(完整版)國家開放大學電大專科《行政法與行政訴訟法》期末試題標準題庫及答案

(完整版)最新國家開放大學電大專科《行政法與行政訴訟法》期末試題標準題庫及答案一、單項選擇題（每題1分，共20分）1.行政法的調整對象是（）。A.行政法律關系B.行政關系C.行政管理關系D.行政監督關系答案B解析行政法是調整行政關系的法律規范的總稱，其調整對象是行政關系。2.下列屬于行政法基本原則的是（）。A.罪刑法定原則B.誠實信用原則C.合法行政原則D.平等自愿原則答案C解析行政法的基本原則包括合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統一等。罪刑法定屬于刑法原則，誠實信用和平等自愿屬于民法原則。3.下列主體中，屬于行政主體的是（）。A.人民代表大會B.人民法院C.鄉鎮人民政府D.居民委員會答案C解析行政主體是指依法享有行政職權，能以自己的名義實施行政管理并獨立承擔法律責任的組織。鄉鎮人民政府是行政機關，屬于行政主體。人大是權力機關，法院是審判機關，居委會是基層群眾性自治組織。4.下列不屬于行政行為特征的是（）。A.從屬法律性B.裁量性C.雙方意志性D.效力先定性答案C解析行政行為具有單方意志性，而非雙方意志性。民事法律行為才體現雙方意志性。5.下列屬于抽象行政行為的是（）。A.行政處罰B.行政征收C.行政許可D.行政立法答案D解析抽象行政行為是指行政機關針對不特定對象制定和發布具有普遍約束力的規范性文件的行為，行政立法（如制定行政法規、規章）屬于典型的抽象行政行為。行政處罰、行政征收、行政許可均屬于具體行政行為。6.行政許可的設定主體不包括（）。A.全國人大及其常委會B.國務院C.省級人民政府D.縣級人民政府答案D解析根據《行政許可法》，行政許可的設定權限主要集中于法律、行政法規、地方性法規和省級人民政府規章。縣級人民政府無權設定行政許可。7.行政處罰中最嚴厲的處罰種類是（）。A.警告B.罰款C.行政拘留D.沒收違法所得答案C解析行政拘留屬于人身自由罰，是行政處罰中最嚴厲的種類，由公安機關依法實施。8.行政強制的設定和實施應當適當，這體現了行政強制的（）原則。A.法定原則B.適當原則C.教育與強制相結合原則D.救濟原則答案B解析行政強制適當原則要求行政機關采用適當的手段，實現行政目的與當事人權益保護的平衡。9.行政復議的申請期限一般為知道該具體行政行為之日起（）日內。A.15B.30C.60D.90答案C解析《行政復議法》規定，公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請，但法律規定的申請期限超過60日的除外。10.行政訴訟的被告是（）。A.行政相對人B.行政機關或法律、法規授權的組織C.行政機關工作人員D.行政機關委托的組織答案B解析行政訴訟的被告是作出被訴具體行政行為的行政機關或者法律、法規、規章授權的組織。行政機關工作人員不能作為被告，行政機關委托的組織以委托機關名義實施行為，委托機關為被告。11.下列屬于行政訴訟受案范圍的是（）。A.國防、外交等國家行為B.行政機關制定規范性文件的行為C.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免決定D.行政機關侵犯法律規定的經營自主權的行為答案D解析行政機關侵犯經營自主權屬于行政訴訟受案范圍。國家行為、抽象行政行為、內部人事管理行為不屬于行政訴訟受案范圍。12.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任，這體現了（）原則。A.誰主張誰舉證B.被告負舉證責任C.原告負舉證責任D.法院調查取證答案B解析行政訴訟實行舉證責任倒置原則，由被告對其作出的行政行為的合法性承擔舉證責任。13.