2026年違建巡查工作人員考試題（含答案）

2026年違建巡查工作人員考試題（含答案）一、單項選擇題（每題1分，共15分。每題只有一個正確答案，請將正確選項的字母填入題前括號內）1.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物等工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理（）。A.建設工程規劃許可證B.建設用地規劃許可證C.鄉村建設規劃許可證D.建筑施工許可證2.根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以（）以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。A.五十元B.一百元C.二百元D.五百元3.巡查人員發現正在建設的違法建設，依據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取（）等措施。A.責令限期拆除B.查封施工現場、強制拆除C.罰款后補辦手續D.沒收實物4.根據《中華人民共和國土地管理法》第七十七條，未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令退還非法占用的土地。對違反土地利用總體規劃擅自將農用地改為建設用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設施，恢復土地原狀。其中，非法占用土地的行為不包括（）。A.未經批準占用土地B.騙取批準占用土地C.超過批準數量占用土地D.依法取得宅基地使用權后建房5.違法建設巡查工作中，對于已建成但未取得建設工程規劃許可證的建筑物，其查處程序不包括（）。A.立案調查B.責令限期改正或拆除C.直接強制拆除并處罰款D.聽證與告知6.根據《中華人民共和國行政強制法》第四十四條，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，行政機關應當予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法（）。A.立即強制拆除B.在法定時限后強制拆除C.申請人民法院強制執行D.由居委會協助拆除7.巡查記錄中，對疑似違法建設的描述應包含的核心要素不包括（）。A.具體位置及經緯度坐標B.建筑物結構類型與層數C.現場施工人員姓名與身份證號D.現狀用途及建設時間線索8.對于巡查中發現的農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，依據《中華人民共和國土地管理法》第七十八條，由（）責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。A.縣級以上人民政府農業農村主管部門B.縣級以上人民政府自然資源主管部門C.鄉、鎮人民政府D.村民委員會9.在城市、鎮規劃區內，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由（）責令停止建設。A.城市管理綜合行政執法部門B.縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門C.住房和城鄉建設主管部門D.鄉、鎮人民政府10.違法建設巡查的“即查即拆”機制，通常適用于（）。A.已建成多年的歷史遺留建筑B.正在施工且無法采取改正措施消除影響的違法建設C.位于規劃紅線內的臨時工棚D.經過罰款處理但未拆除的建筑11.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價（）的罰款。A.百分之三以上百分之五以下B.百分之五以上百分之十以下C.百分之十以上百分之十五以下D.百分之十五以上百分之二十以下12.在巡查工作中，發現違法建設當事人拒不停止建設，繼續施工的，巡查人員應當（）。A.立即報告上級主管部門并建議采取查封施工現場等措施B.自行拆除違法建筑C.罰款后允許繼續施工D.等待當事人自行整改13.違法建設巡查中，對涉嫌犯罪的違法建設行為，如非法占用農用地罪，應依法移送（）。A.公安機關B.人民法院C.人民檢察院D.紀檢監察機關14.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十五條，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由（）責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。