某造紙廠廢物處理準則

某造紙廠廢物處理準則一、總則

(一)目的：依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》及地方環保條例，結合本廠廢水、廢氣、固廢處理現狀，解決污水處理設施運行不規范、廢物分類不清、環保隱患等問題，核心目標是規范廢物處理流程，確保達標排放，降低環保風險，提升資源利用率。

1、規范污水處理站操作，確保出水穩定達標；

2、明確各類廢物分類收集與暫存要求；

3、降低因廢物處理不當引發的環保處罰風險。

(二)適用范圍：覆蓋生產部、環保部、倉儲部、采購部及全體員工，適用于廠區生產廢水、生活污水、廢氣、固廢（含一般工業固廢、危險廢物）的處理與處置，外包清運單位需同時遵守本制度。例外適用場景為突發環境事件應急處理，由環保部主責，生產部配合。

1、生產廢水由生產部負責源頭控制與輸送；

2、生活污水納入市政管網前經化糞池預處理；

3、危險廢物需委托有資質單位處置，環保部負責審批。

(三)核心原則：堅持合規合法、分類管理、減量化優先、資源化利用原則，結合本廠實際補充“責任到人、動態監控”原則。

1、廢物分類標識清晰，源頭減量；

2、環保設施運行記錄完整，定期維護。

(四)層級與關聯：本制度為專項管理制度，與《安全生產責任制》《采購管理辦法》關聯，沖突時以本制度為準，特殊情況報總經理審批。

1、環保部負責制度執行監督，生產部承擔主體責任；

2、采購部需確保廢物處置單位資質合規。

(五)相關概念說明。

1、危險廢物指《國家危險廢物名錄》收錄的廢物類別；

2、一般工業固廢指除危險廢物外的生產過程廢棄物。

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二、組織架構與職責分工

(一)組織架構：設立環保委員會，由總經理牽頭，環保部、生產部、倉儲部負責人組成，負責廢物處理重大事項決策；環保部為執行主體，下設污水處理組、固廢管理組；安全員負責日常監督。

