危險源辨識、風險評價與確定控制措施培訓教材

危險源辨識、風險評價和確定控制措施

培訓教材目錄1術語和定義2危險源辨識、風險評價和確定控制措施的基本步驟3業務活動分類4危險源分類的方法5危險源辨識的方法6風險評價的方法7確定控制措施1術語和定義1危險源:可能導致人身傷害和（或）健康損害的根源、狀態或行為，或其組合。2危險源辨識:識別危險源的存在并確定其特性的過程。3事件:發生或可能發生與工作相關的健康損害或人身傷害（無論嚴重程度），或者死亡的情況。4事故:一種發生人身傷害、健康損害或死亡的事件。5風險:發生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發的人身傷害或健康損害（3.8）的嚴重性的組合。6可接受的風險:

根據組織的法律義務和職業健康安全方針，已被組織降至可容許程度的風險。7風險評價:評估風險大小以及確定風險是否可容許的全過程。8勞動保護:為了保護勞動者在勞動生產過程中的安全、健康，在改善勞動條件、預防工作事故及職業病、實現勞逸結合和女職工、未成年工的特殊保護等方面所采取的各種組織措施和技術措施的總稱，統稱為勞動保護。9傷亡事故:根據1991年國務院頒布的《企業職工傷亡事故報告和處理規定》，是指職工在勞動過程中發生的人身傷害、急性中毒事故。10職業病:是指企事業單位和個體經濟組織的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其它有毒有害等因素而引起的疾病。（共10類115種）11事故隱患：泛指現存系統中可導致事故發生的物的危險狀態，人的不安全行為及管理上的缺陷。通常通過檢查、分析可以發現、察覺它們的存在。2危險源辨識、風險評價

和確定控制措施的基本步驟評審控制措施的充分性業務活動分類危險源辨識風險評價確定風險是否可接受制定風險控制措施（如有必要）3業務活動分類業務活動的可能分類方法包括：a組織廠房內外的地理位置b生產過程或所提供服務的階段c計劃的和被動性的工作d確定的任務。編制業務活動分類表，涉及日常的生產活動及不常見的維修任務等。

三時態：過去、現在、將來三狀態：正常、異常、緊急業務活動表內容可能包括廠房、設備、人員和程序等4危險源分類的方法辨識與業務活動有關的所有危險源，考慮誰會受到傷害及如何受到傷害。危險源分類方法1安全科學理論（能量釋放理論）分為兩類：第一類危險源：生產過程中存在的可能意外釋放的能量（這些能源或能量載體在受到約束或限制不會發生事故），決定的嚴重程度后果。第二類危險源：導致能量或危險物質約束或限制措施破壞或失效的各種因素（包括物的故障、人的失誤和環境因素），決定發生的可能性。事故預防原理一:能量釋放理論中任何一類危險源的消減都會導致事故的不發生。關鍵是防止:人的失誤和不安全行為及物的故障（指機械設備、裝置、元部件的性能低下，可能是設計、制造缺陷等固有的，也可能是維修、使用不當或磨損、腐蝕、老化等原因）.人失誤致因分析（皮特森）：決策、人機工效和過負荷.防止人失誤的三個階段：a控制：機器代替人、冗余系統(如:二人操作、人機并行).b使人失誤無害化：耐失誤設計(如緊急停車裝置等);警告系統(視、聽、氣味、觸覺)；人、機、環境匹配(如:人體工程學)c防止人失誤的管理措施：職業適合性;安全教育與技能訓練（包括安全知識、安全技能和安全態度）其他管理措施4危險源分類的方法事故預防原理二:海因里希原理（事故的連鎖反應現象）