A.鄉、鎮人民政府B.縣級以上人民政府城鄉規劃主管部門C.城市管理綜合行政執法部門D.村民委員會15.違法建設巡查臺賬的保存期限，根據檔案管理相關規定，一般不少于（）。A.1年B.2年C.5年D.10年二、多項選擇題（每題2分，共20分。每題有兩個或兩個以上正確答案，少選、多選、錯選均不得分）1.違法建設的常見表現形式包括（）。A.未取得建設工程規劃許可證擅自建設B.未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設C.臨時建筑逾期未拆除D.在合法建筑屋頂擅自加層E.農村村民依法申請宅基地后按批準面積建房2.違法建設巡查工作中，巡查人員的主要職責包括（）。A.日常巡查與重點區域巡查B.發現違法建設行為并予以制止C.對違法建設行為進行立案調查與行政處罰D.做好巡查記錄并建立臺賬E.宣傳城鄉規劃及土地管理法律法規3.關于違法建設的行政處罰種類，下列說法正確的有（）。A.責令停止建設B.限期改正C.罰款D.沒收實物或者違法收入E.強制拆除4.依據《中華人民共和國城鄉規劃法》，對違法建設進行處罰前，應當考慮的因素包括（）。A.違法建設行為是否尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響B.違法建設對規劃實施的實際影響程度C.違法建設當事人的主觀過錯程度D.違法建設的建筑面積與工程造價E.違法建設是否屬于歷史遺留問題5.違法建設巡查中，利用現代科技手段輔助巡查的方式包括（）。A.衛星遙感影像比對B.無人機航拍巡查C.人工徒步逐戶排查D.利用手機地圖APP定位拍照E.物聯網傳感器監測6.關于違法建設的強制拆除程序，依據《中華人民共和國行政強制法》的規定，下列說法正確的有（）。A.行政機關應當事先催告當事人履行義務B.當事人享有陳述權和申辯權C.強制拆除前應當進行公告D.行政機關可以直接在發現違法建設當天實施強制拆除E.對違法的建筑物需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除7.下列情形中，屬于違法建設的有（）。A.在自家宅基地上未經批準建設的房屋B.在承包地上建設的養殖大棚，且未辦理設施農用地備案手續C.小區業主在陽臺外搭建的封閉式陽光房D.依據規劃許可建設的住宅小區配套商業設施E.因搶險救災臨時搭建的活動板房，事后未按規定拆除8.巡查人員在發現違法建設時，應當當場采取的措施包括（）。A.責令立即停止建設B.對施工現場進行拍照、錄像取證C.詢問當事人并制作筆錄D.對施工工具和建筑材料進行暫扣或查封E.直接對違法建設進行強制拆除9.關于違法建設的法律責任，下列表述正確的有（）。A.違法建設當事人可能面臨行政處罰B.違法建設行為構成犯罪的，依法追究刑事責任C.違法建設給他人造成損害的，依法承擔民事責任D.違法建設當事人只要繳納罰款，即可保留建筑E.違法建設的施工單位也可能被處罰10.違法建設巡查中，對于群眾舉報的違法建設線索，巡查人員應做到（）。A.及時登記舉報信息B.迅速到現場核查C.對舉報人信息嚴格保密D.無論是否屬實，均向舉報人反饋處理結果E.對不屬于本部門管轄的線索，及時移送有關部門三、判斷題（每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.臨時建筑超過批準期限，但未取得延期手續的，不屬于違法建設。（）2.巡查人員發現違法建設后，有權當場作出罰款決定并收繳罰款。（）3.對于未取得建設工程規劃許可證的違法建設，只要繳納了罰款，就可以補辦手續使其合法化。（）4.違法建設巡查工作應當堅持“早發現、早制止、早查處”的原則。（）5.對于正在建設的違法建筑，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設決定后，當事人拒不停止建設的，巡查人員可以自行切斷施工用水用電。（）6.農村村民在自家責任田里建設的看護房，若未辦理任何審批手續，不屬于違法建設。（）7.歷史遺留的無證房屋，在規劃認定時應當綜合考慮建造時間、當時政策等因素。（）8.違法建設被強制拆除后，當事人有權要求行政機關賠償建筑材料損失。（）9.在巡查中，若違法建設行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，可以不予行政處罰。（）10.對于違法建設的查處，只有城鄉規劃主管部門有權進行，鄉鎮人民政府無權處理任何違法建設。（）四、填空題（每空1分，共10分）1.