城市道路照明設(shè)施運(yùn)維工作手冊

城市道路照明設(shè)施運(yùn)維工作手冊1運(yùn)維范圍與設(shè)施分類1.1運(yùn)維范圍本手冊適用于城市建成區(qū)范圍內(nèi)市政投資建設(shè)的公共道路照明設(shè)施運(yùn)維，涵蓋城市快速路、主干道、次干路、支路、背街小巷、橋梁、隧道、下穿通道、公共廣場的功能照明設(shè)施，不包含經(jīng)營性景觀照明設(shè)施。1.2設(shè)施分類按照功能結(jié)構(gòu)將運(yùn)維設(shè)施分為四類，明確對應(yīng)運(yùn)維要求：（1）本體設(shè)施：包含燈桿、燈具、光源、驅(qū)動電源、燈基礎(chǔ)、預(yù)埋件，是道路照明的核心載體；（2）配電設(shè)施：包含10kV箱式變電站、戶外配電柜、電纜分支箱、電力電纜、低壓母線、手孔井、井蓋，負(fù)責(zé)電能傳輸分配；（3）控制設(shè)施：包含集中控制器、單燈控制器、三遙（遙測、遙信、遙控）管理平臺、時鐘模塊，負(fù)責(zé)照明開關(guān)控制與運(yùn)行監(jiān)測；（4）附屬設(shè)施：包含接地裝置、防雷裝置、路燈標(biāo)志牌、接線端子，負(fù)責(zé)安全防護(hù)與標(biāo)識管理。2新建設(shè)施移交驗(yàn)收規(guī)范新建成投用的道路照明設(shè)施必須完成驗(yàn)收移交后方可納入常態(tài)化運(yùn)維，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)如下：2.1資料驗(yàn)收移交方需提供完整竣工資料，包含：①總平面布置圖、電纜走向圖、設(shè)備基礎(chǔ)圖等竣工圖紙；②設(shè)備出廠合格證、說明書、第三方試驗(yàn)檢測報告；③隱蔽工程驗(yàn)收記錄、接地電阻測試記錄、絕緣測試記錄；④全設(shè)施經(jīng)緯度坐標(biāo)臺賬、設(shè)備參數(shù)臺賬。資料缺失或不符合規(guī)范要求的不予移交。2.2現(xiàn)場驗(yàn)收（1）外觀驗(yàn)收：燈桿垂直度偏差（傾斜率）≤1‰，燈桿基礎(chǔ)頂面沉降差≤5mm，井蓋與路面高差≤5mm，漆膜無脫落、無變形開裂，手孔井無積水淤泥；（2）功能驗(yàn)收：連續(xù)全功率亮燈測試12小時無故障，亮燈率100%；三遙平臺遠(yuǎn)程開關(guān)控制響應(yīng)時間≤10秒，開關(guān)燈時間誤差≤2分鐘；（3）電氣安全驗(yàn)收：10kV電纜絕緣電阻≥10MΩ，0.4kV電纜絕緣電阻≥0.5MΩ；系統(tǒng)接地電阻≤4Ω，重復(fù)接地電阻≤10Ω，各項(xiàng)指標(biāo)符合GB50259《電氣裝置安裝工程電氣照明裝置施工及驗(yàn)收規(guī)范》要求。驗(yàn)收合格后辦理正式移交手續(xù)，納入運(yùn)維臺賬管理。3日常巡檢工作規(guī)范3.1巡檢頻次要求根據(jù)道路等級、交通流量、重要程度確定巡檢頻次，具體要求：（1）城市快速路、核心區(qū)域主干道：每周車載巡檢2次，每月徒步巡檢1次，重大活動保障期間每日巡檢1次；（2）一般主干道、次干路：每周車載巡檢1次，每季度徒步巡檢1次；（3）支路、背街小巷、郊區(qū)道路：每半月車載巡檢1次，每半年徒步巡檢1次；（4）控制平臺、三遙系統(tǒng)：每日在線巡檢1次；（5）配電設(shè)施：每半月現(xiàn)場巡檢1次，高溫季節(jié)（日最高氣溫≥35℃）每周巡檢1次。