M-P-H-D-A其中：M為人的素質

P為個人的缺陷

H為人的不安全行為或機械和物質的缺陷所引起的危險性

D為發生事故

A為造成傷害

H

M→PD→A危險源分類方法2按能量劃分：7類機械能、電能、熱能、化學能、放射能、生物因素、人體工程因素（生理、心理）4危險源分類的方法危險源分類方法3(最常用的方法）根據生產過程危險和有害因素分類的一般原則，公司存在的各種危險和有害因素分為以下六大類（具體見GB/T13861-2009《生產過程危險和有害因素分類代碼》）：a)物理性危險和有害因素（15種），其中包括：設備設施缺陷、防護缺陷、電危害、噪聲危害、振動危害、電磁輻射、運動物危害、明火、造成灼傷的高溫物質、造成凍傷的低溫物質、粉塵與氣溶膠、作業環境不良、信號缺陷、標志缺陷、其他物理性等。b)化學性危險和有害因素（6種），其中包括：易燃易爆物質、自燃物質、有毒物質、有害物質、腐蝕物質、其他化學性等。c)生物性危險和有害因素（5種）

，其中包括：致病微生物、傳染病媒介物、致害動物、致害植物、其他生物性等。d)心理、生理危險和有害因素（5種），其中包括：負荷超限、健康狀況異常、心理異常、辨識功能缺陷、其他心理、生理性等。e)行為性危險和有害因素（4種），其中包括：指揮失誤、操作失誤、監護失誤、其他行為性等。f)其他危險和有害因素（2種），

其中包括：管理缺陷、制度不健全等。4危險源分類的方法危險源分類方法4

GB/T6441-1986《企業職工傷亡事故分類》，綜合考慮起因物、引起事故的先發的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災、意外墜落、坍塌、放炮、火藥爆炸、化學性爆炸、物理性爆炸、中毒和窒息、其他傷害。危險源分類方法5參照衛生部頒發的《職業病危害因素分類目錄》（衛法監發［2002］63號）將危害因素分為①粉塵類；②放射性物質類（電離輻射）；③化學物質類；④物理因素類；⑤生物因素類；⑥導致職業性皮膚病的危害因素；⑦導致職業性眼病的危害因素；⑧導致職業性耳鼻喉口腔疾病的危害因素；⑨職業性腫瘤的職業病危害因素；⑩其他職業病危害因素等10類。4危險源分類的方法危險源分類方法6可以列出適用的清單，如：在平地上滑到/跌到；人員從高處墜落；工具材料從高處墜落；頭上空間不足；車輛危險源；與工具、材料的手提/搬運有關的危險源；與裝配、操作、維修裝置機械有關的危險源；火災爆炸；照明度；不適當的樓梯扶手；合同方人員的活動等5危險源辨識的方法1直觀經驗法（有可供參考先例、有以往經驗可以借鑒的辨識過程）如：交談詢問、現場觀察、查閱有關記錄、外部信息獲取。2系統安全分析方法（用于復雜系統、沒有事故經驗的新開發系統）如：安全檢查表SCL、危險與可操作性研究HAZOP、事件樹分析ETA、故障樹分析FTA。2.1安全檢查表SCL:系統辨識和診斷某一系統的安全狀況而事先擬好的問題清單，由專業人員、管理人員和操作者編制：1了解系統的功能結構和工藝條件等；2收集與系統有關的法、標準；3列出影響安全的因素清單；4針對因素找出安全措施；5有關安全管理制度方面的檢查等.附：危險源調查表（在文件中心公用域上）5危險源辨識的方法序號檢查項目檢查內容檢查方法是/否備注1電纜埋地電纜走向標樁牢固、明顯；埋地電纜處無挖掘痕跡，無腐蝕物堆放；電纜頭無滲油，絕良良好現場檢查2檢查及接地月檢查、季節性測試齊全；塔桿接地、重復接地聯合，接地電阻≤10Ω查閱測試現場3電桿及附件有無傾斜，斷桿，腐爛，下陷；絕緣子有無損壞；磁軸有無破損及放電，橫擔有無彎曲等現場檢查4例如:輸電線路及電路安全檢查表5危險源辨識的方法2.2危險與可操作性研究HAZOP工藝或產品的某些部分在其生產過程中偏離正常運轉將對其他部分帶來嚴重后果，使系統產生危險源，用于研究這種偏離而產生危險源的方法就是HAZOP步驟：對生產過程描述，對每一部分進行系統提問，從而發現那些偏離設計意圖的現象是如何發生的，確定偏離是否上升為危險源.

