外交政策：1、美國將不介入歐洲國家的事務或者他們已經在拉美建立的殖民地事務；2、歐洲決不能以任何方式侵擾任何西半球獨立國家的政治狀況。這項政策后來在美國歷史中被稱為著名的“門羅宣言／門羅主義”。（一）二戰前美國外交的歷史演變

當代世界經濟與政治3.文明擴展論、“門戶開放”：爭取在華大國地位與太平洋霸權“門羅主義與默不做聲的政策使我們作繭自縛，今后我們的使命是幫助擴展盎格魯撒克遜自由、教育與商業以及為地球上每一個地方打開通向基督教（文明）的道路”。美國會義不容辭地領導一個新的文明，從而樹立美國在世界的中心地位。從此，美國舉起了威爾遜的理想主義大旗。威爾遜

當代世界經濟與政治（一）二戰前美國外交的歷史演變4.羅斯福的“國際警察論”：開始真正掌握世界的話語權

1941年，珍珠港事件使得美國開始了全球介入的外交時期。因二戰加速了美國的發展，最終成就了這種介入。美國憑借政治、經濟（美元）和軍事（原子彈）開始謀求世界霸權，這樣導致了美國國際關系中的以權力為核心的現實主義理論的進一步發展、并逐漸取代理想主義理論。

當代世界經濟與政治（二）冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的主線是對抗蘇聯稱霸世界從二戰后杜魯門政府到現在，美國各屆政府的外交戰略也常有變化，大致經歷了以下幾個時期：1.美國全球戰略的確立和擴展1945——1969

當代世界經濟與政治（二）冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的首要目標是稱霸世界杜魯門主義：（遏制戰略）以原子彈和美元為堅強后盾，建立以美國為首的資本主義陣營，控制美蘇之間的廣大的“中間”地帶，運用一切手段對蘇聯、中國等社會主義國家進行“遏制”。1945--1953

當代世界經濟與政治(二)冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的首要目標是稱霸世界艾森豪威爾1953年提出“解放戰略”：即用戰爭以外的一切手段，把社會主義國家“從共產黨的統治下解放出來”。1957年又提出“和平取勝”戰略，幻想通過“和平演變”瓦解社會主義政權。在亞非拉地區，美國加緊全面擴張，大肆鎮壓民族解放運動，加緊向印度支那、中東和拉美地區滲透。1953--1961

當代世界經濟與政治(二)冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的首要目標是稱霸世界進入六十年代以后，美國的霸權地位受到了挑戰。因此肯尼迪提出了新的對外政策——和平戰略。肯尼迪提出“一手拿劍，一手拿橄欖枝”的“和平戰略”，實質是運用和平與戰爭的兩手策略，在社會主義國家進行和平演變。同蘇聯既對抗又對話。對亞非拉地區，實施“恩威并用”的政策。1961--19631963--1969約翰遜

當代世界經濟與政治(二)冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的首要目標是稱霸世界2.美國全球戰略的收縮階段1969--198170年代，美國所面臨的國內國際局勢發生重大化，其霸權受到嚴重挑戰。其全球戰略隨之出重大轉變。從“遏制戰略”轉為緩和與謀求均勢的戰略。“尼克松主義”為20世紀70年代的美國外交定下了基調。其繼任者福特和卡特也都繼續實行了緩和戰略。

當代世界經濟與政治（二）冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的首要目標是稱霸世界2.美國全球戰略的收縮階段1969--1981尼克松主義：《七十年代美國對外戰略：爭取和平的新戰略》，即以“伙伴”、“實力”、“談判”三原則為支柱的“緩和”與大國均勢戰略。具體措施有：建立與盟國的伙伴關系；結束越南戰爭；改善同中國的關系；調整美蘇關系。（二）冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的首要目標是稱霸世界卡特上臺后提出“世界秩序戰略：（1）把美、歐和日的三邊合作作為美國對外戰略的基本出發點。（2）發展南北政治、經濟關系，減少第三世界對美國的敵視，削弱蘇聯的影響。（3）把緩和東西方關系最為“首要目標”。（4）謀求同中國建立對抗蘇聯的合作關系。