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十四條，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價________的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價________的罰款。2.違法建設的認定依據主要包括________法、________法以及其他相關法律法規。3.在違法建設巡查中，巡查人員對發現的違法建設應制作《________》，記錄發現時間、地點、建設情況、當事人信息等內容。4.根據《中華人民共和國城鄉規劃法》第六十八條，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取________、________等措施。5.強制拆除違法建設時，行政機關應當通知當事人到場；當事人不到場的，應當________，并在現場筆錄中記載。6.違法建設巡查實行________制度，巡查人員應當對巡查路線、巡查時間、巡查發現的問題如實記錄。7.對違法建設進行罰款的，罰款數額一般以建設工程________為基數計算。8.根據《中華人民共和國行政強制法》第四十四條，對違法的建筑物等需要強制拆除的，行政機關應當予以________，限期當事人自行拆除。9.在鄉、村莊規劃區內未依法取得________或者未按照其規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正。10.違法建設巡查中發現涉嫌犯罪的線索，應當依法移送________處理。五、簡答題（每題5分，共25分）1.簡述違法建設巡查工作的基本流程。2.簡述違法建設認定的主要標準。3.簡述巡查中遇到正在建設的違法建設時，現場處置的基本要求。4.簡述違法建設強制拆除的法定程序。5.簡述違法建設巡查臺賬應包括的主要內容及建立臺賬的意義。六、案例分析題（每題10分，共20分）1.2026年3月，某市城市管理綜合行政執法局巡查人員在日常巡查中發現，市民李某正在其住宅樓頂（該住宅為6層磚混結構）進行加層施工，已砌筑磚墻約1.2米高，施工面積約80平方米。經初步核實，李某未取得建設工程規劃許可證。巡查人員當場責令李某停止施工，但李某以“樓頂漏水，需要加蓋隔熱層”為由拒不停止。次日，巡查人員復查時發現李某仍在繼續施工，且已澆筑部分圈梁。請回答：（1）李某的行為屬于什么性質的違法行為？應當依據哪些法律法規進行處理？（2）針對李某拒不停止建設的情況，巡查人員應當如何依法處置？（3）若該違法建設最終無法采取改正措施消除影響，行政機關可以作出何種處理決定？2.某村村民王某未經批準，在自家承包的耕地上建設了一棟三層磚混結構房屋，占地面積約200平方米，用于經營“農家樂”。2026年4月，鄉鎮人民政府在日常巡查中發現該情況。經查，該地塊土地利用總體規劃確定的用途為一般農用地（非基本農田），王某未辦理任何用地審批手續和鄉村建設規劃許可證。請回答：（1）王某的行為違反了哪些法律法規？（2）對于王某的違法建設行為，應當由哪個部門處理？處理依據和程序是什么？（3）若王某建設的房屋位于城市開發邊界內的規劃建設用地上，但未取得建設工程規劃許可證，處理方式有何不同？參考答案及解析一、單項選擇題1.A解析：《城鄉規劃法》第四十條規定，在城市、鎮規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的，建設單位或者個人應當向城市、縣人民政府城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府確定的鎮人民政府申請辦理建設工程規劃許可證。2.C解析：《行政處罰法》第五十一條規定，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。法律另有規定的，從其規定。3.B解析：《城鄉規劃法》第六十八條規定，城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。4.D解析：《土地管理法》第七十七條規定的非法占用土地行為包括未經批準或者采取欺騙手段騙取批準非法占用土地，以及超過批準的數量占用土地。依法取得宅基地使用權后建房屬于合法行為。5.C解析：對已建成的違法建設，查處程序包括立案調查、責令限期改正或拆除、聽證與告知等，不能直接強制拆除并處罰款，必須經過法定程序。6.C解析：《行政強制法》第四十四條規定，對違法的建筑物、構筑物、設施等需要強制拆除的，應當由行政機關予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。對于已經進入司法程序的，需申請法院強制執行。