例如：反應器輸送系統危險與可操作性研究原料A儲罐反應器原料B原料A設A、B兩原料在裝置中生成C，如果B的濃度大于A將爆炸5危險源辨識的方法指導語句偏離可能的原因后果沒有或不未按設計要求輸送原料A原料A的儲槽是空的；泵發生故障；管線破裂；閥門關閉反應器內B的濃度大，會爆炸多輸送過多的原料A泵流量過大；閥門開度過大；A儲槽的壓力過高反應器內A過剩，可能對工藝造成影響；反應器發生溢流可能引起災害。。。。。。。。。。。。5危險源辨識的方法2.3事件樹分析ETA

從原因到結果的過程分析，將事物從初始原因到最終結果所經歷的每個環節都用1（成功）和0（失?。﹥煞N標記一直分析下去.

2.4事故樹分析FTA根據系統可能發生的事故或已發生的事故，尋找事故原因，條件和規律，同時辨識其中的危險源。

啟動信號0101爆炸爆炸正常某爆炸事故5危險源辨識的方法編號活動點/工序/部位危險源可能發生的事故/事件性質預防控制措施1空壓機的使用排放的噪音危害員工健康物理性不用時關閉2空壓機的使用操作不當人員受傷行為性嚴格按規范操作3空壓機的使用電器線路的老化觸電造成人員傷亡物理性定期檢查4空壓機的使用電器線路的破損引發火災物理性定期檢查5空壓機的使用缺少安全標識時人員誤使用/誤操作導致人員受傷物理性定期檢查6空壓機的使用缺少安全操作規定時人員誤使用/誤操作導致人員受傷其他性定期檢查7空壓機的使用安全裝置失靈時人員誤使用/誤操作導致人員受傷物理性定期檢查8空壓機的維修安全裝置失靈時人員誤使用/誤操作導致人員受傷物理性定期檢查9空壓機的維修操作不當人員受傷行為性嚴格按規范操作10空壓機的維修電器線路的老化觸電造成人員傷亡物理性定期檢查11空壓機的維修電器線路的破損引發火災物理性定期檢查6風險評價的方法1定性評價：根據人的經驗和判斷能力對生產工藝、設備、環境、人員、管理等方面的狀況進行評價，如安全檢查表等。2半定量評價：用一種或幾種可直接或間接反映物質和系統危險性的指數（指標）來評價系統的危險性大小，如物質特性指數、人員素質指標等。3定量評價：用系統事故發生概率和事故嚴重程度來評價。

作業條件風險性評價法(DLEC法)

其中:

L—發生事故的可能性大??；E—人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C—一旦發生事故會造成的損失后果

D=L×E×C風險性的大小6風險評價的方法L—發生事故的可能性大小分值事故發生的可能性10完全可以預料6相當可能發生3可能、但不經常發生1可能性小、完全意外0.5很不可能、不可設想0.2極不可能0.1實際不可能6風險評價的方法E—人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度分值暴露于危險環境的頻繁程度10連續暴露6每天工作時間內暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露6風險評價的方法C—發生事故可能造成的后果分值發生事故的后果100大災難，10人以上死亡（100萬以上）40災難，2-9人死亡（50-100萬）15非常嚴重，1人死亡（10-50萬）7嚴重，傷殘（5-10萬）3重大，重傷（1-5萬）1輕微，輕傷（1萬以下）6風險評價的方法分值等級劃分發生事故的后果320＜DE級屬于不可容許風險

160≤

D≤320D級屬于重大風險需要整改

70≤D＜160C級屬中度風險需要注意

20≤D＜70B級