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文檔簡介

工會法復習.什么是工會工會有哪些特征概念:a.法律規定:工會是職工自愿結合的工人階級的群眾組織。b.學理概念:工會是薪金勞動者以改善勞動條件和生活狀況、維護自身權益為目的,自主組織起來的穩定團體。特征:階級性(階級構成、代表利益,奮斗目標)群眾性(廣泛性,自愿性)政治性.如何理解工會法的概念工會法的調整對象是什么概念:工會法是調整工會關系的法律規范總稱。調整對象:主要是調整工會與用人單位(企事業行政)、政府以及職工和會員的關系。分為外部關系:黨組織、政府、用人單位、其他組織、個人等;內部關系:會員、職工、工會組織上下級、同級的內部關系。.工會法的適用范圍和主要內容有哪些《工會法》的適用范圍可以從空間適用范圍、時間適用范圍和對人的適用范圍三個方面來理解。工會法》的空間適用范圍:《工會法》第三條規定,在中國境內的企業、事業單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度,都有依法參加和組織工會的權利。根據這條規定,《工會法》的空間適用范圍是中國境內。也就是說,在中國境內發生的與工會有關的關系,都受《工會法》的調整。工會法》的對人的適用范圍:《工會法》對人的適用范圍是與工會發生關系的自然人和法人。工會法》的時間適用范圍:我國建國后的第一部《工會法》于1950年6月28日由中央人民政府委員會第八次會議通過,1950年6月29日公布施行;修改后的《工會法》1992年4月3日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過,公布之日起施行,1950年頒布的《工會法》同時廢止。2001年10月27日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過了《關于修改(中華人民共和國工會法)的決定》,根據這一決定修正的《工會法》自公布之日起施行。主要內容:工會法是調整工會與政府、用人單位和職工之間相互關系以及工會組織內部關系的法律規范的總稱。它主要包括工會在國家政治生活中的性質、法律地位和作用,工會設立的原則和程序,各級工會組織機構的設置及其權利義務,工會經費與財產的管理,違反工會法的法律責任等。.工會法的立法宗旨和立法依據是什么立法宗旨:我國《工會法》第1條規定了工會法的立法宗旨:“為保障工會在國家政治、經濟和社會生活中的地位,確定工會的權利與義務,發揮工會在社會主義現代化建設事業中的作用,根據憲法,制定本辦法”。立法依據:工會法以憲法為依據,對職工結社權利,對工會的組織,對工會的基本權利和義務,對工會與社會各方面的關系等作出了全面具體的規定,對保障工人群眾的合法權益,對推進依法治國,建設社會主義法治國家有著重要的意義。.闡述工會法的產生和發展的歷史沿革工會法是工人運動的產物.資本主義國家的工會立法,經歷了禁止、限制和承認三個時期。早在資本主義初期,國家把組織工會視為犯罪,禁止成立工會。隨著工人運動的高漲,資產階級不得不在法律上承認工會合法,但同時又對工會的活動加以限制。18T1年英國政府迫于工人斗爭的壓力,為緩和階級矛盾,頒布了世界上第一部工會法。此后,一些資本主義國家相繼頒布了工會法。資產階級雖然確認了工會的地位,但在某些方面仍對工會活動加以限制。現代資本主義國家的工會立法,仍然是工人階級與資產階級斗爭力量對比關系的一種反映。當工人階級斗爭力量比較強大時,工會法規定的工會權利就多些,反之,就少些。社會主義國家的工會立法始于蘇聯“十月社會主義革命”勝利后。我國工會的立法始于1924年孫中山領導的廣東國民政府頒布的《工會條例》,而真正代表工人階級利益和意志的工會立法,是1922年中國勞動組合書記部制訂的《勞動法案大綱》,它承認勞動者有集會結社權。1930年,中央革命根據地制定的《赤色工會組織法》,明確了工會的性質、任務及宗旨。中華人民共和國成立以后,中央人民政府于1950年6月29日頒布了《中華人民共和國工會法》,明確規定了工會是工人階級自愿結合的群眾組織,并對工會的性質、任務、權利、職責、組織原劃,工會與國家的關系、工會與企業盼關系、工會組織機構,工會會員及工會經費等作了明確規定。工會法的頒布,從法律上明確了工會的地位,規定了工會的權利義務,為工會活動提供了法律保障,對我國工會在社會主義革命和建設時期發揮人民民主專政的支柱作用,聯系黨與職工群眾的紐帶作用,以及維護廣大職工群眾合法權益方面,起了重要的作用,促進了我國工會自身的發展和建設。.我國工會組織系統是如何設置的中國工會組織系統的設置,1950年《工會法》只是原則上規定工會組織系統中有中華全國總工會、產業工會與地方工會、基層工會委員會等設置。