注意：根據《行政強制法》第五十三條，當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內，申請人民法院強制執行。本題中行政機關本身有強制執行權，可依法強制拆除。部分情況下需申請法院執行。7.C解析：巡查記錄核心要素包括位置坐標、建筑結構、層數、現狀用途、建設時間等。施工人員姓名與身份證號不是必須記錄的核心要素，涉及個人隱私，不宜強制記錄。8.A解析：《土地管理法》第七十八條規定，農村村民未經批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農業農村主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。9.B解析：《城鄉規劃法》第六十四條規定，未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定進行建設的，由縣級以上地方人民政府城鄉規劃主管部門責令停止建設。10.B解析：“即查即拆”機制主要適用于正在施工且無法采取改正措施消除影響的違法建設，避免違法建設建成后增加拆除難度和成本。11.B解析：《城鄉規劃法》第六十四條規定，尚可采取改正措施消除對規劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款。12.A解析：巡查人員發現當事人拒不停止建設、繼續施工的，應當立即報告上級主管部門，由主管部門依法采取查封施工現場等強制措施，巡查人員無權自行拆除或罰款后允許施工。13.A解析：違法建設行為涉嫌犯罪的，如非法占用農用地罪、非法經營罪等，應當依法移送公安機關處理。14.A解析：《城鄉規劃法》第六十五條規定，在鄉、村莊規劃區內未依法取得鄉村建設規劃許可證或者未按照鄉村建設規劃許可證的規定進行建設的，由鄉、鎮人民政府責令停止建設、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。15.C解析：根據檔案管理規定，違法建設巡查臺賬屬于行政檢查檔案，保存期限一般不少于5年。二、多項選擇題1.ABCD解析：違法建設常見表現形式包括未取得許可證擅自建設、未按許可證規定建設、臨時建筑逾期未拆、屋頂加層等。E項是合法建設。2.ABDE解析：巡查人員的主要職責包括日常巡查、發現制止、記錄臺賬、宣傳法規等。立案調查與行政處罰是主管部門的職權，巡查人員可配合但非主要職責。3.ABCDE解析：違法建設的行政處罰種類包括責令停止建設、限期改正、罰款、沒收實物或者違法收入、強制拆除等。4.ABCDE解析：處罰時應當綜合考慮違法建設對規劃的影響、能否改正、主觀過錯、面積造價、歷史遺留問題等因素。5.ABCD解析：現代科技手段包括衛星遙感、無人機航拍、手機APP定位拍照等，人工排查也是必要手段。物聯網傳感器監測用于違建巡查目前并不普遍，不屬于典型的輔助手段。但本題選擇ABCD較為妥當。6.ABCE解析：《行政強制法》第四十四條規定，對違法的建筑物需要強制拆除的，行政機關應當予以公告，限期當事人自行拆除。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關可以依法強制拆除。行政機關實施行政強制措施前須催告，當事人享有陳述申辯權。D項“當天實施強制拆除”違反法定程序。7.ABCE解析：未經批準在宅基地建房、未備案養殖大棚、陽臺搭建陽光房、臨時板房逾期未拆均屬違法建設。D項是合法建設。8.ABC解析：巡查人員當場應責令停止、拍照取證、詢問筆錄。暫扣工具材料屬于行政強制措施，需由有權限的部門依法實施；直接強制拆除不屬于巡查人員權限。9.ABCE解析：違法建設當事人可能承擔行政、刑事、民事責任。繳納罰款不等于建筑合法化，D項錯誤。施工單位明知是違法建設仍施工的，也可能被處罰。10.ABCDE解析：對群眾舉報應登記、核查、保密、反饋、移送，全部正確。三、判斷題1.×解析：臨時建筑超過批準期限未取得延期手續的，屬于違法建設，應當依法處理。2.×解析：巡查人員一般不具備當場收繳罰款的資格，且罰款決定需依法作出。除非符合《行政處罰法》規定的簡易程序條件，方可當場作出處罰決定，但當場收繳罰款須符合法定情形。3.×解析：罰款不能使違法建設合法化。對于無法采取改正措施的違法建設，應當限期拆除或沒收，不能以罰代拆。4.√解析：違法建設巡查堅持“早發現、早制止、早查處”原則，將違法建設消滅在萌芽狀態。5.×解析：巡查人員無權自行切斷施工用水用電。需要由相關部門依法采取查封施工現場等措施。6.×解析：在承包地上建設的看護房，若未辦理設施農用地備案手續且面積超標，屬于違法建設。7.