行政賠償義務機關應當自收到申請之日起（）日內，作出是否賠償的決定。A.15B.30C.60D.90答案B解析《國家賠償法》規定，賠償義務機關應當自收到申請之日起2個月（60日）內作出是否賠償的決定。注意：30日為行政復議一般審理期限。本題正確答案為60日，選項C。14.下列不屬于行政責任承擔方式的是（）。A.賠禮道歉B.恢復名譽C.支付違約金D.行政賠償答案C解析支付違約金是民事責任的承擔方式，不屬于行政責任。行政責任的承擔方式包括通報批評、賠禮道歉、恢復名譽、行政賠償等。15.公務員對涉及本人的人事處理決定不服的，可以自知道該人事處理之日起（）日內向原處理機關申請復核。A.15B.30C.60D.90答案B解析《公務員法》規定，公務員對涉及本人的人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起30日內向原處理機關申請復核。16.下列屬于行政征收的是（）。A.行政罰款B.稅收征收C.沒收財產D.吊銷許可證答案B解析行政征收是指行政主體依法向行政相對人強制無償征集一定數額金錢或實物的行為，稅收征收是典型代表。罰款和沒收財產屬于行政處罰，吊銷許可證屬于行政處罰中的行為罰。17.行政合同與民事合同的主要區別在于（）。A.合同當事人的地位B.合同的形式C.合同的標的D.合同是否涉及金錢答案A解析行政合同的一方當事人必須是行政主體，且行政主體享有行政優益權，雙方地位不完全平等，這是與民事合同的根本區別。18.下列行政行為中，屬于依申請行政行為的是（）。A.行政處罰B.行政強制C.行政許可D.行政征收答案C解析行政許可是依申請的行政行為，須由相對人提出申請后方可實施。行政處罰、行政強制、行政征收一般屬于依職權的行政行為。19.行政訴訟中，人民法院審理行政案件（）。A.適用調解B.可以調解C.一律不適用調解D.可以適用調解，但行政賠償案件除外答案C解析行政訴訟不適用調解，這是行政訴訟的一項基本原則。但行政賠償案件可以適用調解。20.行政程序的核心制度是（）。A.聽證制度B.告知制度C.回避制度D.信息公開制度答案A解析聽證制度是行政程序的核心制度，是行政相對人參與行政程序、表達意見的重要途徑，體現了程序公正的要求。二、多項選擇題（每題2分，共20分）1.下列屬于行政法淵源的有（）。A.憲法B.法律C.行政法規D.地方性法規E.道德規范答案ABCD解析行政法的淵源包括憲法、法律、行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例、規章等。道德規范不屬于行政法的淵源。2.行政行為的效力包括（）。A.公定力B.確定力C.拘束力D.執行力答案ABCD解析行政行為的效力包括公定力、確定力、拘束力和執行力，這四種效力共同構成行政行為的法律效力。3.下列屬于行政處罰種類的有（）。A.警告B.罰款C.行政拘留D.責令停產停業E.罰金答案ABCD解析《行政處罰法》規定的處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得和非法財物、責令停產停業、暫扣或吊銷許可證和執照、行政拘留等。罰金是刑法規定的刑罰種類，不屬于行政處罰。4.行政許可的特征包括（）。A.依申請性B.授益性C.要式性D.職權性E.自由裁量性答案ABC解析行政許可具有依申請性、授益性、要式性、羈束性等特征。行政許可一般是羈束性行為而非自由裁量行為，職權性不是行政許可的顯著特征。5.行政強制的種類包括（）。A.行政強制措施B.行政強制執行C.行政處罰D.行政征收E.行政檢查答案AB解析《行政強制法》將行政強制分為行政強制措施和行政強制執行兩類。6.行政復議參加人包括（）。A.申請人B.被申請人C.第三人D.證人E.鑒定人答案ABC解析行政復議參加人包括申請人、被申請人和第三人。