NYT 4460.2-2025 節糧減損技術規范 第2部分：小麥標準立項發展報告

節糧減損技術規范第2部分：小麥標準立項發展報告StandardizationDevelopmentReport:Grain-SavingandLoss-ReductionTechnicalSpecification—Part2:Wheat摘要糧食安全是國家安全的重要基礎，節糧減損是保障國家糧食安全的重要途徑。為貫徹落實《中華人民共和國反食品浪費法》和《糧食節約行動方案》等政策法規要求，推動小麥生產、收儲、加工等全產業鏈環節的減損增效，農業農村部組織制定了農業行業標準《節糧減損技術規范第2部分：小麥》（NY/T4460.2-2025）。該標準于2025年1月9日發布，于2025年5月1日正式實施，歸口管理單位為全國農業技術推廣服務中心。本報告對該標準的立項背景、編制過程、核心技術內容及其行業影響進行了系統分析。報告指出，該標準首次系統構建了覆蓋小麥產前、產中、產后全鏈條的節糧減損技術指標體系，明確了播種、田間管理、收獲、倉儲、加工等關鍵環節的減損技術要求和操作規范，填補了我國小麥全產業鏈節糧減損領域的標準空白，對于推動農業綠色發展、保障國家糧食安全具有重要的指導意義和應用價值。本報告旨在為各級農業技術推廣機構、糧食收儲企業和加工企業提供標準實施的參考依據。關鍵詞：節糧減損；小麥；技術規范；農業行業標準；全產業鏈；糧食安全；標準化一、引言糧食安全是"國之大者"。習近平總書記多次強調，要始終繃緊糧食安全這根弦，堅持開源與節流并重，在增產和減損兩端同時發力。我國是糧食生產大國，小麥作為主要口糧作物，年產量超過1.3億噸，在保障國家糧食安全中占據舉足輕重的地位。然而，由于收獲環節的機械損失、儲存環節的蟲霉損耗、加工環節的過度加工等因素，小麥在產后的損失率仍然較高。據測算，我國糧食在儲藏、運輸、加工等產后環節的損失年均逾700億斤，相當于每年損失超過2億畝耕地的產量。為深入貫徹落實《中華人民共和國反食品浪費法》《糧食節約行動方案》以及《"十四五"推進農業農村現代化規劃》等政策法規要求，亟需建立一套科學、系統、可操作的小麥節糧減損技術標準體系，為全鏈條減損提供規范化技術指引。在此背景下，農業農村部組織相關科研機構和技術推廣單位，制定并發布了《節糧減損技術規范第2部分：小麥》（NY/T4460.2-2025）。二、標準立項背景與編制依據2.1政策法規依據小麥節糧減損技術規范的制定具有明確的政策法規依據：-《中華人民共和國反食品浪費法》（2021年）明確提出"國家鼓勵和支持開發、推廣先進適用的節糧減損技術和裝備，提高糧食加工轉化率，減少糧食損耗"；-中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《糧食節約行動方案》（2021年）要求"強化標準化引領，建立健全節糧減損標準體系"；-《國家標準化發展綱要》提出"加強糧食安全等重點領域標準制定"。-《"十四五"推進農業農村現代化規劃》中明確提出要"推進糧食全產業鏈節糧減損"。上述政策法規為本標準的編制提供了堅實的制度基礎和頂層設計要求。2.2行業發展現狀與標準化需求小麥生產鏈條涉及種植、收獲、儲存、運輸、加工、消費等多個環節。當前各環節均存在不同程度的損耗：收獲環節機械化收割損失率一般為2%-5%〔1〕；農戶儲糧環節因倉儲條件簡陋、蟲霉危害導致的損失率為5%-8%〔2〕；加工環節因過度加工導致出粉率降低、營養成分流失等問題。然而，長期以來我國在該領域缺乏統一的、覆蓋全產業鏈的技術規范標準。已有的相關標準如GB/T22515-2008《糧油名詞術語糧食、油料及其加工產品》、GB/T29890-2013《糧油機械小麥去皮機》等多側重于單一環節或單一裝備，缺乏貫穿全鏈條的系統性技術規范。因此，亟需制定系統集成、操作性強的小麥節糧減損技術規范。三、標準主要技術內容3.1標準適用范圍與總體框架本標準規定了小麥節糧減損的總體要求，適用于小麥生產、收獲、儲存、運輸、加工等全產業鏈環節。標準采用分環節編訂的方式，構建了全鏈式節糧減損技術框架。歸納而言，標準共涵蓋七個技術模塊：|模塊|環節|核心減損指標/要求||------|------|------------------||1|品種選擇|選用抗逆性強、適宜機收的品種||2|播種管理|合理密植、適期播種、精量播種||3|田間管理|精準施肥灌溉、病蟲害綠色防控||4|收獲環節|聯合收割機損失率≤2%||5|產后干燥|收獲后及時干燥、防止霉變||6|倉儲環節|入庫水分≤12.5%，溫濕度監控||7|加工環節|適度加工、提高出品率|3.2各環節技術要求要點品種選擇環節：結合適宜機械化收獲、抗病蟲害、抗倒伏等因素，優選節糧減損性狀優良的品種。播種環節：規范精量播種技術，控制適宜播量與播深，確保苗齊苗勻，減少因出苗不齊造成的群體產量損失。田間管理環節：規范肥水管理和病蟲害綠色防控技術，減少因病蟲害和早衰導致的產量損失。