危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源安全管理制度

危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源安全管理制度一、總則為全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)加強(qiáng)對危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的安全管理，防止和減少各類安全事故的發(fā)生，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全和員工人身安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，特制定本制度。本制度適用于本單位范圍內(nèi)所有危險(xiǎn)物品的采購、儲存、運(yùn)輸、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全管理，以及重大危險(xiǎn)源的辨識、評估、登記建檔、監(jiān)控預(yù)警、應(yīng)急管理等工作。危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源安全管理應(yīng)遵循“源頭控制、過程嚴(yán)管、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)”的原則，實(shí)行全員參與、分級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的管理責(zé)任制。二、職責(zé)分工安全生產(chǎn)管理部門為本單位危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源安全管理的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)制度的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)以及重大危險(xiǎn)源的辨識、評估組織、登記備案等工作。各生產(chǎn)車間、職能部門負(fù)責(zé)人是本部門危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源安全管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門相關(guān)制度的執(zhí)行、日常安全檢查、隱患排查整改以及員工的安全教育培訓(xùn)。物資采購部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品采購過程中的安全管理，確保從具備相應(yīng)資質(zhì)的單位采購，并索取相關(guān)安全技術(shù)說明書。倉儲管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)物品的儲存安全，嚴(yán)格執(zhí)行儲存場所的安全規(guī)范，確保物品存放符合要求。生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)在工藝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過程中考慮危險(xiǎn)物品的安全使用，制定和完善安全操作規(guī)程。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)物品設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)和定期檢測檢驗(yàn)。所有員工均有責(zé)任遵守本制度，正確認(rèn)識和使用危險(xiǎn)物品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告。三、危險(xiǎn)物品的辨識與評估本單位應(yīng)對照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和目錄，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際，定期組織對所涉及的各類物品進(jìn)行危險(xiǎn)特性辨識，確定本單位的危險(xiǎn)物品清單。危險(xiǎn)物品的辨識應(yīng)包括其物理化學(xué)性質(zhì)、燃爆特性、毒性、腐蝕性、放射性等。對于新引進(jìn)的危險(xiǎn)物品，必須在投入使用前完成辨識評估。危險(xiǎn)物品的安全評估應(yīng)定期進(jìn)行，評估內(nèi)容包括但不限于其固有危險(xiǎn)性、使用條件下的風(fēng)險(xiǎn)程度、現(xiàn)有控制措施的有效性等。評估結(jié)果作為安全管理的重要依據(jù)。四、重大危險(xiǎn)源的辨識與評估依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際儲存、使用危險(xiǎn)物品的數(shù)量、生產(chǎn)工藝條件等因素，定期組織開展重大危險(xiǎn)源的辨識工作。重大危險(xiǎn)源的評估應(yīng)由具備相應(yīng)能力的專業(yè)人員或委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行。評估報(bào)告應(yīng)包括危險(xiǎn)源的基本情況、危險(xiǎn)特性、可能發(fā)生的事故類型、嚴(yán)重程度、現(xiàn)有安全措施、風(fēng)險(xiǎn)等級及控制建議等。評估結(jié)果應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。若生產(chǎn)工藝、儲存數(shù)量、周邊環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，應(yīng)重新進(jìn)行辨識與評估。五、危險(xiǎn)物品的安全管理（一）采購與驗(yàn)收危險(xiǎn)物品的采購應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審批程序，從具有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的單位購入。采購時(shí)應(yīng)要求供方提供完整的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，并對物品的包裝、標(biāo)識、合格證明等進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，不符合要求的不得入庫。（二）儲存與保管危險(xiǎn)物品應(yīng)儲存在專用的倉庫或場所，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，并根據(jù)其性質(zhì)分類、分區(qū)、分庫存放，嚴(yán)禁混存混放。儲存場所應(yīng)符合防火、防爆、防潮、防雷、防靜電等安全要求，配備必要的消防器材、應(yīng)急防護(hù)用品和泄漏處理設(shè)施。建立危險(xiǎn)物品出入庫登記制度，做到賬物相符，先進(jìn)先出。儲存數(shù)量不得超過設(shè)計(jì)容量。（三）運(yùn)輸與裝卸危險(xiǎn)物品的廠內(nèi)運(yùn)輸應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，使用符合安全要求的運(yùn)輸工具，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。裝卸危險(xiǎn)物品時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，輕裝輕卸，防止撞擊、摩擦、傾倒。對性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)物品，不得同車運(yùn)輸或同時(shí)裝卸。（四）使用與處置使用危險(xiǎn)物品的崗位必須制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，熟悉其危險(xiǎn)特性及應(yīng)急處置方法。使用過程中應(yīng)采取有效的通風(fēng)、防爆、防靜電、防泄漏等安全措施。廢棄危險(xiǎn)物品的處置，必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)禁隨意丟棄或非法處置。六、重大危險(xiǎn)源的安全管理對已辨識確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)建立健全專項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，并在顯著位置設(shè)置安全警示標(biāo)志，標(biāo)明危險(xiǎn)物質(zhì)、危險(xiǎn)特性、應(yīng)急措施等。重大危險(xiǎn)源應(yīng)實(shí)行登記建檔管理，檔案內(nèi)容包括辨識評估報(bào)告、管理制度、操作規(guī)程、檢查記錄、檢測檢驗(yàn)報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)記錄等。針對重大危險(xiǎn)源，應(yīng)制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和人員，定期組織應(yīng)急演練，評估演練效果并持續(xù)改進(jìn)。對重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵設(shè)備、設(shè)施和工藝參數(shù)應(yīng)進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)和維護(hù)保養(yǎng)，確保其處于良好運(yùn)行狀態(tài)。鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)手段對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警。七、監(jiān)控與應(yīng)急本單位應(yīng)建立危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源的動態(tài)監(jiān)控機(jī)制，通過日常巡查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對于重大危險(xiǎn)源，應(yīng)根據(jù)其危險(xiǎn)特性和風(fēng)險(xiǎn)程度，確定監(jiān)控的重點(diǎn)部位、參數(shù)和頻次。建立健全危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急救援體系。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、報(bào)警程序、應(yīng)急處置措施、人員疏散路線、救援物資保障等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評審和修訂，并報(bào)相關(guān)部門備案。發(fā)生事故時(shí)，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并按規(guī)定上報(bào)。八、培訓(xùn)與教育本單位應(yīng)定期組織開展危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源安全知識和技能的培訓(xùn)教育。培訓(xùn)對象包括管理人員、操作人員、新入職員工及相關(guān)方人員。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、管理制度、危險(xiǎn)物品特性、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法、防護(hù)用品使用等。未經(jīng)培訓(xùn)或考核不合格者，不得上崗作業(yè)。九、檢查與隱患整改安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)定期組織對各部門危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各部門應(yīng)開展日常自查自糾。檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施、整改期限。對重大隱患，應(yīng)立即停產(chǎn)停業(yè)整改，并上報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人。隱患整改完成后，應(yīng)組織復(fù)查驗(yàn)收，確保整改到位。建立隱患排查治理臺賬，實(shí)行閉環(huán)管理。十、責(zé)任追究對于嚴(yán)格遵守本制度，在危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源安全管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰獎勵。對于違反本制度，導(dǎo)致安全事故發(fā)生或造成重大安全隱患的