輸變電工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程

輸變電工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程（參考模板·依據(jù)Q/GDW12152—2021等標(biāo)準(zhǔn)編制）××××工程建設(shè)管理有限公司二〇二六年月編制說(shuō)明：本規(guī)程為參考模板，主要依據(jù)《輸變電工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程》（Q/GDW12152—2021，國(guó)網(wǎng)2025版已發(fā)布）、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：電力線路》（DL5009.2—2023）、《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第28號(hào)）等標(biāo)準(zhǔn)文件編寫，供輸變電工程建設(shè)單位、施工企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際修改使用。條文中的量化指標(biāo)與流程要求均來(lái)源于上述標(biāo)準(zhǔn)原文，正式發(fā)布前應(yīng)經(jīng)本單位安全管理部門審定。第一章總則第一條為堅(jiān)持安全發(fā)展理念，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，規(guī)范輸變電工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)過程管理，有效防范和遏制施工安全事故，保障從業(yè)人員生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令第28號(hào)）及《輸變電工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)程》（Q/GDW12152）等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位實(shí)際，制定本規(guī)程。第二條本規(guī)程適用于本單位投資（或建設(shè)管理）的35kV及以上輸變電工程（含新建變電站同期配套10kV送出線路工程）建設(shè)施工全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。其他電壓等級(jí)輸變電工程可參照?qǐng)?zhí)行。第三條本規(guī)程所稱輸變電工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)，是指在輸變電工程建設(shè)施工作業(yè)中，對(duì)某種可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度和事故發(fā)生頻度三個(gè)指標(biāo)的綜合描述。第四條施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理堅(jiān)持“初步識(shí)別、復(fù)測(cè)評(píng)估、先降后控、分級(jí)管控”的原則，對(duì)施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)管理，保證風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控、在控狀態(tài)。第五條施工單位是輸變電工程建設(shè)施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任主體；建設(shè)（業(yè)主）單位、監(jiān)理單位履行安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)管責(zé)任。各參建單位應(yīng)建立健全施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系和責(zé)任體系。第二章術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)定義風(fēng)險(xiǎn)不確定性對(duì)目標(biāo)的影響。通常用事件后果和事件發(fā)生可能性的組合來(lái)表示風(fēng)險(xiǎn)（GB/T23694—2013）施工安全風(fēng)險(xiǎn)輸變電工程建設(shè)施工作業(yè)中，對(duì)某種可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度和事故發(fā)生頻度三個(gè)指標(biāo)的綜合描述風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警根據(jù)電力工程特點(diǎn)，通過收集相關(guān)資料信息，監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素的變動(dòng)趨勢(shì)，評(píng)價(jià)各種風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)及等級(jí)，向決策層發(fā)出預(yù)警信號(hào)并提前采取預(yù)控措施風(fēng)險(xiǎn)控制針對(duì)已識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果，制定和實(shí)施消除、降低、控制風(fēng)險(xiǎn)的有效措施風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放風(fēng)險(xiǎn)的、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備、裝置及其狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由固定的人員、使用固定的工機(jī)具和材料、采用固定施工方法、在一處固定作業(yè)地點(diǎn)完成的，作業(yè)過程相對(duì)獨(dú)立、能形成完整成果的一個(gè)工序或幾個(gè)工序的組合風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測(cè)施工作業(yè)前對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行再次評(píng)估、判別，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素變化情況完善、補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)控制措施施工作業(yè)票電網(wǎng)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的安全作業(yè)控制文件，是執(zhí)行保證安全組織措施、技術(shù)措施的依據(jù)，通過信息系統(tǒng)編制、流轉(zhuǎn)、存檔注：術(shù)語(yǔ)定義引用GB/T23694—2013《風(fēng)險(xiǎn)管理術(shù)語(yǔ)》、GB/T50326—2017《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》及Q/GDW12152—2021。第三章施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法第六條施工安全風(fēng)險(xiǎn)采用半定量LEC安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法。LEC法用三個(gè)指標(biāo)值之積評(píng)價(jià)系統(tǒng)中人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大?。篖為發(fā)生事故的可能性大小；E為人體暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果。風(fēng)險(xiǎn)值D＝L×E×C。D值越大，說(shuō)明系統(tǒng)危險(xiǎn)性越大，應(yīng)增加安全措施或改變事故可能性、減少暴露頻度、減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。