1、環保委員會每月召開例會，審議季度處理方案；

2、生產部車間設置專職環保監督員，負責本區域廢物分類。

(二)決策與職責：總經理負責批準年度廢物處理預算、處置方案，環保部負責提出建議。重大事項如污水處理工藝調整需環保委員會審議。

1、總經理審批額度超過10萬元的處置合同；

2、環保部需在處置前30日完成方案報備。

(三)執行與職責：

生產部：

1、落實車間廢水預處理措施，確保pH值6-9；

2、每月匯總固廢產生量，報環保部。

環保部：

1、監督污水處理站運行，每季度委托第三方檢測；

2、管理危險廢物臺賬，每半年核對一次。

倉儲部：

1、設置固廢分區存放，標識清晰；

2、每月盤點庫存，確保賬實相符。

(四)監督與職責：安全員每日巡查廢物暫存點，發現混裝立即通知環保部，環保部2小時內現場核查。

1、監督結果納入部門績效考核；

2、多次違規者取消本年度評優資格。

(五)協調聯動：建立廢物處理信息共享機制，環保部每周向生產部發布處理量數據，生產部需按數據調整生產計劃。

1、生產異常導致廢物超量時，需提前3日報備環保部；

2、環保設施故障需24小時內上報，生產部配合搶修。

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三、廢物分類與收集

(一)分類標準：

生產廢水：含堿廢水、漂白廢水按類別收集，不得混合；

生活污水：與生產廢水分離，經化糞池沉淀后接入市政管網；

廢氣：制漿尾氣、鍋爐煙氣分類監測，超標即報警；

固廢：

一般工業固廢（如廢漿板）

危險廢物（如廢堿液、廢催化劑）

1、危險廢物需專庫存放，防滲漏措施符合《危險廢物貯存污染控制標準》；

2、一般工業固廢暫存期不超過3個月，定期評估是否可回收利用。

(二)收集要求：

1、生產廢水通過管道輸送，不得直接傾倒地面；

2、危險廢物包裝容器需貼統一標識，環保部每月檢查一次。

(三)轉運管理：

1、廠內轉運使用專用密閉車，駕駛室配備應急處理包；

2、委托處置時，環保部需核對運輸單位資質，全程視頻監控。

1、首次委托需簽訂年度協議，次年3月更新資質文件；

2、運輸途中泄漏由運輸單位承擔全部責任，本廠保留索賠權利。

四、處理標準與規范

(一)管理目標與核心指標：

1、污水處理站出水COD濃度穩定低于60mg/L，氨氮濃度低于15mg/L；

2、固廢綜合利用率達到30%，危險廢物處置合規率100%。

(二)專業標準與規范：

生產廢水：

1、漂白廢水pH值控制在10-12，加藥量每日記錄；

2、制漿黑液處理需符合《造紙工業水污染物排放標準》一級A標準。

固廢管理：

1、廢催化劑需專用容器暫存，每年檢測一次；

2、一般工業固廢暫存區需做滲濾液收集池，每月檢測pH值。

(三)管理方法與工具：

1、采用“紅黃綠”三色卡標識廢物分類狀態，每日更新；

2、環保設施運行數據接入廠區監控平臺，安全員每月核對一次。

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五、處理流程管理

(一)主流程設計：

生產廢水：

1、車間收集池→提升泵→格柵→調節池→生化處理→沉淀池→排放；

2、各環節操作記錄需同步至環保部，每月匯總分析。

固廢處置：

1、廠內分類收集→暫存區存放→定期轉運；

2、危險廢物需填寫轉移聯單，環保部核對無誤后簽字。

(二)子流程說明：

1、突發超標廢水處理需立即啟動應急池，環保部2小時內到場處置；

2、危險廢物交接時需核對包裝標簽、數量，雙方簽字確認。

(三)流程關鍵控制點：

1、污水處理站加藥泵運行參數需每月校準，偏差超5%立即停用；

2、固廢暫存區需設置圍欄、噴淋裝置，安全員每日巡查。

(四)流程優化機制：

1、每年6月對廢水處理流程進行評估，環保部提出改進方案；

2、新工藝引入需經小規模試驗，效果達標后擴大應用。

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六、權限與審批管理

(一)權限設計：

1、環保部負責人可審批5萬元以下處置合同；

2、生產車間主管可授權操作工調整加藥量（每日累計不超過2次）。

(二)審批權限標準：

1、10萬元以上處置合同需總經理審批，環保部提供技術評估意見；

2、緊急加藥調整需主管簽字，次日內補充正式申請。

(三)授權與代理：

1、授權需書面形式，明確期限（最長不超過1年）；

2、臨時代理需部門負責人簽字，代理期滿立即交接。

(四)異常審批流程：

1、緊急處置需先口頭請示，事后3日內補辦手續；

2、權限外申請需總經理特批，環保部全程監督執行。

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七、執行與監督管理

(一)執行要求與標準：

1、污水處理站運行記錄需包含電流、液位、出水數據；

2、危險廢物臺賬需實時更新，環保部每季度抽查。

(二)監督機制設計：

1、環保部每日巡查，重點檢查pH值、COD監測數據；

2、每季度開展一次固廢管理專項檢查，覆蓋暫存區、轉移聯單。

(三)檢查與審計：

1、檢查采用現場核對、數據比對方式，形成簡易報告；

2、整改項需明確完成時限，環保部復查合格后簽字。

(四)執行情況報告：

1、每月5日前報送上月處理量、達標率、處置費用；

2、報告需附異常事件說明及改進措施，總經理審閱。

八、考核與改進管理

(一)績效考核指標：

1、環保部負責人考核權重60%，含達標率（40%）、處置合規率（20%）；

2、生產車間主管考核權重40%，含廢物分類準確率（25%）、應急響應時間（15%）。

(二)評估周期與方法：

1、每月度考核，環保部匯總數據，月底前公布；

2、每季度綜合評估，結合當期檢查結果。

(三)問題整改機制：

一般問題：

1、整改期限不超過15天，環保部5天內復核；

重大問題：

1、限期30天整改，總經理抽查驗收。

(四)持續改進流程：

1、每月環保委員會會議聽取改進建議；

2、制度修訂需環保部起草，總經理審批。

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九、獎懲管理辦法

(一)獎勵標準與程序：

1、超標排放連續6個月達標獎勵部門3000元；

2、獎勵申報由環保部匯總，總經理審批，次月發放。

違規行為界定：

1、一般違規：廢物混裝，罰款500元；

2、較重違規：未及時上報異常，罰款2000元。

(二)處罰標準與程序：

1、罰款金額不超過當月工資20%；

2、處罰決定書需送達當事人，留存簽收記錄。

(三)申訴與復議：

1、員工可在收到處罰決定5日內申訴；

2、人力資源部受理，3日內反饋結果。

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十、附則

(一)制度解釋權：本制度由環保部負