安全文明辦公室網絡評選辦法

安全文明辦公室網絡評選辦法第一章總則第一條制定目的與依據為深入貫徹落實國家網絡安全法律法規及關于加強精神文明建設的相關指示精神，進一步規范本單位（以下簡稱“單位”）內部辦公網絡環境，提升全員網絡安全意識與網絡文明素養，構建安全、穩定、高效、和諧的數字化辦公生態，特制定本辦法。本辦法依據《中華人民共和國網絡安全法》、《中華人民共和國數據安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》以及行業主管部門關于網絡與信息安全管理的相關規定，結合單位實際業務發展情況與信息化建設現狀編制而成。第二條核心目標安全文明辦公室網絡評選工作旨在通過建立科學的評價體系，樹立先進典型，發揮示范引領作用，實現以下核心目標：（一）強化網絡安全防線：通過評選推動各部門落實網絡安全主體責任，完善技術防護措施，降低網絡攻擊、數據泄露、病毒感染等安全風險，確保單位信息系統與數據資產的安全可控。（二）培育網絡文明新風：倡導健康、積極、向上的網絡文化，規范員工網絡行為，抵制網絡謠言、不良信息及低俗內容，營造風清氣正的辦公網絡氛圍。（三）提升信息化應用效能：促進辦公網絡資源的合理配置與高效利用，保障業務系統的連續性與穩定性，通過環境優化提升整體辦公效率與協同工作能力。第三條適用范圍本辦法適用于單位內部所有職能部門、業務科室及項目組（以下統稱“參評部門”）。所有接入單位內部辦公網絡、使用單位信息資產的終端設備（包括但不限于臺式機、筆記本電腦、移動終端、服務器等）及其使用人員，均納入本辦法的管理與評選范疇。第四條基本原則評選工作堅持以下基本原則：（一）客觀公正原則：以數據為依據，以事實為準繩，采用定量指標與定性評價相結合的方式，確保評選過程透明、標準統一、結果公正。（二）公開透明原則：評選標準、流程、結果及獎勵措施向全體員工公開，接受全員監督，保障評選工作的公信力。（三）注重實效原則：不搞形式主義，重點關注網絡安全管理的實際效果、網絡文明行為的真實改善以及辦公環境的切實提升。（四）動態管理原則：建立長效機制，對已獲評“安全文明辦公室網絡”的部門實施動態跟蹤與定期復核，打破“終身制”，形成能上能下的競爭機制。第二章組織機構與職責第五條評選領導小組單位成立安全文明辦公室網絡評選領導小組（以下簡稱“領導小組”），作為評選工作的最高決策機構。領導小組由單位主要負責人任組長，分管信息化、行政、安全的副職領導任副組長，成員包括信息技術部、行政部、人力資源部、紀檢監察部及各業務部門負責人。領導小組主要職責：（一）審定評選工作年度計劃、評選標準及評分細則；（二）統籌協調評選過程中的重大問題與跨部門協作事項；（三）對評選結果進行最終審批；（四）審批對獲獎部門的獎勵方案及對違規部門的處理決定。第六條評選工作辦公室領導小組下設評選工作辦公室（以下簡稱“評選辦”），評選辦設在信息技術部，由信息技術部負責人兼任主任，抽調行政部、人力資源部及紀檢監察部骨干人員組成日常工作組。評選辦主要職責：（一）具體組織、實施、監督評選工作的全過程；（二）負責評選標準的宣貫解讀與培訓工作；（三）收集、匯總、核實各部門的申報材料與自查數據；（四）組織開展現場檢查、技術檢測與問卷調查；（五）根據評分結果形成初步評選報告，報領導小組審議；（六）及處理評選過程中的投訴與異議。第七條評審專家組評選辦組建評審專家組，專家組成員由單位內部資深網絡工程師、安全顧問、行政管理專家及外部聘請的行業安全專家組成。評審專家組主要職責：（一）提供專業技術咨詢，參與制定和修訂評分指標體系；（二）對參評部門進行現場技術評估與深度核查；（三）對評選過程中出現的專業技術爭議進行裁決；（四）總結評選中發現的安全隱患與管理漏洞，提出整改建議。第三章評選范圍與周期第八條評選對象劃分評選對象以部門或獨立辦公區域為基本單元。對于人數較多或物理辦公區域分散的部門，可申請拆分為多個參評單元；對于人數較少（如5人以下）的部門，可聯合組成聯合參評單元。參評單元需滿足以下基本條件：（一）具備獨立的物理辦公空間或相對集中的辦公區域；（二）擁有獨立的局域網接入節點或明確劃定的網絡邊界；（三）建立健全內部網絡管理臺賬與人員職責分工。第九條評選周期安全文明辦公室網絡評選工作原則上每年開展一次。