3.2巡檢內(nèi)容與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）本體設(shè)施巡檢：檢查燈桿是否傾斜、銹蝕、變形，漆膜脫落面積超過10%需登記處置；傾斜率超過1‰需記錄跟進(jìn)，超過3‰需標(biāo)記為緊急故障；檢查燈具是否破損、遮光，光源是否故障、閃爍，記錄滅燈位置與數(shù)量，計(jì)算路段亮燈率，要求快速路、主干道亮燈率≥98%，次干路≥97%，支路、背街小巷≥96%；檢查基礎(chǔ)是否沉降、開裂，沉降差超過10mm需登記安排承載力檢測。（2）配電設(shè)施巡檢：檢查箱變、配電柜外觀是否變形、銹蝕，門鎖是否完好，有無進(jìn)水痕跡；檢查運(yùn)行溫度，低壓柜、箱變內(nèi)部環(huán)境溫度≤40℃，接線觸頭溫度≤70℃；檢測輸入輸出電壓，10kV側(cè)電壓允許偏差±7%，0.4kV側(cè)允許偏差±5%；檢查電纜分支箱接線端子有無過熱、氧化，手孔井井蓋有無缺失、破損，井內(nèi)有無積水、雜物。（3）控制設(shè)施巡檢：在線檢查三遙平臺運(yùn)行狀態(tài)，統(tǒng)計(jì)控制器在線率，要求在線率≥95%；檢查開關(guān)燈動作是否正常，有無漏開漏關(guān)，核對時鐘誤差，誤差超過5分鐘需校準(zhǔn)；檢查通訊模塊信號強(qiáng)度，信號強(qiáng)度低于-90dBm需排查基站信號或模塊故障。（4）安全設(shè)施巡檢：檢查接地裝置、防雷引下線有無銹蝕、斷開，每年雷雨季節(jié)前測試接地電阻，不合格立即整改；檢查燈桿標(biāo)志牌是否清晰、牢固，有無脫落風(fēng)險。3.3巡檢記錄要求所有巡檢必須留存紙質(zhì)或電子記錄，內(nèi)容包含：巡檢時間、巡檢路段、設(shè)施編號、故障位置、故障類型、現(xiàn)場照片、巡檢人員簽字；故障信息必須1小時內(nèi)錄入運(yùn)維管理平臺，派單處置，不得瞞報漏報。4故障分類與搶修管理4.1故障分級按照故障影響范圍與安全風(fēng)險分為兩級：（1）一般故障：單盞或3盞以下燈具不亮、燈桿輕微銹蝕、小面積漆膜脫落、井蓋缺失破損（單塊）、單燈控制器離線，無直接安全風(fēng)險，影響范圍小；（2）重大故障：單一路段30%以上燈具大面積滅燈、燈桿傾斜率超過5%（傾斜角度大于3°）、存在倒伏風(fēng)險、設(shè)施漏電、箱變起火短路、電纜擊穿、控制平臺整體離線，存在人員傷亡、交通擁堵風(fēng)險，影響范圍大。4.2搶修時限要求（1）一般故障：主城區(qū)接到報修或巡檢發(fā)現(xiàn)后，4小時內(nèi)到場處置，24小時內(nèi)修復(fù)；郊區(qū)8小時內(nèi)到場，48小時內(nèi)修復(fù)；（2）重大故障：無論城區(qū)郊區(qū)，接到信息后30分鐘內(nèi)搶修人員到位，4小時內(nèi)啟動臨時處置措施，24小時內(nèi)恢復(fù)基本照明，無法一次性恢復(fù)的需設(shè)置連續(xù)安全防護(hù)，48小時內(nèi)完成故障排除。4.3典型故障處置要求（1）燈具滅燈：單燈故障優(yōu)先排查驅(qū)動電源、光源，更換后測試亮燈，做好絕緣密封恢復(fù)；多燈滅燈先排查分支電纜、分支開關(guān)，再排查上一級配電設(shè)備，逐步定位故障點(diǎn)；（2）燈桿傾斜：傾斜率1‰-3‰的，72小時內(nèi)完成基礎(chǔ)加固；傾斜率3‰-5%的，立即設(shè)置封閉圍擋，2小時內(nèi)安排吊車進(jìn)場處置；傾斜率超過5%的，立即斷電圍擋，1小時內(nèi)移除傾斜燈桿，徹底消除安全隱患；（3）設(shè)施漏電：檢測到接地電阻不合格（大于4Ω）或設(shè)施外皮帶電的，立即斷開故障區(qū)域電源，設(shè)置警示標(biāo)識，2小時內(nèi)排查漏電點(diǎn)，更換破損電纜或重做接地裝置，測試合格后方可恢復(fù)送電；（4）大面積滅燈：先通過三遙平臺定位故障配電設(shè)施，若為箱變故障，斷開故障箱變輸出，臨時搭接應(yīng)急電源或布置移動照明車保障主干道通行，再拆解維修故障箱變，恢復(fù)主供電后拆除臨時設(shè)施。