1992年《工會法》對于工會組織系統的設置作了更為詳盡的規定。根據該法的規定,中國工會組織系統盼設置,主要包括以下幾個層次:中華全國總工會。中華全國總工會是中國工會最高的領導機關,在國際活動中代表中國工會組織.各級產業工會。中國產業工會系主要由全國、省、市(縣)三級產業工會構成。目前我國有10個這樣的產業性工會。地方各級工會。地方各級總工會,是各地區工會工作的領導機關。我國地方總工會的設置包括?。ㄖ陛犑校灾螀^)、市、縣三級。基層工會委員會?;鶎庸瘑T會是中國工會組織系統的基本單位。.什么是產業工會什么是基層工會在我國,《工會法》第十條第四款規定:同一行業或性質相近的幾個行業,可以根據需要建立全國的或者地方的產業工會。在我國,《工會法》第十條第一款規定:企業、事業單位、機關有會員25人以上的,應當建立基層工會委員會;不足25人的,可以單獨建立基層工會委員會,也可以由兩個以上單位的會員聯合建立基層工會委員會,也可以選舉組織員1人,組織會員開展活動。女職工人數較多的,可以建立工會女職工委員會,在同級工會領導下開展工作;女職工人數較少的,可以在工會委員會中設女職工委員。.工會法對工會法人資格是如何規定的《工會法》第十四條.工會干部設置的法律規定有哪些13條規定:“職工二百人以上的企業、事業單位的工會組織,可以設專職工作人員的人數由工會與企業、事業單位協商確定。”.工會干部任職保障的法律制度有哪些17條工會主席、副主席任期未滿時,不得隨意調動其工作。因工作需要調動時,應當征得本級工會委員會和上級工會的同意?!傲T免工會主席、副主席必須召開工會會員大會或者會員代表大會討論,非經會員大會全體會員或者會員代表大會全體代表過半數通過,不得罷免。”“基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其勞動合同自動延長,延長期限相當于其任職期限;非專職主席、副主席或者委員自任職之日起,其尚未履行的勞動合同期限滿。任職期間除個人嚴重過失外,不得解除其勞動合同?!?工會組織的建立應具備哪些條件和程序條件:第10條程序:第11條基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業工會組織的建立,必須報上一級工會批準。.工會組織的撤銷的法定條件和程序有哪些第十二條任何組織和個人不得隨意撤銷、合并工會組織?;鶎庸诘钠髽I終止或者所在的事業單位、機關被撤銷,該工會組織相應撤銷,并報告上一級工會。依前款規定被撤銷的工會,其會員的會籍可以繼續保留,具體管理辦法由中華全國總工會制定。.工會有哪些權利和義務權利:a.代表權b.維護權c.參與權d.集體協商權e.監督權(一)代表權中華全國總工會及其各級工會組織代表職工的利益,依法維護職工的合法權益。(二)維護權維護職工合法權益是工會的基本職責。工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益。工會通過平等協商和集體合同制度,協調勞動關系,維護企業職工勞動權益。工會依照法律規定通過職工代表大會或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監督。(三)參與權含義:工會有代表職工參與國家和社會事務的管理以及參與企事業單位管理的權利等(1)宏觀參與立法、政策工會參與立法的渠道:①直接參加法律和行政法規的起草②就立法機關起草的法律法規草案提出意見③協助司法機關參與司法解釋的制定④與勞動保障部門配合制定部門規章⑤參與地方立法(2)微觀參與①職工代表大會:企業實行民主管理的基本形式,職工參與民主管理的權力機構②廠務公開:實際上是職代會知情權的一個體現③職工董事職工監事制度:公司制企業的民主協商形式。在公司治理結構中加入了職工成分,又叫高層參與(四)集體協商權宏觀:(1)三方協商(企業、工會、政府)制度/機制(2)(地方工會)與政府聯席會議微觀:(1)集體協商與集體合同制度集體合同:綜合性、專項(婦女、勞動安全性等)、區域性(五)監督權監督企業行政和政府有關部門貫徹執行勞動法律法規的情況(黨、政府、人大、司法、媒體、人民團體對其進行監督)義務:(1)政治義務:維護國家政權,協助企事業單位行政工作(2)經濟義務:動員和組織職工參加經濟建設,通過勞動競賽,給企業提供合理化建議,經濟技術創新工程;(3)教育義務:教育職工,提高職工素質.如何理解工會的代表權和維護權存在哪些問題工會的代表權是指工會有代表職工利益的權利。勞動者參加工會的主要目的就是希望工會代表和維護自己的利益。社會主義國家的政黨、政府同工會盡管在總體利益上是一致的,但在所代表的具體利益上有所不同?!豆ā?、《勞動法》對工會的代表權作了明確規定?!