省級(jí)非遺文化傳承人評(píng)選活動(dòng)通知

省級(jí)非遺文化傳承人評(píng)選活動(dòng)通知一、報(bào)告背景本次評(píng)選活動(dòng)旨在針對(duì)全省范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“非遺”）保護(hù)與傳承工作的現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估，評(píng)估對(duì)象覆蓋全省各市、縣（區(qū)）申報(bào)的各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目及其傳承人，評(píng)估時(shí)間跨度設(shè)定為2026年至2027年。隨著國(guó)家對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化保護(hù)力度的不斷加大，非遺保護(hù)工作已從單純的搶救性保護(hù)向生產(chǎn)性保護(hù)、整體性保護(hù)轉(zhuǎn)變。在此背景下，開(kāi)展省級(jí)非遺文化傳承人評(píng)選，不僅是完善非遺保護(hù)傳承體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是提升區(qū)域文化軟實(shí)力、增強(qiáng)文化自信的重要舉措。當(dāng)前，非遺傳承面臨著傳承人老齡化嚴(yán)重、傳承斷層、與現(xiàn)代生活脫節(jié)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)，亟需通過(guò)評(píng)選活動(dòng)樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿，激發(fā)傳承活力，引導(dǎo)社會(huì)力量關(guān)注并參與到非遺的保護(hù)與傳承中來(lái)，從而實(shí)現(xiàn)非遺在新時(shí)代的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展。相關(guān)數(shù)據(jù)主要來(lái)源于省文化和旅游廳發(fā)布的年度非遺保護(hù)工作公報(bào)、國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的區(qū)域文化發(fā)展指數(shù)報(bào)告以及某知名智庫(kù)發(fā)布的《傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)年度觀察》。這些公開(kāi)數(shù)據(jù)與行業(yè)監(jiān)測(cè)結(jié)果為本次評(píng)選活動(dòng)提供了客觀的參考依據(jù)，能夠真實(shí)反映當(dāng)前非遺傳承人的生存狀態(tài)、技藝傳承情況以及社會(huì)影響力。通過(guò)分析這些泛化的行業(yè)數(shù)據(jù)與發(fā)展趨勢(shì)，可以精準(zhǔn)定位評(píng)選工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)，確保評(píng)選結(jié)果的科學(xué)性與公正性。三、主要內(nèi)容（一）傳承人現(xiàn)狀與技藝評(píng)估從實(shí)際走訪結(jié)果來(lái)看，當(dāng)前我省非遺傳承人隊(duì)伍呈現(xiàn)出“兩頭大、中間小”的倒金字塔結(jié)構(gòu)。，60歲以上的高齡傳承人占比超過(guò)65%，而35歲以下的青年傳承人占比不足15%。這一數(shù)據(jù)背后反映出非遺技藝傳承面臨嚴(yán)峻的“斷代”危機(jī)。以傳統(tǒng)技藝類(lèi)非遺項(xiàng)目為例，許多技藝如陶瓷燒制、刺繡編織等，學(xué)習(xí)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，且經(jīng)濟(jì)回報(bào)率相對(duì)較低，難以吸引年輕一代投身其中。在本次擬評(píng)選的傳承人群體中，能夠完整掌握核心技藝且具備創(chuàng)新能力的傳承人僅占評(píng)估總數(shù)的40%左右，這意味著大部分傳承人雖然持有證書(shū)，但在實(shí)際技藝的精進(jìn)與創(chuàng)新應(yīng)用上仍有較大提升空間。（二）傳承有序性與社會(huì)貢獻(xiàn)度在傳承有序性方面，部分非遺項(xiàng)目存在“有項(xiàng)目、無(wú)傳承”的現(xiàn)象。監(jiān)測(cè)，約有30%的非遺項(xiàng)目雖然列入了保護(hù)名錄，但實(shí)際從事傳承活動(dòng)的人員數(shù)量不足3人，且多為項(xiàng)目申報(bào)時(shí)的核心成員，缺乏后續(xù)梯隊(duì)建設(shè)。此外，傳承人的社會(huì)貢獻(xiàn)度參差不齊。部分傳承人僅滿(mǎn)足于技藝的靜態(tài)保存，缺乏主動(dòng)傳播和市場(chǎng)化運(yùn)作的意識(shí)。在本次評(píng)估的樣本中，僅有20%的傳承人建立了穩(wěn)定的傳承基地或工作室，能夠通過(guò)收徒傳藝、開(kāi)展公益講座等方式擴(kuò)大社會(huì)影響力。