X縣銀行業金融機構支持實體經濟發展考評辦法

X縣銀行業金融機構支持實體經濟發展考評辦法（試行）為調動銀行業金融機構支持和服務縣域經濟社會發展的積極性，落實“穩金融”相關支持政策，有效發揮金融在資源配置中的重要作用，促進全縣經濟持續健康較快發展,根據《ＸＸ省人民政府關于金融支持服務實體經濟發展的意見》（皖政〔2015〕87號）、《六安市級金融機構支持經濟發展考評辦法（試行）》（六政辦〔2018〕44號），結合我縣實際，制定本辦法。一、考評對象縣級銀行業金融機構：農業發展銀行X縣支行、中國工商銀行X支行、農行X縣支行、中國銀行X支行、建行X支行、郵儲銀行X縣支行、徽商銀行六安X支行、X農村商業銀行、X聯合村鎮銀行、潁淮農商行X支行。本辦法下發后，新設立的縣級銀行業金融機構，滿一個完整經營年度的納入考評范圍。二、考評原則（一）堅持公開、公平、公正的原則。（二）堅持服務實體經濟導向的原則。（三）堅持定量為主、定量定性考評相結合的原則。三、考評期限考評期為一個完整經營年度，即從每年1月1日至12月31日。四、對縣級銀行業金融機構的考評標準（一）定量考評（90分）1.新增貸款（20分）。未完成考評年度指導性目標80%的，列為一般等次；完成目標的，得基本分25分；每高目標進度10個百分點加1分，最高加3分；每低目標任務10個百分點扣1.5分，最多扣3分。2.新增實體經濟貸款（10分）。以各銀行考評年度凈新增實體經濟貸款（全部新增貸款額扣除新增政府平臺貸款、房地產貸款，今后根據國家政策調整予以調整范圍，下同）占該行全部新增貸款的比例為考核依據，以全縣平均比例為考核基數。與考核基數持平得5分，每高（低）1個百分點加（減）0.5分，最高加5分，最低本項不得分。3.制造業貸款(6分)：若金融機構制造業中長期貸款當年累計增量不低于去年同期，得滿分3分，否則得0分；若金融機構制造業中長期貸款余額同比增速高于各項貸款余額同比增速，得滿分3分，否則得0分。4.普惠金融貸款（4分）：若金融機構普惠小微企業貸款當年累計增量不低于去年同期，得滿分2分，否則得0分；普惠小微企業貸款余額同比增速高于各項貸款余額同比增速，得滿分2分，否則得0分。5.存貸比（15分，其中余額存貸比10分、新增存貸比5分）。分別以各銀行考評年度余額存貸比和新增存貸比實績為考核依據，以全縣平均余額存貸比和新增存貸比為考核基數。余額存貸比與考核基數持平的得5分，每高（低）2個百分點加（減）0.5分，最高加（減）5分；新增存貸比與考核基數持平的得3分，每高（低）5個百分點加（減）0.5分，最高加（減）2分。（郵儲銀行X支行計算存貸比時，存款額以自營存款額計算。）6.落實政策情況（30分）。主要考核落實縣政府重點工作情況，包括支持續貸過橋資金周轉貸款10分、“稅融通”貸款10分、“4321”新型政銀擔貸款6分、發放扶貧小額貸款2分、創業擔保貸款2分等。上述各項貸款以考評年度實績為依據，按各單項工作評分結果加權計分。7.信貸風險防控情況（不良貸款率5分）。以各銀行考評年度實績為依據，與上年持平的得3分，較上年每下降（上升）0.2個百分點加（減）1分，最高加2分，最低本項不得分；不良貸款率為零的得5分。（二）定性考評（10分）主要考評貫徹縣委、縣政府決策部署，服務鄉村振興、支持返鄉創業、推動金融改革創新、發展普惠金融、提高服務質量和效率、依法合規經營、防范非法集資、“套路貸”宣傳排查及賬戶資金異動監測等情況，按滿分10分進行測算。（三）考評等次確定1.將定量考評得分與定性考評得分累加，得出考評對象總得分。2.各銀行業金融機構凡獲得縣本級表彰并與支持實體經濟發展有關的，在考評總得分的基礎上追加得分，每獲得一項表彰加3分，最高不超過6分。3.對得分不低于90分（含90分）的考評對象，評定為“優秀”等次；對得分低于90分且不低于80分（含80分）的考評對象，評定為“良好”等次；得分低于80分的考評對象，列為一般等次。4.發生嚴重影響金融穩定重大風險事件的，列為一般等次。五、考評的組織和結果運用（一）成立考評工作領導組，由縣政府分管負責人任組長，縣財政局（地方金融監管局）局長任副組長，縣地方金融監管局、人民銀行X縣支行、六安銀保監分局X監管組分管負責人為成員。縣地方金融監管局、縣人行、縣銀保監組根據平時掌握的情況，逐項測評打分，考評結果經考評工作領導組審核后報請縣政府研定。（二）根據全年考核評價結果，按照得分高低依次進行排名，考核結果分為優秀、良好、一般三個等次。對于考核為優秀等次的銀行業金融機構，由縣政府通報表揚并頒發獎牌；對評為優秀等次的銀行業金融機構負責人，由縣政府向上級銀行專題報告其個人業績和工作表現，相關考核評價結果作為有關部門