搶修完成后必須現(xiàn)場復(fù)核，確認(rèn)故障消除、安全防護(hù)撤除后方可離開，完成平臺銷單，形成閉環(huán)管理。5周期性養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范日常巡檢外需按照周期開展預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，延緩設(shè)施老化，降低故障概率，具體要求：5.1分類養(yǎng)護(hù)周期與標(biāo)準(zhǔn)（1）燈具清潔：快速路、主干道每季度清潔1次燈具表面積塵，次干路每半年1次，支路每年1次；清潔后燈具光通量恢復(fù)率不低于95%，不得損壞燈具密封膠條，防止進(jìn)水受潮；（2）燈桿防腐養(yǎng)護(hù)：投入運(yùn)行每5年開展1次整體防腐處理，除銹等級達(dá)到Sa2.5級，底漆+面漆總漆膜厚度≥80μm，防腐后附著力達(dá)到1級，2年內(nèi)不得出現(xiàn)脫落、返銹；（3）電纜電氣試驗(yàn)：運(yùn)行電纜每3年開展1次絕緣電阻與直流電阻測試，10kV電纜絕緣電阻低于10MΩ、0.4kV低于0.5MΩ的，標(biāo)記為缺陷，1個月內(nèi)完成更換處置；直埋電纜每5年開展1次路徑復(fù)測，標(biāo)記缺失的重新補(bǔ)做路徑標(biāo)識；（4）控制設(shè)備養(yǎng)護(hù)：每季度對三遙控制器校準(zhǔn)時間1次，每月測試開關(guān)燈動作精度，誤差超過5分鐘的更換時鐘模塊；每年對集中控制器清灰1次，檢查接線端子緊固情況，松動的重新壓接；（5）接地與防雷檢測：每年雷雨季節(jié)前開展1次全面接地電阻測試，所有測點(diǎn)合格率必須達(dá)到100%，不合格的立即重做接地裝置；（6）手孔井養(yǎng)護(hù)：每半年清理1次井內(nèi)淤泥、積水，檢查井蓋強(qiáng)度，碎裂、承載能力不足的立即更換，井蓋與井口高差控制在±5mm以內(nèi)，防止絆倒行人、影響交通；（7）基礎(chǔ)檢測：每年對沉降差超過10mm、傾斜率超過1‰的燈桿基礎(chǔ)開展承載力檢測，基礎(chǔ)承載力低于設(shè)計(jì)值90%的，立即進(jìn)行基礎(chǔ)加固或更換燈桿。5.2季節(jié)性養(yǎng)護(hù)要求（1）雨季汛期：汛期來臨前1個月完成所有低洼區(qū)域箱變、配電柜的排水檢查，封堵進(jìn)水縫隙，排查低洼區(qū)域電纜絕緣，斷開長期浸水區(qū)域設(shè)施電源，提前儲備排水設(shè)備；（2）臺風(fēng)季節(jié)：臺風(fēng)藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后，24小時內(nèi)完成所有傾斜燈桿臨時加固，拆除燈桿上的違規(guī)懸掛物，斷開臨海、低洼區(qū)域配電設(shè)施電源；臺風(fēng)過后，優(yōu)先排查修復(fù)主干道、交通樞紐照明，24小時內(nèi)恢復(fù)核心區(qū)域照明，72小時內(nèi)恢復(fù)全區(qū)域照明；浸水后的配電設(shè)備必須做絕緣測試，合格后方可送電；（3）冬季凝凍（北方及高海拔地區(qū)）：凝凍來臨前對配電箱加裝保溫層，檢查電纜凍裂缺陷，融雪作業(yè)完成后3天內(nèi)沖洗燈桿基礎(chǔ)，清除融雪鹽殘留，防止鹽蝕銹蝕；及時清除燈具上的積冰，防止墜冰傷人；（4）高溫季節(jié)：每日檢查箱變通風(fēng)散熱，清理散熱口雜物，內(nèi)部溫度超過40℃的開啟強(qiáng)制散熱，防止設(shè)備過熱燒毀。