1978年中美關系正常化，1979年1月1日兩國正式建交。（5）提出人權論理，大搞人權外交。

當代世界經濟與政治（二）冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的首要目標是對抗蘇聯稱霸世界3.美國全球戰略再度擴張階段80年代—90年代初這一階段，美國對外交政策進行了新的調整，由“緩和”轉為“新冷戰”，全球爭霸態勢呈現美攻蘇守的局面。在此基礎上，美國趁蘇聯東歐改革，國內混亂的機會，對其實施政治、經濟、外交影響，促使40多年的對手走向瓦解。

當代世界經濟與政治（二）冷戰期間美國的對外戰略

——全球戰略的首要目標是對抗蘇聯稱霸世界3.美國全球戰略再度擴張階段

80年代—90年代初里根上臺后發提出“以實力求和平”對外戰略要“重振國威”，對蘇推行強硬政策；美中關系進展不大。

1981--19891989--1992布什提出“超越遏制”戰略。意抓住蘇聯東歐改革之機，以經援為誘餌，促其內外政策變化，來改變、戰勝社會主義。

當代世界經濟與政治(三)冷戰后美國的對外戰略

——全球戰略轉為維護世界霸權兩極格局解體后，美國與西歐、日本、俄羅斯、中國等構成“一超多強”的國際政治力量結構，世界格局向多極化方向發展。美國作為唯一的超級大國，積極調整政策適應國際環境的變化，以維護美國的領導位，實現美國治下的和平。

當代世界經濟與政治(三)冷戰后美國的對外戰略

——全球戰略轉為維護世界霸權

克林頓政府提出“參與和擴展戰略”，其核心目標是確保21世紀是美國的世紀。

在政治上，美國把西方民主提高到戰略地位，意在把美國模式推廣到全世界。經濟上，把“經濟安全”列為國家對外政策戰略重點之首，大搞經濟外交。軍事上，把強化軍事實力最為實現全球霸權的重要手段。

1999年3月，以美國為首的北約發動科索沃戰爭。1992--2000

當代世界經濟與政治2001年1月，小布什入主白宮。布什政府更加注重現實的安全利益。在外交政策上表現出強烈的現實主義和單邊主義傾向。9·11后，美國以反恐為中心，調整國家安全戰略。(三)冷戰后美國的對外戰略

——全球戰略轉為維護世界霸權

當代世界經濟與政治······(三)冷戰后美國的對外戰略

——全球戰略轉為維護世界霸權1.911前布什政府的現實主義強硬外交＊積極謀求美國軍事優勢＊強烈的單邊主義傾向＊以傳統的權力政治觀和冷戰思維處理國家關系＊實行“有限的國家關系”

當代世界經濟與政治······(三)冷戰后美國的對外戰略

——全球戰略轉為維護世界霸權2.

911事件后美國美國對外戰略的迅速調整＊以反對國際恐怖主義為中心，建立國際反恐聯盟＊立即實施打擊恐怖主義的軍事戰略＊調整國家安全戰略，將反恐作為當前外交與安全戰略的首要任務

當代世界經濟與政治······三、冷戰后美國的對外戰略

——全球戰略轉為維護世界霸權

911事件后美國對外政策的變與不變：變化：將反恐作為對外政策的中心，還善了與俄羅斯、中國的關系，尋求建立廣泛的國際反恐聯盟。調整了其南亞政策和中東政策，密切了與中亞各國和東南亞國家的關系。不變：＊確保美國優勢地位，維護美國霸權的目標不變；＊在世界范圍內“擴展民主”的目標不變＊追求地緣政治優勢和防范地區大國崛起的戰略目標不變＊“美國利益至上”的單邊主義政策不會改變

當代世界經濟與政治······（三）冷戰后美國的對外戰略

——全球戰略轉為維護世界霸權布什政府外交政策的特點＊布什政府“先發制人”的戰略＊布什式的“干預主義”

2001年阿富汗戰爭

2003