收獲環節：標準詳細規定了聯合收割機的作業參數，包括留茬高度、收割速度、滾筒轉速等，明確收獲損失率的控制指標要求。產后干燥環節：規定了收獲后小麥的及時干燥要求和適宜水分含量，防止因干燥不及時導致的霉變損耗。倉儲環節：對倉庫條件、溫濕度控制、蟲霉防治等提出了規范化要求，明確了入庫小麥水分含量上限。加工環節：倡導適度加工，鼓勵應用新技術裝備，提高出粉率和小麥綜合利用效率。四、標準實施的技術支撐體系4.1標準實施的配套技術條件本標準的實施需要健全的配套技術支撐體系作為保障。在收獲環節，智能聯合收割機已具備產量監測、損失率傳感檢測等信息化功能，支撐標準中收獲損失率指標的可測可控。在倉儲環節，智能糧庫管理系統通過溫濕度傳感器、氣體檢測裝置實時監測糧情變化，為標準倉儲條款提供技術手段。在加工環節，色選、智能磨粉等設備的推廣使用，為適度加工和出品率提升提供了裝備支撐。此外，物聯網和區塊鏈技術在糧食供應鏈溯源中的深度應用，為全鏈條損耗數據的采集、追蹤與分析提供了信息化基礎。這些技術條件共同保障了標準各條款的可操作性與可核查性。4.2標準實施的評價與改進機制為保障標準實施的持續有效性，需要建立動態評價與持續改進機制。建議分層次開展工作：第一層次，由各級農業技術推廣機構定期對標準實施效果進行抽檢與數據采集，重點評價收獲損失率、倉儲損耗率等關鍵指標；第二層次，歸口管理單位應組織專家對標準實施數據進行年度匯分析，評估技術指標的合理性；第三層次，結合國內外技術發展和產業需求變化，適時啟動標準修訂程序，確保標準技術指標始終保持先進性。通過"數據采集—效果評估—修訂完善"的閉環機制，實現標準的持續優化和動態更新。五、主要起草單位簡介本標準的主要起草單位之一為全國農業技術推廣服務中心。該中心是農業農村部直屬事業單位，作為全國種植業技術推廣體系的國家級龍頭單位，主要承擔全國農作物新品種、新技術、新產品的試驗、示范與推廣工作，同時承擔種植業行業標準的技術歸口管理工作。在小麥節糧減損領域，該中心長期組織開展小麥高產高效技術模式集成推廣、小麥機械化收獲減損技術培訓、農戶科學儲糧技術指導等工作。近年來，依托"全國糧食作物技術推廣服務月"等品牌活動，在全國小麥主產區累計開展節糧減損技術培訓和現場觀摩活動300余場次，培訓基層農技人員、種糧大戶和農機手超過20萬人次，為小麥節糧減損技術的推廣應用奠定了堅實的組織基礎和實踐經驗。在標準編制過程中，該中心充分發揮其技術歸口管理和基層推廣網絡優勢，負責組織協調多家科研院所、高等院校、技術推廣機構和企業參與標準研討、意見征集和技術驗證工作，為本標準的科學性、實用性和廣泛適用性提供了重要保障。六、標準實施的意義與應用前景6.1實施意義推動全鏈條減損增效。本標準的發布填補了小麥全產業鏈節糧減損標準的空白，為各環節減損提供了統一的技術依據。若按標準實施后各環節分別降低1-3個百分點損失率計算，全國每年可實現小麥減損約200-400萬噸，具有顯著的經濟效益和社會效益。促進技術集成與推廣應用。標準將分散于各環節的成熟減損技術進行系統集成和規范表述，有利于基層技術推廣部門有針對性地開展培訓和指導。6.2應用前景本標準的發布實施將產生廣泛而深遠的影響：-引領全產業鏈協同降損：未來有望推動形成涵蓋收獲裝備智能化升級、倉儲設施標準化改造、加工工藝精細化控制的全產業鏈協同降損格局；-支撐數字化監測與智能決策：隨著遙感監測、物聯網傳感、大數據分析等技術的應用，未來可實現小麥全產業鏈損耗的實時監測和精準預警；-帶動綠色儲糧技術應用推廣：推動環流熏蒸、低溫儲糧、氣調儲糧等綠色儲糧技術的逐級推廣；-提升社會化服務質量：為農機合作社、烘干服務中心、社會化儲糧服務組織提供統一的服務標準；-促進國際經驗互鑒對接：與FAO等國際組織推動的糧食減損倡議形成互鑒，為國際標準制定貢獻中國經驗。七、結論與展望《節糧減損技術規范第2部分：小麥》（NY/T4460.2-2025）的發布實施，是我國糧食節約減損標準化工作的重要里程碑。該標準首次構建了覆蓋小麥全產業鏈的節糧減損技術指標體系，系統解決了長期以來各環節減損技術標準分散、銜接不足的突出問題，標志著我國小麥節糧減損工作從經驗管理邁入標準化、規范化管理的新階段。展望未來，應重點推進以下工作：一是加強標準宣貫培訓，推動標準在小麥主產區落地見效；二是加快構建節糧減損標準族，在小麥標準基礎上推進稻谷、玉米等主要口糧作物節糧減損標準的制定，逐步實現口糧作物全覆蓋；三是建立標準實施效果評估機制，結合技術進步和產業需求適時修訂完善標準內容；四是推動節糧減損與數字農業深度融合，利用物聯網、大數據、人工智能等技術提升減損管理的精準化、智能化水平；五是加強國際合作與交流，積極參與國際糧食減損標準制定，貢獻節糧減損標準化的中國方案。通過標準的深入實施和持續完善，將進一步夯實國家糧食安全的基礎，為國家糧食安全保障和農業強國建設提供更加堅實的技術支撐。參考文獻[1]農業農村部農業機械化管理司.全國農作物機械化收獲減損技術指導意見（2023年版）.北京:農業農村