秳趧臃ā返谄邨l規定:工會代表和維護勞動者的合法權益,依法獨立自主地開展活動?!豆ā返诙l第二款規定,“全國總工會及其各工會組織代表職工的利益”;第六條第一款規定,“工會在維護全國人民總體利益的同時,代表和維護職工的合法權益?!惫拇頇嗍枪囊豁椈A性權利。工會如果不具備這項權利,便不可能享有和行使其他權利。工會的維護權是指工會有依法維護職工的合法權益的權利。我國工會維護權的內容主要是職工的勞動經濟權益、民主政治權利和其它合法權益。維護權是工會的一項十分重要的權利。由于在社會主義初級階段,在全國人民總體利益一致的前提下,還存在著利益的差別和矛盾,國家政治、經濟和社會制度還不夠完善,官僚主義、腐敗現象和不正之風依然存在,職工的具體利益還有可能受到侵害。因此,法律賦予工會維護權十分必要。我國工會行使維護權要處理好維護全國人民總體利益與職工工會法實例教程具體利益的關系,即兩個維護的關系。工會要堅持兩個維護的統一,但在兩個維護的處理上,維護職工合法權益是工會維護的基本出發點和基本職責,《工會法》關于維護職工利益的規定,特別寫明是“代表和維護職工合法權益”,既然是“合法”的,就不會損害全國人民的總體利益。代表權存在的問題:(一)外部環境的影響。這里主要是企業的有些干預對工會代表權的落實會產生消極后果,如有意安排親屬甚至直系親屬進工會班子;把工會作為一個部門或科室;掌控工會經費,使工會的各項活動和工作受到制約;對工會人員的歧視、打擊、報復等。(二)工會的自身行為。一是代表權泛化,即把代表權的外延無限擴大,導致工會的角色模糊。其表現:在實際工作中,把應是企業行政范圍內的事大包大攬為工會的事務。事實上,基層工會代表權代表范圍只能是全體工會會員以及其他職工。由代表權而派生的基層工會的維護權,只能限定為維護全體會員和職工的合法權益。二是代表權虛化。有的基層工會不作為,主要現象有:工作無計劃、無目標、不規范;工會工作者不能表達、反映會員和職工合理、合法要求和意愿,對企業勞動關系的矛盾和糾紛采取不介入、不調處、不訴求,致使企業勞動關系緊張。(三)會員和職工的認可度。一些會員和職工的認可度低主要體現在:認為工會可有可無;不把工會工作者當作是自己的“娘家人”,有困難,有問題不找工會找老鄉;不參與工會的各種活動等等。維護權存在的問題:(一)工會方面的法律、法規得不到應有的重視和落實,維權工作沒有形成黨委、勞動保障、工會等部門齊抓共管的機制。(二)維權的保障體系還不健全。勞動合同的簽約率不高,社保、醫保等五種保險還不到位。(三)經濟體制改革的推進,所有制結構的調整,職工的并軌,給工會的維權工作帶來了難點。特別是有的單位改制后,工會組織出現了斷層,工會工作出現了斷線,工會經費出現了斷流,使工會工作受到了嚴重的削弱,工會組織也就無法履行維護職能。(四)工會嚴重的行政化傾向,阻礙工會維護職能的發揮。有的工會組織認為自己是接受同級黨組織的領導,不敢獨立地開展工作。(五)部分職工會員本身缺乏自我維護意識,上下難以形成維權的合力。有的職工認為維權是工會的職責,自己是被維護的對象。因此,當其合法權益受侵害時,自己不去說,完全依靠工會解決。(七)嚴重的腐敗現象,加大了工會維護工作的難度。因為搞腐敗的人要想方設法實現自己的目的,就要千方百計削弱、拒絕、取消民主管理、民主監督,打擊對他們構成威脅的工會工作者,使工會無法對搞腐敗的人進行監督。(八)工會經濟實力的薄弱,使工會維權工作力不從心。目前虧損企業增多,收繳工會經費難度較大,大多數工會的經濟實力薄弱。這種囊中羞澀的狀況常常使工會在代表維護職工的合法權益和具體利益上處于心有余而力不足的局面。.什么是工會經費其來源有哪些工會經費有哪些法律保護措施概念:工會經費,是指工會依法取得并開展正常活動所需的費用。按《中華人民共和國工會法》,工會經費的主要來源是工會會員繳納的會費和按每月全部職工工資總額的2%向工會撥交的經費這二項,其中2%工會經費是經費的最主要來源。來源:工會經費是依照國家法律法規取得的,它的來源的合法性受國家法律保護,任何組織和個人不得干涉。根據《工會法》的規定,工會經費的來源有五個方面:㈠工會會員繳納的會費;㈡建立工會組織的企業、事業單位、機關按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經費;㈢工會所屬的企業、事業單位上繳的收入;㈣人民政府的補助;㈤其他收入。法律保護:企業、事業單位無正當理由拖延或者拒不撥繳工會經費,基層工會或者上級工會可以向當地人民法院申請支付令;拒不執行支付令的,工會可以依法申請人民法院強制執行。.工會的財產指的是什么有什么特殊性概念:工會財產,是指工會擁有或控制的能以貨幣計量的經濟資源。工會財產包括工會享有所有

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