6安全作業(yè)管理所有運(yùn)維作業(yè)必須嚴(yán)格遵守《電業(yè)安全工作規(guī)程》《市政公用作業(yè)安全規(guī)范》，具體要求如下：6.1人員資質(zhì)要求（1）高壓作業(yè)人員必須持有有效期內(nèi)的高壓電工特種作業(yè)操作證，低壓作業(yè)人員持有低壓電工證，高處作業(yè)（作業(yè)高度≥2m）持有登高作業(yè)操作證；（2）所有作業(yè)人員每年參加1次安全培訓(xùn)與體檢，培訓(xùn)考核不合格、體檢不合格的不得上崗；（3）所有作業(yè)人員必須購買人身意外傷害保險，保額不低于100萬元/人。6.2道路作業(yè)安全要求（1）所有道路作業(yè)人員必須穿著符合GB20653要求的高反光背心，夜間作業(yè)必須加帶發(fā)光警示標(biāo)識；（2）作業(yè)區(qū)域必須按要求設(shè)置警示設(shè)施：設(shè)計(jì)車速≥60km/h的道路，預(yù)警區(qū)距離作業(yè)點(diǎn)來車方向不小于100m，依次擺放反光錐、警示標(biāo)志牌；設(shè)計(jì)車速30-60km/h的道路，預(yù)警區(qū)距離不小于50m；設(shè)計(jì)車速≤30km/h的道路，預(yù)警區(qū)距離不小于30m；夜間作業(yè)必須在預(yù)警區(qū)前端設(shè)置警示爆閃燈；（3）快速路、主干道作業(yè)必須提前24小時向交管部門報備，獲得同意后方可作業(yè)，作業(yè)期間安排專人瞭望指揮交通。6.3特種作業(yè)安全要求（1）高處作業(yè)：必須系雙鉤安全帶，掛鉤分別固定在不同牢固構(gòu)件上，作業(yè)工具必須系保險繩，嚴(yán)禁上下拋扔工具材料，風(fēng)力≥6級的嚴(yán)禁開展高處作業(yè)；（2）停電作業(yè)：嚴(yán)格執(zhí)行“停電→驗(yàn)電→掛接地線→懸掛‘禁止合閘有人工作’標(biāo)識牌”流程，驗(yàn)電必須使用合格的驗(yàn)電設(shè)備，嚴(yán)禁違規(guī)帶電作業(yè)，特殊情況需要帶電作業(yè)的必須安排專人監(jiān)護(hù)，采取全套絕緣防護(hù)措施；（3）有限空間作業(yè)（手孔井、電纜溝、地下配電室）：作業(yè)前必須通風(fēng)15分鐘以上，檢測氧含量在19.5%-23.5%之間，有毒有害氣體濃度符合安全限值要求，方可進(jìn)入作業(yè)；作業(yè)期間持續(xù)通風(fēng)，安排專人在外監(jiān)護(hù)，嚴(yán)禁單獨(dú)作業(yè)，攜帶應(yīng)急救援器材，突發(fā)異常立即撤離；（4）起重作業(yè)：吊裝燈桿、箱變必須由持證起重工指揮，吊索具提前檢查合格，吊裝區(qū)域設(shè)置封閉圍擋，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。7應(yīng)急管理7.1應(yīng)急分級響應(yīng)針對不同突發(fā)事件分為三級響應(yīng)：（1）一般應(yīng)急（單一路段10盞以下滅燈，無安全風(fēng)險）：由片區(qū)搶修隊(duì)自行處置；（2）較大應(yīng)急（10-30盞滅燈，或單根燈桿倒伏無人員傷亡）：由區(qū)域運(yùn)維分中心調(diào)度2組搶修隊(duì)處置；（3）重大應(yīng)急（30盞以上大面積滅燈，臺風(fēng)、洪澇等災(zāi)害，重大活動保障，發(fā)生安全事故）：由運(yùn)維中心啟動總指揮，調(diào)度所有應(yīng)急力量處置。