供電局安監部2014年述職報告

2014年述職報告安全監管部

2015.1.20Page

2目錄2015年工作設想和計劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

32015年工作設想和計劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧12014年工作回顧1Page

4一級及以上人身輕傷事件0起安全生產指標安全記錄四級及以上有責任事件0起管理過程得分66分，3鉆水平年度安全運行364天，連續安全運行1095天（按新《調規》重新計算）。6月一級及以上電力安全及設備事件0起五級電力安全及設備事件1起安風體系安全關鍵業績指標安全生產目標三杜絕、兩確保，一減少√√√√√√√2014年工作回顧1Page

52014年工作回顧1錄目（一）貫徹落實局工作會議及安全生產工作會議精神和工作部署列入局督辦工作任務2項，按期完成率100%。（二）齊抓共管，確保人身安全1、組織開展體系運轉工作。2、應急、保供電工作常態化管理。3、監督安全生產責任到位情況。4、分析內、外部風險，及時采取措施加以控制。（三）狠抓“三基”建設，夯實安全生產基礎1、組織參加“安全生產輪訓。2、送培訓到基層，指導“兩冊”應用開展培訓指導。3、指導運行單位開展安全隱患排查，建立隱患黑點臺帳。4、組織安全工器具及個人防護用品管理工作。Page

62014年工作回顧1錄目（四）穩步推進“兩冊”應用工作，提升安全生產風險管理體系運轉水平1、部門注重與日常工作融合；基層注重體系與其他專項工作融合，切實減負。2、體系與“兩冊”專家組合并。定期檢查、指導體系及“兩冊”應用工作。3、將體系、“兩冊”有關資料、資源實現在線共享。4、工作重心向供電所傾斜，與清城局建立結對機制。（五）重心下移，強化日常安全監督管理1、中、高風險的督查到位率為100%；定期組織培訓，提高督查隊伍素質。2、及時發布預警通知書，制定控制措施，監督、指導落實。3、嚴防超能力、超強度、非計劃的施工作業。4、指導、協調排查治理電力設施保護區內違建違植工作。5、提高生產員工的施工作業保護裝備水平。6、對第四季度各項工程、施工作業現場實施督導督查。（六）應急、保供電管理常態化運作1、抓好應急預案管理、應急隊伍建設及演練等工作。2、圓滿完成支援清新抗洪及海南抗風搶修復電任務。3、保供電推行表單化模式，協同完成13項重要時期保供電工作。Page

72014年工作回顧1錄目（七）加強承包商的安全管理1、嚴格執行“五個嚴禁”，參與資質審查，配合做好作業人員進網作業管理。2、將“五個嚴禁”的要求作為常態化檢查內容。3、將工器具及個人防護用品管理作為安全督查重點。4、應用承包商安全評價結果，開展“兩種人“勝任能力評價工作，加強“兩種人”管理。（八）上下合作，左右協同，致力“分享與互助”安全文化建設1、細化安全生產問責制考核管理，對未遂事件、惡性違章等實現“說清楚”和約談制度。2、開展

“安全標兵”、“安全在崗”評選活動，激勵提高安全生產積極性。3、開展“陽光巡線”“生產場所開放日”活動，實現生產安全經驗分享。4、組織觀看安全生產視頻，開展安全生產大討論活動，提高生產員工安全意識。5、局人員參加班組安全日活動，聽取基層員工意見和建議，及時為基層解決困難。6、利用OAK、EIP短信平臺及微信群，定期與員工分享安全文化、技能知識。7、每月組織開展安全知識考試，促進提高員工安全意識水平和風險辨識、控制能力。8、建立局安全生產專業微信群，提供安全生產工作交流及資源共享、分享的平臺。Page

8目錄2015年工作設想和計劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

92015年工作設想和計劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

10存在問題及解決措施2錄目問題一解決措施

一直以來，《安規》都是我們電力生產現場安全管理最重要的規程，是保證人身安全、電網安全和設備安全的最基本要求。對于一個新進電力企業的員工來說，學好《安規》，用好安規尤為重要。近幾年由省公司組織的年度《安規》考試模式，并不能真實反映出生產員工對《安規》的掌握和理解程度。反思近幾年因員工尤其是新進員工導致或間接發生的人身事故，均有違反或不熟悉《安規》的原因在內。因此重拾《安規》迫在眉睫。1、由安監部組織有關部門對《安規》在執行、落地工作進行重新策劃，落實《安規》的培訓、考核、固化要求，采取多種方式重新普及《安規》，形成常態化及長效機制。2、每季度組織開展一次全局范圍的《安規》考試，并以部門、供電所、班站為單位進行排名、表彰。3、修訂局的《安全生產獎懲實施細則》，針對《安規》執行、落實過程，實施激勵與懲處，促使員工自主、自覺遵守《安規》。Page