這表明，單純的技藝持有已無(wú)法滿(mǎn)足新時(shí)代非遺保護(hù)的要求，傳承人必須具備更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感和傳播能力。（三）藝術(shù)價(jià)值與市場(chǎng)潛力分析關(guān)于非遺項(xiàng)目的藝術(shù)價(jià)值與市場(chǎng)潛力，分析發(fā)現(xiàn)兩者之間存在一定的脫節(jié)。雖然許多非遺項(xiàng)目具有極高的藝術(shù)審美價(jià)值，但在市場(chǎng)轉(zhuǎn)化過(guò)程中面臨諸多困難。據(jù)行業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，我省非遺產(chǎn)品在高端市場(chǎng)的占有率較低，且品牌影響力有限。在本次擬評(píng)選的傳承人中，能夠?qū)鹘y(tǒng)技藝與現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念相結(jié)合，開(kāi)發(fā)出符合現(xiàn)代審美且具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品的傳承人不足10%。這反映出當(dāng)前非遺傳承人普遍缺乏現(xiàn)代設(shè)計(jì)思維和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)，導(dǎo)致非遺產(chǎn)品難以進(jìn)入主流消費(fèi)市場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值未能得到充分釋放。（四）評(píng)選范圍、標(biāo)準(zhǔn)與資格界定根據(jù)本次評(píng)選活動(dòng)的總體要求，申報(bào)范圍涵蓋傳統(tǒng)技藝類(lèi)、民俗文化類(lèi)、傳統(tǒng)醫(yī)藥類(lèi)及表演藝術(shù)類(lèi)四大板塊。在核心評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)體系方面，堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，重點(diǎn)考察技藝精湛程度與傳承有序性。具體而言，申報(bào)主體需持有有效的非遺代表性項(xiàng)目證書(shū)，且在申報(bào)項(xiàng)目上從事傳承活動(dòng)滿(mǎn)10年以上。對(duì)于技藝精湛與傳承有序的認(rèn)定，不僅要求傳承人具備扎實(shí)的技藝功底，還要求其有明確的傳承計(jì)劃，能夠培養(yǎng)出一定數(shù)量的接班人。此外，申報(bào)資格還設(shè)定了嚴(yán)格的限制條件，對(duì)于存在侵權(quán)盜版、破壞非遺原真性等違規(guī)行為的傳承人，實(shí)行一票否決制。（五）評(píng)選流程與組織方式本次評(píng)選活動(dòng)將嚴(yán)格按照規(guī)范流程進(jìn)行，分為推薦申報(bào)與初審、專(zhuān)家評(píng)審與綜合評(píng)議兩個(gè)階段。在推薦申報(bào)階段，采取單位推薦與個(gè)人自薦相結(jié)合的方式，由各市文化主管部門(mén)進(jìn)行基層審核與材料初篩，重點(diǎn)審查申報(bào)材料的規(guī)范性及真實(shí)性。在專(zhuān)家評(píng)審階段，將組建由非遺專(zhuān)家、文化學(xué)者、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)專(zhuān)家組成的評(píng)審委員會(huì)，通過(guò)材料審閱與現(xiàn)場(chǎng)技藝展示相結(jié)合的方式進(jìn)行綜合評(píng)議。現(xiàn)場(chǎng)技藝展示環(huán)節(jié)將重點(diǎn)考察傳承人的操作規(guī)范、技藝難度及創(chuàng)新表現(xiàn)，確保評(píng)選結(jié)果的真實(shí)性和權(quán)威性。四、結(jié)論和建議基于上述對(duì)非遺傳承人現(xiàn)狀的深入分析及本次評(píng)選活動(dòng)的具體要求，提出以下五條具體建議：第一，建立數(shù)字化傳承檔案，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。針對(duì)傳承人老齡化及傳承斷層問(wèn)題，建議依托國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系，為每位省級(jí)非遺傳承人建立數(shù)字化檔案，詳細(xì)記錄其技藝流程、口述歷史及傳承譜系。同時(shí)，引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)傳承人的傳承活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，定期評(píng)估其傳承效果，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的給予重點(diǎn)扶持，對(duì)傳承不力的進(jìn)行約談?wù)摹５诙瑢?shí)施“師帶徒”專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼計(jì)劃，激發(fā)傳承活力。