第七條L、E、C取值按下列分值表確定：L（可能性）分值E（暴露頻度）分值C（后果）分值可能性很大10連續(xù)10大災(zāi)難（10人以上）100可能性比較大6每天工作時(shí)間6災(zāi)難（3～9人）40可能但不經(jīng)常3每周一次3非常嚴(yán)重（1～2人）15可能性小，完全意外1每月一次2重大損失（重傷）7基本不可能，但可設(shè)想0.5每年幾次1較大損失（致殘）3極不可能0.2非常罕見0.5一般損失（救護(hù)）1實(shí)際不可能0.1——輕微損失（輕傷）0.5第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分第八條根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)值D的大小，將施工安全風(fēng)險(xiǎn)從大到小分為五級(jí)，分別對(duì)應(yīng)：一級(jí)（極高風(fēng)險(xiǎn)）、二級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）、三級(jí)（顯著風(fēng)險(xiǎn)）、四級(jí)（一般風(fēng)險(xiǎn)）、五級(jí)（稍有風(fēng)險(xiǎn)）。風(fēng)險(xiǎn)值D風(fēng)險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控要求D≥320極高風(fēng)險(xiǎn)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)極大，應(yīng)采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，否則不能繼續(xù)作業(yè)160≤D＜320高度風(fēng)險(xiǎn)二級(jí)制定專項(xiàng)施工安全方案和控制措施，作業(yè)前嚴(yán)格檢查，作業(yè)中嚴(yán)格監(jiān)護(hù)70≤D＜160顯著風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)制定專項(xiàng)控制措施，作業(yè)前嚴(yán)格檢查，作業(yè)中專人監(jiān)護(hù)20≤D＜70一般風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)需要注意，按常規(guī)安全措施管控D＜20稍有風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)稍有風(fēng)險(xiǎn)，但可接受，保持常規(guī)管理第九條各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的事故后果特征：一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指即使加以控制仍可能發(fā)生群死群傷事故或五級(jí)電網(wǎng)事件的作業(yè)，屬計(jì)算所得數(shù)值，實(shí)際作業(yè)必須通過改變作業(yè)組織或采取特殊手段將風(fēng)險(xiǎn)降至二級(jí)以下方可作業(yè)；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指不加控制容易發(fā)生人身死亡事故或六級(jí)電網(wǎng)事件的作業(yè)；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指不加控制可能發(fā)生人身重傷或死亡事故、七級(jí)電網(wǎng)事件的作業(yè)；四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指不加控制可能發(fā)生人身輕傷事故的作業(yè)；五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)指不加控制可能發(fā)生輕傷及以下事件的作業(yè)。第十條按《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定〉有關(guān)問題的通知》（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)），原則上將“危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”內(nèi)的作業(yè)設(shè)定為三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，將“超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程范圍”內(nèi)的作業(yè)設(shè)定為二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。第十一條風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可按規(guī)定降低一級(jí)管控的情形：采用先進(jìn)有效的機(jī)械化或智能化技術(shù)施工時(shí)；臨近帶電作業(yè)采取停電措施時(shí)。作業(yè)方法和要求發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)重新評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第四章施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估第十二條設(shè)計(jì)單位應(yīng)在施工圖階段編制三級(jí)及以上重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)清單；施工圖交底前，由總監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位組織參建單位現(xiàn)場(chǎng)勘察核實(shí)；施工圖會(huì)審時(shí)，參建單位審查該清單。第十三條工程開工前，施工項(xiàng)目部組織現(xiàn)場(chǎng)初勘（按風(fēng)險(xiǎn)基本等級(jí)表排查）；根據(jù)初勘結(jié)果、設(shè)計(jì)交底及審查后的三級(jí)及以上重大風(fēng)險(xiǎn)清單，識(shí)別本工程全部風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)并進(jìn)行評(píng)估，形成風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估清冊(cè)，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部審核。第十四條施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)基本等級(jí)表中未收集的風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，施工項(xiàng)目部應(yīng)按照LEC法評(píng)價(jià)，經(jīng)監(jiān)理項(xiàng)目部審核確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，并向業(yè)主項(xiàng)目部報(bào)備。第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測(cè)第十五條施工項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)計(jì)劃，提前開展施工安全風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測(cè)。復(fù)測(cè)前按安全施工作業(yè)必備條件清單逐項(xiàng)檢查落實(shí)，不滿足要求的整改合格后方可開展后續(xù)工作。第十六條復(fù)測(cè)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注地形、地貌、土質(zhì)、氣候、交通、周邊環(huán)境、臨邊、臨近帶電體或跨越等情況，初步確定現(xiàn)場(chǎng)施工布置形式和施工方法，將復(fù)測(cè)結(jié)果和采取的安全措施填入施工作業(yè)票，作為作業(yè)票執(zhí)行過程中的補(bǔ)充措施。