√解析：歷史遺留無證房屋應結合建造時間、當時政策、是否屬于“兩違”清理范圍等因素綜合認定。8.×解析：違法建設被強制拆除后，當事人無權要求賠償建筑材料損失，因為建筑本身屬于違法財物，拆除造成的損失由當事人自行承擔。9.√解析：《行政處罰法》第三十三條規定，違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。10.×解析：鄉、鎮人民政府有權處理鄉、村莊規劃區內的違法建設（《城鄉規劃法》第六十五條），并非只有城鄉規劃主管部門有權處理。四、填空題1.百分之五以上百分之十以下；百分之十以下2.城鄉規劃；土地管理3.現場檢查（勘查）筆錄4.查封施工現場；強制拆除5.邀請見證人到場6.網格化巡查（或日常巡查）7.造價8.公告9.鄉村建設規劃許可證10.公安機關（或司法機關）五、簡答題1.違法建設巡查工作的基本流程：（1）制定巡查計劃：明確巡查區域、路線、頻次和重點，實行網格化管理。（2）開展現場巡查：采取徒步、車輛、無人機等方式進行巡查，做到全覆蓋、無死角。（3）發現違法建設：對發現的疑似違法建設，立即進行現場核查。（4）現場處置與取證：責令停止建設，對現場進行拍照、錄像、測量，制作現場檢查筆錄，詢問當事人及相關人員。（5）報告與立案：將巡查發現的情況及時報告主管部門，對符合條件的依法立案查處。（6）跟蹤復查與臺賬管理：對已發現的違法建設進行跟蹤復查，確認是否停止建設或整改；及時、如實記錄巡查臺賬。2.違法建設認定的主要標準：（1）規劃許可標準：在城市、鎮規劃區內，是否取得建設工程規劃許可證，或是否按照許可證規定建設。（2）鄉村規劃許可標準：在鄉、村莊規劃區內，是否取得鄉村建設規劃許可證，或是否按照規定建設。（3）用地許可標準：是否取得合法的建設用地使用權，是否占用農用地、耕地等。（4）臨時建筑標準：臨時建筑是否經批準，是否超過批準期限，是否按批準用途使用。（5）規劃影響標準：建設行為是否符合城鄉規劃要求，是否對規劃實施造成影響。3.巡查中遇到正在建設的違法建設時，現場處置的基本要求：（1）立即制止：當場責令停止建設，明確告知當事人違法事實和法律后果。（2）全面取證：對施工現場進行拍照、錄像，測量建設面積、層數、結構等，固定違法證據。（3）調查詢問：詢問當事人、施工人員，了解建設單位、施工單位和審批手續情況，制作詢問筆錄。（4）依法報告：及時將現場情況報告主管部門，提請依法作出責令停止建設或限期拆除決定。（5）持續跟進：對拒不停止建設的，及時向上級反映，配合主管部門采取查封施工現場等強制措施，防止違法建設繼續擴大。4.違法建設強制拆除的法定程序：（1）立案調查：對違法建設進行立案，全面調查取證。（2）作出處理決定：依據規劃認定和調查結果，作出責令限期拆除的行政決定，并送達當事人。（3）催告履行：當事人在法定期限內不履行拆除義務的，行政機關在實施強制拆除前進行催告，督促當事人履行。（4）聽取陳述申辯：當事人有權陳述、申辯，行政機關應當充分聽取并記錄。（5）公告限期拆除：對需要強制拆除的違法建筑，行政機關應當發布公告，限期當事人自行拆除。（6）依法強制拆除：當事人在法定期限內不申請行政復議或提起行政訴訟，又不拆除的，行政機關依法實施強制拆除，并通知當事人到場，制作現場筆錄。（7）后續處理：對拆除后的建筑垃圾進行清理，并做好記錄歸檔。5.違法建設巡查臺賬應包括的主要內容及建立臺賬的意義：主要內容：（1）巡查時間、路線、巡查人員；（2）發現違法建設的地點、位置、規模、結構等信息；（3）當事人基本情況；（4）違法建設的事實描述及現場取證材料；（5）處置措施（責令停止、限期改正、立案移送等）；（6）跟蹤復查情況；（7）結案情況。建立臺賬的意義：（1）有利于全面掌握違法建設底數，為精準治理提供數據支持；（2）有利于實現違法建設全過程管理，確保巡查發現、處置、銷號閉環；（3）有利于責任倒查與考核監督，促進巡查人員履職盡責；（4）有利于統計分析違法建設規律，為完善政策提供參考。六、案例分析題1.（1）李某的行為屬于違法建設行為。其未取得建設工程規劃許可證，在住宅樓頂進行加層施工，違反了《中華人民共和國城鄉規劃法》第四十條的規定。應當依據《城鄉規劃法》第六十四條予以處理。同時，樓頂加層屬于擅自改變建筑外立面及結構，可能涉及《建設工程質量管理條例》等法規。此外，該行為涉嫌影響房屋結構安全，應當由住建部門進行安全鑒定，若危及建筑安全，還涉及《建設工程質量管理條例》的相關責任。（2）針對李某拒不停止建設的情況，巡查人員應當：第一，再次向其宣傳法律法規，責令立即停止施工，告知拒不停止建設的法律后果（如被強制拆除且費用由其承擔）。第二，立即向所屬的城市管理綜合行政執法局或城鄉規劃主管部門報告。第三，由主管部