一般在每年第四季度啟動，對全年度的網絡安全管理與文明使用情況進行綜合考評。遇有特殊情況（如單位重大網絡架構調整、重大安全活動期間），經領導小組批準可調整評選周期或開展專項評選。第十條評選比例為體現先進性與激勵性，設立“安全文明示范網絡”與“安全文明達標網絡”兩個層級。（一）“安全文明示范網絡”名額原則上不超過參評單元總數的20%，且得分必須在90分以上（含90分）；（二）“安全文明達標網絡”名額原則上不超過參評單元總數的50%，且得分必須在80分以上（含80分）；（三）若符合上述得分的部門數量不足名額上限，按實際得分情況評定，不搞降格以求。第四章評選標準與評分細則第十一條評分體系構成評選標準總分100分，采取扣分制與加分制相結合的方式。評分體系由網絡安全管理（40分）、網絡文明行為（30分）、辦公環境與資產（20分）、加分項（10分）及一票否決項構成。第十二條網絡安全管理（40分）本部分重點考核部門在技術防護、制度落實、數據安全等方面的執行情況，具體評分細則如下：一級指標二級指標分值評分標準與扣分規則網絡安全管理終端安全防護101.所有辦公終端必須安裝并更新單位指定的殺毒軟件與終端管理軟件（1分）。2.操作系統補丁更新及時，無高危漏洞未修補情況（2分）。3.終端設置開機密碼、屏幕保護密碼，密碼復雜度符合要求（3分）。4.未發現私接無線熱點、違規開啟互聯網共享行為（2分）。5.未發現違規使用破解版、盜版軟件情況（2分）。扣分項：發現一例不符合扣1分，扣完為止。網絡接入規范81.嚴禁擅自更改IP地址、MAC地址綁定或接入未經授權的網絡設備（3分）。2.嚴禁擅自將個人移動存儲介質（U盤、移動硬盤）接入涉密或業務核心網絡（3分）。3.離崗時必須斷開網絡連接或鎖定終端（2分）?？鄯猪棧喊l現一例不符合扣2分，造成嚴重后果本項不得分。賬號與權限管理71.業務系統賬號專人專用，無多人共用賬號現象（2分）。2.賬號權限遵循最小化原則，無權限濫用情況（2分）。3.人員離職或轉崗及時注銷或調整系統權限（3分）?？鄯猪棧喊l現僵尸賬號、權限過大等情況，每例扣2分。數據安全與備份101.重要業務數據實行分類分級管理，不在明文傳輸敏感數據（3分）。2.嚴禁通過微信、QQ、個人網盤等互聯網渠道傳輸單位涉密或核心業務數據（4分）。3.建立本部門重要數據本地或異地備份機制（3分）。扣分項：發現違規外發數據一例扣5分，造成泄露本項不得分。安全事件響應51.發生網絡安全異常及時上報，不隱瞞、不拖延（3分）。2.積極配合信息技術部進行安全事件調查與處置（2分）?？鄯猪棧翰m報安全事件一次扣5分。第十三條網絡文明行為（30分）本部分重點考核員工在工作時間內的網絡言行規范、信息傳播及工作效率，具體評分細則如下：一級指標二級指標分值評分標準與扣分規則網絡文明行為工作時間網絡使用101.工作時間專注辦公，無沉迷網絡游戲、在線視頻、炒股等行為（5分）。2.不瀏覽與工作無關的色情、暴力、反動網站（5分）?？鄯猪棧和ㄟ^流量審計或巡查發現一例扣2分。信息傳播與言論101.在內部辦公群、郵件系統中傳播正能量，不發布虛假、謠言信息（4分）。2.恪守職業道德，不發表有損單位形象、侮辱誹謗他人的言論（4分）。3.不參與網絡暴力、人肉搜索等不文明網絡活動（2分）?？鄯猪棧喊l現違規言論一次扣3分，造成惡劣影響本項不得分。郵件與通訊禮儀51.郵件主題明確，格式規范，用語禮貌（2分）。2.不隨意發送垃圾郵件、廣告郵件或大規模群發無關信息（3分）?？鄯猪棧罕煌对V發送垃圾郵件一次扣2分。軟件正版化與合規51.使用正版授權軟件，尊重知識產權（3分）。2.不下載、安裝來源不明的非法軟件或工具（2分）?？鄯猪棧喊l現使用盜版軟件一例扣2分。第十四條辦公環境與資產（20分）本部分重點考核物理辦公環境的安全性與整潔度，以及信息資產的維護狀況，具體評分細則如下：一級指標二級指標分值評分標準與扣分規則辦公環境與資產物理環境安全81.辦公區域整潔有序，無雜物堆積阻礙消防通道（2分）。2.離開辦公室隨手關門，防止外來人員尾隨進入（3分）。3.服務器機柜、配線柜保持鎖閉狀態，無無關人員觸碰（3分）?？鄯猪棧喊l現門禁敞開無人值守一次扣1分。設備資產管理71.建立部門信息化資產臺賬，賬實相符（3分）。2.