斷路作業(yè)安全管理制度

斷路作業(yè)安全管理制度一、總則（一）目的適用。本制度旨在規(guī)范斷路作業(yè)安全管理工作，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，適用于公司所有涉及斷路作業(yè)的單位、部門和人員。斷路作業(yè)包括但不限于高壓、中壓、低壓線路的停電、檢修、試驗(yàn)、安裝、拆除等作業(yè)活動(dòng)。本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)制定，具有強(qiáng)制性。各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行本制度，確保斷路作業(yè)安全有序進(jìn)行。（二）基本原則。斷路作業(yè)必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則。任何單位和個(gè)人不得違章指揮、違章作業(yè)。斷路作業(yè)前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定安全措施，落實(shí)安全責(zé)任。作業(yè)過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患立即停止作業(yè)。斷路作業(yè)完成后必須進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后方可送電。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）權(quán)責(zé)劃定。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對(duì)本單位斷路作業(yè)安全負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，對(duì)斷路作業(yè)安全負(fù)主要管理責(zé)任。安全管理部門負(fù)責(zé)斷路作業(yè)安全的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)斷路作業(yè)所需設(shè)備、工具的檢查和維護(hù)。作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守本制度，對(duì)自己作業(yè)的安全負(fù)責(zé)。（二）職責(zé)分工。安全管理部門負(fù)責(zé)制定斷路作業(yè)安全管理制度，組織安全教育培訓(xùn)，監(jiān)督安全措施落實(shí)，參與事故調(diào)查。設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)斷路作業(yè)所需設(shè)備、工具的采購(gòu)、驗(yàn)收、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備、工具處于良好狀態(tài)。作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。作業(yè)人員必須正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。（三）安全委員會(huì)。成立斷路作業(yè)安全委員會(huì)，由單位主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理部門負(fù)責(zé)人、設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員代表組成。安全委員會(huì)負(fù)責(zé)審議斷路作業(yè)安全管理制度，協(xié)調(diào)解決斷路作業(yè)安全問(wèn)題，組織安全檢查和事故調(diào)查。三、作業(yè)前準(zhǔn)備（一）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。斷路作業(yè)前必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別作業(yè)過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的安全措施。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)由作業(yè)人員、安全管理人員、設(shè)備管理人員共同進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果應(yīng)記錄在案，并報(bào)安全管理部門備案。（二）方案制定。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定斷路作業(yè)方案。斷路作業(yè)方案應(yīng)包括作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)地點(diǎn)、作業(yè)人員、安全措施、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。斷路作業(yè)方案必須經(jīng)過(guò)安全管理部門審核，并報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可實(shí)施。（三）設(shè)備檢查。斷路作業(yè)前必須對(duì)作業(yè)所需的設(shè)備、工具進(jìn)行檢查，確保設(shè)備、工具處于良好狀態(tài)。檢查內(nèi)容包括絕緣性能、機(jī)械性能、安全附件等。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、工具不合格的，必須立即停止使用，并報(bào)設(shè)備管理部門處理。（四）安全措施。斷路作業(yè)前必須落實(shí)安全措施，包括停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌等。停電必須由專人負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌的順序。驗(yàn)電必須使用合格的驗(yàn)電器，并在不同部位進(jìn)行驗(yàn)電。四、作業(yè)中管理（一）停電作業(yè)。停電作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌的順序。停電必須由專人負(fù)責(zé)，并執(zhí)行“誰(shuí)停電、誰(shuí)送電”的原則。驗(yàn)電必須使用合格的驗(yàn)電器，并在不同部位進(jìn)行驗(yàn)電。掛接地線必須使用合格的接地線，并掛在可靠的地線上。（二）驗(yàn)電作業(yè)。驗(yàn)電必須使用合格的驗(yàn)電器，并在不同部位進(jìn)行驗(yàn)電。驗(yàn)電時(shí)必須戴絕緣手套，并站在絕緣墊上。驗(yàn)電前必須檢查驗(yàn)電器是否完好，并進(jìn)行校驗(yàn)。（三）掛接地線。掛接地線必須使用合格的接地線，并掛在可靠的地線上。掛接地線時(shí)必須戴絕緣手套，并站在絕緣墊上。掛接地線前必須檢查接地線是否完好，并檢查連接是否牢固。（四）設(shè)遮欄。設(shè)遮欄必須使用合格的遮欄，并設(shè)置在作業(yè)區(qū)域周圍。遮欄必須牢固可靠，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。設(shè)遮欄時(shí)必須戴安全帽，并站在安全區(qū)域。（五）掛標(biāo)示牌。掛標(biāo)示牌必須使用合格的標(biāo)示牌，并設(shè)置在作業(yè)區(qū)域周圍。標(biāo)示牌必須清晰可見(jiàn)，并標(biāo)明停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌等信息。掛標(biāo)示牌時(shí)必須戴安全帽，并站在安全區(qū)域。（六）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。斷路作業(yè)過(guò)程中必須設(shè)專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員必須熟悉本制度，并具備相應(yīng)的安全知識(shí)和技能。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員必須全程監(jiān)督作業(yè)過(guò)程，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)立即制止。五、作業(yè)后檢查（一）安全檢查。斷路作業(yè)完成后必須進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)安全后方可送電。安全檢查內(nèi)容包括停電、驗(yàn)電、掛接地線、設(shè)遮欄、掛標(biāo)示牌等。安全檢查必須由專人負(fù)責(zé)，并簽字確認(rèn)。（二）設(shè)備檢查。斷路作業(yè)完成后必須對(duì)作業(yè)所需的設(shè)備、工具進(jìn)行檢查，確保設(shè)備、工具處于良好狀態(tài)。檢查結(jié)果應(yīng)記錄在案，并簽字確認(rèn)。發(fā)現(xiàn)設(shè)備、工具不合格的，必須立即停止使用，并報(bào)設(shè)備管理部門處理。（三）現(xiàn)場(chǎng)清理。斷路作業(yè)完成后必須清理現(xiàn)場(chǎng)，清除作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的垃圾、雜物。現(xiàn)場(chǎng)清理必須由專人負(fù)責(zé)，并確保現(xiàn)場(chǎng)整潔。（四）送電操作。送電操作必須由專人負(fù)責(zé)，并執(zhí)行“誰(shuí)停電、誰(shuí)送電”的原則。送電前必須確認(rèn)所有安全措施已落實(shí)，并得到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員的許可。六、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容。斷路作業(yè)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括本制度、電力安全工作規(guī)程、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。安全教育培訓(xùn)必須結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)對(duì)象。所有從事斷路作業(yè)的人員必須接受安全教育培訓(xùn)，并考核合格后方可上崗。安全管理部門負(fù)責(zé)組織安全教育培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)檔案。（三）培訓(xùn)考核。安全教育培訓(xùn)結(jié)束后必須進(jìn)行考核，考核合格后方可上崗。考核不合格的，必須重新接受培訓(xùn)，并再次考核。七、事故處理（一）事故報(bào)告。發(fā)生斷路作業(yè)事故后，必須立即報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門。事故報(bào)告必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）事故調(diào)查。發(fā)生斷路作業(yè)事故后，必須立即成立事故調(diào)查組，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組必須查明事故原因、事故性質(zhì)、事故責(zé)任，并提出處理意見(jiàn)。（三）事故處理。事故調(diào)查結(jié)束后，必須根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理，并落實(shí)整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（四）事故統(tǒng)計(jì)。發(fā)生斷路作業(yè)事故后，必須進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)上級(jí)主管部門。事故統(tǒng)計(jì)必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。八、附則（