11存在問題及解決措施2錄目問題二解決措施雖然我局在2014年省公司組織的安全生產風險管理體系審核中獲得“3鉆”水平，但在全員參與及依從、執行方面仍需進一步加強運轉質量。尤其在基層單位方面，“兩冊”應用存在的問題在審核發現不符合項數目相對職能部門較多，說明職能部門對基層的指導、檢查的不足，基層單位工作任務和負擔依然繁重，從而影響到體系的運轉質量。1、加強“兩冊”應用標桿班組建設，充分發揮生產單位的主體推進作用。2、結合2015年新系統的應用，完善體系及“兩冊”在系統中的固化。3、完善安全生產過程考核標準，以查促用，每季度開展供電所、班站“兩冊”互評工作。4、充分發揮和做好資源共享；深入基層，暢通渠道，及時挖掘、提煉、分享基層單位“兩冊”工作亮點。5、充分利用媒介，宣傳“兩冊”應用工作進展情況，營造良好的工作氛圍。Page

12存在問題及解決措施2錄目問題三解決措施我局在承接市局策劃表單、指導書及要求方面，尚未完全形成閉環管理。職能部門服務基層的意識不強，專責管理人員工作作風不嚴謹，責任心不強，對業務知識和市局策劃要求不熟悉，對上級布置的工作未能及時解讀和本地化識別、分解，管理仍然存在“兩張皮”和“二傳手”現象。1、每月的安全生產分析會組織學習一份管理制度，重點講解各層面工作，熟悉管理要求，提高制度的執行力。2、將上級布置工作本地化識別、分解的工作要求納入安全生產責任書及績效合約內容，提高專責管理人員的履職能力。3、在制度實施、執行方面，必須堅持領導帶頭，以上率下，各級管理人員親自抓、作表率。4、建立健全執行的責任、考評、問責等機制，把落實執行情況作為各級人員提拔、評先評優的重要依據。Page

13目錄2015年工作設想和計劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

142015年工作設想和計劃37月存在問題及解決措施22014年工作回顧1Page

152015年工作設想和計劃3錄目（一）以風險管控思路持續推進“兩冊”應用和安風體系運轉工作1、承接市局三大風險聯動管控機制，組織開展風險辨識、整體評估、統一發布、統一管控，重點抓好風險評估結果的宣貫、應用。2、繼續深入融合安風運轉、“兩冊”應用、“規范化”建設等工作，進一步為基層減負。3、重點抓好風險體系“三大機制、一個系統”管理，確保體系各要素運轉常態化。（二）繼續抓好“三基”建設，夯實安全生產基礎1、繼續組織完善輸、配電線路設施安全隱患黑點臺帳，并與相關單位協調整治。2、加強供電所安全工器具管理，完善安全工器具帳物卡建立工作，并對安全安全工器具及個人防護用品實施全生命周期管理。3、幫助基層整合核心業務，將制度標準和文件精神消化、吸收、簡化，便于班組執行和落實。3、配合做好班組長“四會”能力培訓；提升工作負責人的風險辨識、評估和預控能力。加大“兩票”考核力度和提高執行水平。開展作業安全體驗式培訓，強化安全工器具及個人防護用品的使用，提高班組人員自我保護意識和能力，提升班組人員崗位業務技能水平。Page

162015年工作設想和計劃3錄目（三）轉變觀念，深入基層，強化日常安全監督管理工作1、按照分層分級的原則，運用聯動督查等手段，優化風險發布、執行、跟蹤與反饋、監督的責任機制，加強作業、工程施工信息的收集，建立基于風險的安全督查模式2、每周梳理發布安全生產風險監督管控要求，達到100%的到點、到位監管。3、完善安全監督隊伍建設，充分利用“三級安全網”的優勢，加強三級網人員履職能力和業務水平培訓。4、優化開展特殊時期的聯動、駐點、旁站督查機制。優化階段性、季節性及專業性預警發布機制，強化特殊時期的工作節奏管控，完善工作節奏管控方式。5、對有責任的五級及以上事件全面開展事后評價工作，減少重復性事故事件的發生。（四）提升應急、保供電管理工作水平1、繼續以客戶為中心改進應急管理工作。2、規范應急隊伍標準化建設，完成應急預案、處置方案的評審備案工作，實現應急預案、處置方案的100%備案；3、強化應急實戰演練工作，規范應急演練評估的模式和內容，更加重視開展“雙盲”演練。4、總結各階段時期保供電工作經驗，按照PDCA原則，繼續推行保供電工作任務流程表單化工作。Page

172015年工作設想和計劃3錄目（五）加強生產項目承包商的安全管理嚴格執行承包商“五個嚴禁”工作，并延伸到大修技改項目中；嚴格審查承包商資質備案，嚴格執行承包商扣分機制，提高承包商的安全技能和管理水平，繼續開展承包商“兩種人”勝任能力測評工作。（六）進一步營造“分享與互助”的安全文化氛圍1、繼續實施領導干部人員參加輸配電運維單位“陽光巡線”活動；2、加強安全文化建設，開展多種形