設備張貼統一資產標簽，無脫落、模糊現象（2分）。3.設備擺放規范，線纜鋪設整齊、無纏繞（2分）?？鄯猪棧罕P虧一臺設備扣2分。節能減排51.下班后關閉電腦主機、顯示器、打印機等設備電源（3分）。2.長時間不使用設備時開啟節能模式（2分）。扣分項：發現下班未關機一例扣1分。第十五條加分項（10分）為鼓勵創新與積極貢獻，設立加分項，最高不超過10分。（一）技術創新加分：在網絡安全防護、信息化應用方面提出合理化建議并被采納，或自主研發小工具提升安全防護水平的，每項加2-3分。（二）漏洞發現加分：主動發現單位網絡或系統存在的重大安全隱患并及時上報，協助避免損失的，每起加3-5分。（三）培訓與分享加分：部門內部定期組織網絡安全與文明培訓，或向全員分享優秀經驗的，每次加1-2分。（四）榮譽表彰加分：部門或員工在行業級、國家級網絡安全競賽中獲獎的，每項加2-5分。第十六條一票否決項參評部門在評選周期內出現以下情況之一的，取消其當年評選資格，已獲評稱號的予以撤銷：（一）發生重大網絡安全責任事故（如勒索病毒感染導致業務癱瘓、核心數據泄露等），并造成嚴重經濟損失或社會不良影響的；（二）利用辦公網絡從事違法犯罪活動，被公安機關或相關部門查處的；（三）在單位內部散布嚴重違反政治紀律、破壞團結穩定的言論，造成惡劣影響的；（四）嚴重違反評選紀律，弄虛作假、徇私舞弊的。第五章評選程序與實施第十七條動員部署評選辦發布年度評選工作通知，明確評選時間節點、工作要求及申報方式。各單位組織召開動員會，學習評選辦法，對照標準進行自查自糾，制定整改提升計劃。第十八條部門申報參評部門在規定時間內提交《安全文明辦公室網絡評選申報表》。申報內容需包括本部門年度網絡安全工作總結、自查評分表、整改情況說明及相關佐證材料（如培訓記錄、制度文件截圖等）。逾期未申報的部門視為自動放棄評選資格。第十九條技術檢測與數據采集評選辦聯合信息技術部，利用網絡管理系統、終端安全管理平臺、上網行為審計系統等工具，對申報部門進行為期一個月的動態數據監測與采集。監測內容包括但不限于：病毒感染次數、違規外聯次數、敏感數據外發記錄、非工作流量占比、軟件安裝合規率等。技術檢測結果作為客觀評分的重要依據。第二十條現場核查評審專家組依據申報材料與技術檢測數據，對申報部門進行現場實地核查。核查方式包括：（一）實地查看：檢查辦公環境、設備擺放、線纜整理、門禁管理等情況；（二）人員訪談：隨機抽查部門員工對網絡安全知識的掌握程度、密碼設置習慣及應急處理流程；（三）臺賬審查：核對信息化資產臺賬、數據備份記錄、安全培訓簽到表等紙質或電子文檔；（四）模擬測試：開展模擬釣魚郵件測試或滲透測試，檢驗員工的防范意識與系統的防護能力。第二十一條綜合評審評審專家組根據技術檢測數據（占40%）、現場核查得分（占40%）及日常監督檢查記錄（占20%），計算各參評部門的最終得分。撰寫《年度安全文明辦公室網絡評選評審報告》，列出推薦獲獎名單及整改建議名單，報評選辦審核。第二十二條公示與審定評選辦將評審結果在單位內部OA系統、公告欄進行公示，公示期為5個工作日。公示期間接受全體員工的監督與實名舉報。對舉報線索，評選辦應及時調查核實并反饋。公示無異議后，報領導小組進行最終審批。第六章獎勵與懲罰第二十三條獎勵措施經領導小組審批通過后，對獲得“安全文明示范網絡”和“安全文明達標網絡”稱號的部門給予以下獎勵：（一）精神獎勵：授予榮譽獎牌或證書，并在單位年度工作會議上進行通報表彰；（二）物質獎勵：給予部門一定的活動經費獎勵，用于購置部門信息安全防護用品、開展團隊建設活動或購買相關書籍資料。其中，“示范網絡”獎勵標準高于“達標網絡”；（三）績效掛鉤：將評選結果納入部門年度績效考核體系，作為評優評先、干部晉升的重要參考依據。獲得“示范網絡”稱號的部門，在年度績效考核中給予適當加分。第二十四條懲戒與整改對于得分較低（低于60分）或存在明顯安全隱患的部門，采取以下措施：（一）通報批評：在全單位范圍內進行通報，指出存在的問題與不足；（二）限期整改：下發《網絡安全整改通知書》，明確整改內容、責任人及完成時限，整改期限原則上不超過15個工作日；（三）復檢復查：整改完成后，評選辦組織復檢，復檢仍不合格的，約談部門主要負責人；（四）績效扣分：將評選結果與部門績效考核掛鉤，對嚴重失職導致發生網絡安