第十七條復(fù)測(cè)時(shí)必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素進(jìn)行判斷，以確定復(fù)測(cè)后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)過程中，發(fā)現(xiàn)必備條件和風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵因素發(fā)生明顯變化時(shí)，駐隊(duì)監(jiān)理應(yīng)立即要求停止作業(yè)，報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目部判別，由建設(shè)單位確定風(fēng)險(xiǎn)升級(jí)，按新的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別管控。第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)計(jì)劃與預(yù)警第十八條作業(yè)開展前一周，施工項(xiàng)目部根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測(cè)結(jié)果將三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)計(jì)劃報(bào)監(jiān)理、業(yè)主項(xiàng)目部及本單位；業(yè)主項(xiàng)目部收到后報(bào)上級(jí)主管單位。第十九條建設(shè)單位收到風(fēng)險(xiǎn)信息并與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況復(fù)核后，報(bào)上級(jí)基建管理部門。二級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)由建設(shè)單位發(fā)布預(yù)警，風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)完成后解除預(yù)警。各參建單位收到三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)信息后，按安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員到崗到位要求制定計(jì)劃并落實(shí)。第四節(jié)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)過程管控第二十條禁止未開具施工作業(yè)票開展風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前一天，作業(yè)班組負(fù)責(zé)人開具風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)對(duì)應(yīng)的施工作業(yè)票并履行審核簽發(fā)程序，同步將三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可情況備案。第二十一條在防火重點(diǎn)部位、場(chǎng)所或禁止明火區(qū)動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理動(dòng)火作業(yè)票，與施工作業(yè)票配套使用。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開始實(shí)施前，作業(yè)班組負(fù)責(zé)人必須召開站班會(huì)，宣讀作業(yè)票進(jìn)行交底。作業(yè)開始后、每日作業(yè)前，應(yīng)按作業(yè)票對(duì)當(dāng)日風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行復(fù)核，檢查作業(yè)必備條件及當(dāng)日控制措施落實(shí)情況，召開站班會(huì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行“三交三查”（交任務(wù)、交安全、交措施，查人員、查工器具、查現(xiàn)場(chǎng)）后方可開展作業(yè)。站班會(huì)應(yīng)全程錄音并存檔，參與作業(yè)人員全員簽名。第二十三條風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)過程中，作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)控制措施，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)規(guī)章制度和作業(yè)規(guī)程，正確使用安全工器具和個(gè)人安全防護(hù)用品。在風(fēng)險(xiǎn)控制措施不到位的情況下，作業(yè)人員有權(quán)指出、上報(bào)并拒絕作業(yè)。第二十四條作業(yè)班組安全員及安全監(jiān)護(hù)人員必須專職從事安全管理或監(jiān)護(hù)工作，不得兼任其他作業(yè)；作業(yè)班組負(fù)責(zé)人在作業(yè)時(shí)全程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，并依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際及時(shí)向施工項(xiàng)目部提出變更風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的建議。遇突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)等特殊情況，任何人均應(yīng)立即停止作業(yè)。第二十五條三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)應(yīng)實(shí)施遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控，由各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)值班管控人員進(jìn)行監(jiān)督；各單位應(yīng)采用“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)）方式開展檢查監(jiān)督。第二十六條每日作業(yè)結(jié)束后，作業(yè)班組負(fù)責(zé)人向施工項(xiàng)目部報(bào)告安全管理情況；風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)完成后，終結(jié)施工作業(yè)票并上報(bào)施工項(xiàng)目部，同步更新風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)計(jì)劃。第五章施工作業(yè)票管理第二十七條施工作業(yè)票分為A票和B票。四級(jí)、五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)填寫施工作業(yè)A票，由班組安全員、技術(shù)員審核后，項(xiàng)目總工程師簽發(fā)；三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)填寫施工作業(yè)B票，由項(xiàng)目部安全員、技術(shù)員審核，項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)后報(bào)監(jiān)理審核實(shí)施；涉及二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的B票還應(yīng)報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審核后實(shí)施。填寫施工作業(yè)票應(yīng)明確施工作業(yè)人員分工。第二十八條一個(gè)班組同一時(shí)間只能執(zhí)行一張施工作業(yè)票。一張施工作業(yè)票可包含最多一項(xiàng)三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和多項(xiàng)四級(jí)、五級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，按其中最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定作業(yè)票種類；作業(yè)票終結(jié)以最高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)為準(zhǔn)，未完成的其他風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)延續(xù)到后續(xù)作業(yè)票。