為解決青年傳承人培養(yǎng)難的問(wèn)題，建議設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)收徒傳藝的傳承人給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼。具體措施包括：對(duì)成功培養(yǎng)出兩名以上學(xué)徒并簽訂長(zhǎng)期傳承協(xié)議的傳承人，給予每人每年X萬(wàn)元的傳承補(bǔ)貼；對(duì)學(xué)徒在學(xué)藝期間的生活困難，提供一定的助學(xué)金支持。通過(guò)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)，鼓勵(lì)傳承人積極投身于青年人才的培養(yǎng)工作。第三，構(gòu)建非遺產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。針對(duì)非遺產(chǎn)品市場(chǎng)轉(zhuǎn)化率低的問(wèn)題，建議由政府牽頭，聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)，共同構(gòu)建非遺產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。具體措施包括：定期舉辦非遺產(chǎn)品創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽，引入現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念；利用某短視頻平臺(tái)的流量?jī)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展非遺傳承人直播帶貨活動(dòng)，拓寬銷(xiāo)售渠道；建立非遺產(chǎn)品溯源體系，提升品牌公信力。第四，開(kāi)展跨界融合創(chuàng)新，拓展非遺應(yīng)用場(chǎng)景。建議打破非遺僅限于博物館展示的傳統(tǒng)模式，推動(dòng)非遺與現(xiàn)代生活、旅游、教育等領(lǐng)域的深度融合。具體措施包括：支持非遺傳承人進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)，開(kāi)展體驗(yàn)式教學(xué)活動(dòng)；在旅游景區(qū)設(shè)立非遺工坊，將非遺體驗(yàn)作為旅游消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)；鼓勵(lì)非遺技藝在文創(chuàng)產(chǎn)品、家居裝飾等領(lǐng)域的應(yīng)用開(kāi)發(fā)，讓非遺融入現(xiàn)代生活。第五，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。為確保評(píng)選工作的公正性和長(zhǎng)效性，建議建立傳承人退出與動(dòng)態(tài)考核機(jī)制。具體措施包括：將傳承人的社會(huì)貢獻(xiàn)度、技藝創(chuàng)新成果、帶徒數(shù)量等指標(biāo)納入年度考核體系；定期向社會(huì)公開(kāi)傳承人的傳承情況及資金使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督；對(duì)于考核不合格或違反行業(yè)規(guī)范的傳承人，取消其省級(jí)非遺傳承人資格，并予以公示。特此通知。XX省文化和旅游廳。2026年7月15日各市（州）文化和旅游局，省直有關(guān)單位：為確保上述措施落地見(jiàn)效，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要高度重視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，將其納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工，制定具體實(shí)施方案，確保各項(xiàng)扶持政策精準(zhǔn)滴灌、惠及傳承人。二、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分利用各類(lèi)媒體平臺(tái)，廣泛宣傳非遺保護(hù)的重要意義及本通知精神，講好非遺故事，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、支持、參與非遺保護(hù)的良好氛圍。三、做好經(jīng)費(fèi)保障。各市（州）財(cái)政部門(mén)要積極統(tǒng)籌資金，保障本地區(qū)非遺保護(hù)工作所需經(jīng)費(fèi)，確保補(bǔ)貼資金、助學(xué)金及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè)資金及時(shí)足額到位。四、嚴(yán)格督促檢查。省文化和旅游廳將