7.2典型突發(fā)事件處置流程（1）大面積停電滅燈：三遙平臺觸發(fā)告警后，10分鐘內(nèi)完成故障定位，30分鐘內(nèi)搶修隊(duì)伍到位，斷開故障區(qū)域電源，設(shè)置安全防護(hù)，核心主干道快速布置移動應(yīng)急照明車，保障夜間通行，24小時內(nèi)完成故障修復(fù)恢復(fù)主供電，做好記錄復(fù)盤；（2）臺風(fēng)洪澇災(zāi)害：預(yù)警發(fā)布前完成隱患排查加固，斷開低洼區(qū)域電源；災(zāi)害過程中安排24小時值班，接收險情報告；災(zāi)害過后按照“先主干、后支路，先核心、后邊緣”的順序開展修復(fù)，24小時內(nèi)恢復(fù)核心區(qū)域主干道照明，72小時內(nèi)恢復(fù)建成區(qū)95%以上照明，浸水設(shè)施必須檢測絕緣合格后方可送電，嚴(yán)禁盲目合閘；（3）冰雪凝凍災(zāi)害：凝凍期間每日開展主干道巡檢，及時清除燈具積冰，排查燈桿基礎(chǔ)結(jié)冰情況，發(fā)現(xiàn)傾斜立即處置；融冰后及時檢測接地電阻與電纜絕緣，修復(fù)銹蝕破損部位；（4）重大活動保障：活動舉辦前72小時完成活動涉及區(qū)域所有設(shè)施全巡檢，測試全亮燈，排除所有已知故障；活動前12小時開展最后一次巡檢，預(yù)演開關(guān)燈；活動期間安排搶修人員與車輛現(xiàn)場值守，備足備件，突發(fā)故障15分鐘內(nèi)處置完成；活動結(jié)束后3天內(nèi)完成所有缺陷修復(fù)，形成保障報告。7.3應(yīng)急備品備件儲備按照“滿足3天應(yīng)急處置需求”的標(biāo)準(zhǔn)儲備備件，具體要求：常用備件（光源、驅(qū)動電源、熔斷器、接觸器、空開）儲備量不低于在用總量的5%；大型備件（燈桿、箱變、變壓器）儲備量不低于在用總量的1%；每50公里城市建成區(qū)路網(wǎng)配備1臺移動應(yīng)急照明車，每100平方公里配備1組應(yīng)急搶修工程車，所有備品備件每季度盤點(diǎn)1次，過期、損壞的及時更換補(bǔ)充。8臺賬與信息化管理8.1基礎(chǔ)臺賬管理實(shí)行“一燈一檔、一臺一檔”管理制度，每盞路燈建立獨(dú)立臺賬，內(nèi)容包含：設(shè)施編號、經(jīng)緯度坐標(biāo)、安裝位置、燈桿高度、光源功率、安裝時間、歷次檢修記錄、部件更換記錄；每臺配電、控制設(shè)備建立獨(dú)立檔案，內(nèi)容包含：設(shè)備型號、出廠編號、出廠時間、安裝時間、試驗(yàn)報告、歷次檢修維護(hù)記錄。8.2信息化運(yùn)維要求每日更新三遙平臺運(yùn)行數(shù)據(jù)，故障處置完成后1小時內(nèi)錄入處置結(jié)果；每月統(tǒng)計(jì)亮燈率、控制器在線率、故障處置及時率，生成月度運(yùn)行報告；每季度開展故障分析，梳理故障高發(fā)路段、高發(fā)設(shè)備類型，制定預(yù)防性養(yǎng)護(hù)方案，提前消除隱患；所有平臺數(shù)據(jù)每月自動備份，每年完成1次離線異地備份，防止數(shù)據(jù)丟失。8.3年度資產(chǎn)盤點(diǎn)每年12月開展一次全區(qū)域設(shè)施資產(chǎn)盤點(diǎn)，核對臺賬與實(shí)際設(shè)施，新增設(shè)施及時錄入臺賬，拆除報廢設(shè)施及時完成臺賬銷號，要求臺賬準(zhǔn)確率達(dá)到99%以上，做到賬實(shí)相符。9運(yùn)維質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)維質(zhì)量實(shí)行量化考核，所有指標(biāo)納入月度年度考核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）亮燈率：快速路、主干道≥98%，每低于0.1個百分點(diǎn)扣1分；次干路≥97%，每低于0.1個百分點(diǎn)扣0.5分；支路、背街小巷≥96%，每低于0.1個百分點(diǎn)扣0.2分；（2）故障