第二十九條同一張施工作業(yè)票中存在多個(gè)作業(yè)面時(shí)，應(yīng)明確各作業(yè)面的安全監(jiān)護(hù)人；同一張作業(yè)票對(duì)應(yīng)多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)綜合選用相應(yīng)的預(yù)控措施。第三十條專業(yè)分包作業(yè)可由專業(yè)分包商自行開具作業(yè)票，但應(yīng)將施工作業(yè)票簽發(fā)人、班組負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人報(bào)施工項(xiàng)目部備案，經(jīng)施工項(xiàng)目部培訓(xùn)考核合格后方可開票。第三十一條不同施工單位之間存在交叉作業(yè)時(shí)，應(yīng)知曉彼此的作業(yè)內(nèi)容及風(fēng)險(xiǎn)，并在相關(guān)作業(yè)票“補(bǔ)充控制措施”欄明確應(yīng)采取的措施。施工作業(yè)票使用周期不得超過30天。第六章風(fēng)險(xiǎn)公示第三十二條風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)按照《輸變電工程建設(shè)安全文明施工規(guī)程》（Q/GDW10250）設(shè)置三級(jí)及以上施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控公示牌，公示內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)內(nèi)容、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、主要危險(xiǎn)因素、預(yù)控措施、責(zé)任人及到崗到位人員等。第三十三條風(fēng)險(xiǎn)公示牌應(yīng)設(shè)置在作業(yè)場(chǎng)所醒目位置，作業(yè)前由班組負(fù)責(zé)人組織全體作業(yè)人員學(xué)習(xí)掌握公示內(nèi)容，公示信息隨風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和措施變化及時(shí)更新。第七章應(yīng)急管理第三十四條各參建單位應(yīng)針對(duì)輸變電工程施工可能發(fā)生的高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒窒息等事故類型，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并與屬地政府、應(yīng)急管理部門預(yù)案相銜接。第三十五條項(xiàng)目部應(yīng)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備應(yīng)急救援器材和物資（急救箱、擔(dān)架、滅火器、應(yīng)急照明、通信設(shè)備等），每季度至少組織一次應(yīng)急演練，并做好演練評(píng)估記錄。第三十六條發(fā)生事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處置程序：先期處置、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、按規(guī)定時(shí)限和程序上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。事故調(diào)查處理遵循“四不放過”原則。第八章檢查與考核第三十七條建設(shè)（業(yè)主）單位、監(jiān)理單位應(yīng)定期對(duì)施工項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估清冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)復(fù)測(cè)記錄、施工作業(yè)票開具與執(zhí)行、站班會(huì)落實(shí)情況、風(fēng)險(xiǎn)公示設(shè)置、三級(jí)及以上風(fēng)險(xiǎn)到崗到位情況等。第三十八條對(duì)有下列情形之一的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任：（一）未按規(guī)定開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、復(fù)測(cè)的；（二）未開具施工作業(yè)票擅自作業(yè)的；（三）風(fēng)險(xiǎn)控制措施不落實(shí)仍強(qiáng)行作業(yè)的；（四）遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故或風(fēng)險(xiǎn)信息的；（五）其他違反本規(guī)程的行為。第三十九條對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)各單位推行機(jī)械化、智能化施工，降低作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。第九章附則第四十條本規(guī)程未盡事宜，按國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行；與上級(jí)單位制度不一致的，按上級(jí)單位制度執(zhí)行。第四十一條本規(guī)程由××××安全管理部門負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附錄ALEC風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)用示例風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)可能后果LECD值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)模板安裝（土建）高處墜落、坍塌321590三級(jí)軟母線架設(shè)（電氣）高處墜落、機(jī)械傷害、觸電637126三級(jí)內(nèi)懸浮外拉線抱桿分解組塔（線路）物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落367126三級(jí)注：示例來(lái)源于Q/GDW12152—2021附錄A，實(shí)際使用時(shí)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)測(cè)確定，不可直接套用。附錄B輸變電工程常見風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)及等級(jí)參考專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)參考等級(jí)土建深基坑開挖與支護(hù)、模板工程及支撐體系、腳手架工程、起重吊裝、高大模板支撐二～三級(jí)電氣安裝變壓器（電抗器）安裝及就位、軟（硬）母線架設(shè)、構(gòu)支架吊裝、GIS設(shè)備安裝、高處作業(yè)二～三級(jí)架空線路鐵塔組立（抱桿組塔、吊車組塔）、張力架線、跨越（帶電跨越、跨越公路鐵路）、臨近帶電體作業(yè)、索道運(yùn)輸一～三級(jí)電纜工程電纜敷設(shè)（隧道內(nèi)）、電纜接頭制作、有限空間作業(yè)二～四級(jí)通用動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、大型機(jī)械作業(yè)、爆破作業(yè)（如涉及）二～四級(jí)注：本表為風(fēng)險(xiǎn)基本等級(jí)表簡(jiǎn)化摘錄，僅供初步識(shí)別參考；實(shí)際作業(yè)必須按本規(guī)程進(jìn)行復(fù)測(cè)并確定最終等級(jí)。附錄C施工作業(yè)票辦理流程步驟工作內(nèi)容責(zé)任主體1風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前一天，按作業(yè)票模板開具施工作業(yè)票，明確人員分工、風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)控措施作