證人和鑒定人屬于其他參與人，不屬于參加人。7.行政訴訟的基本原則包括（）。A.合法性審查原則B.被告負舉證責任原則C.不適用調解原則D.司法獨立原則E.起訴不停止執行原則答案ABCDE解析以上均為行政訴訟的基本原則。行政訴訟以合法性審查為原則，被告負舉證責任，一般不適用調解，法院依法獨立審判，訴訟期間不停止行政行為的執行。8.行政賠償的方式包括（）。A.支付賠償金B.返還財產C.恢復原狀D.賠禮道歉E.消除影響答案ABCDE解析《國家賠償法》規定，行政賠償的方式包括支付賠償金、返還財產、恢復原狀，以及對名譽權、榮譽權造成損害的，應當賠禮道歉、消除影響、恢復名譽。9.下列屬于行政相對人權利的有（）。A.申請權B.參與權C.知情權D.批評建議權E.申訴控告權答案ABCDE解析行政相對人的權利包括申請權、參與權、知情權、批評建議權、申訴控告權、請求賠償權等。10.行政程序法的基本制度包括（）。A.信息公開制度B.告知制度C.聽證制度D.回避制度E.說明理由制度答案ABCDE解析行政程序法的基本制度包括信息公開制度、告知制度、聽證制度、回避制度、說明理由制度、時效制度等。三、名詞解釋（每題4分，共20分）1.行政法答案行政法是指調整行政關系的法律規范的總稱，是調整行政主體在行使行政職權過程中與行政相對人之間發生的各種行政關系的法律規范的總稱。行政法由行政組織法、行政行為法和行政救濟法三部分組成。2.行政行為答案行政行為是指行政主體在實施行政管理活動、行使行政職權的過程中所作出的具有法律意義的行為。行政行為具有從屬法律性、裁量性、單方意志性、效力先定性和強制性等特征。3.行政許可答案行政許可是指行政機關根據公民、法人或者其他組織的申請，經依法審查，準予其從事特定活動的行為。行政許可具有依申請性、授益性、要式性等特點。4.行政復議答案行政復議是指公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向行政復議機關提出申請，由行政復議機關依法對該具體行政行為進行審查并作出復議決定的活動。5.行政訴訟答案行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和法律、法規、規章授權的組織的具體行政行為侵犯其合法權益，依法向人民法院提起訴訟，由人民法院依法進行審理和裁判的訴訟活動。四、簡答題（每題6分，共24分）1.簡述行政法的基本原則。答案行政法的基本原則包括以下幾個方面：(1)合法行政原則：行政權力的存在和行使必須有法律依據，不得與法律相抵觸。(2)合理行政原則：行政行為應當公平公正，符合比例原則，考慮相關因素，不考慮不相關因素。(3)程序正當原則：行政機關實施行政管理應當遵循法定程序，保障行政相對人的知情權、參與權和救濟權。(4)高效便民原則：行政機關應當提高辦事效率，提供優質服務，方便行政相對人。(5)誠實守信原則：行政機關應當誠實守信，保護行政相對人的信賴利益。(6)權責統一原則：行政機關依法行使職權，違法或者不當行使職權應當依法承擔法律責任。2.簡述行政行為的合法要件。答案行政行為的合法要件包括：(1)主體合法：實施行政行為的主體必須是具有行政主體資格的組織。(2)權限合法：行政主體必須在法定權限范圍內實施行政行為，不得超越職權或濫用職權。(3)內容合法：行政行為的內容必須符合法律、法規的規定，不得違反法律精神和基本原則。(4)程序合法：行政主體實施行政行為必須遵循法定程序。(5)形式合法：行政行為必須符合法律規定的形式要求，如書面形式、蓋章等。3.簡述行政處罰的基本原則。答案行政處罰的基本原則包括：(1)處罰法定原則：處罰必須有法律依據，處罰主體、處罰種類、處罰幅度和處罰程序均由法律設定。(2)處罰公正、公開原則：行政處罰應當公平公正，處罰的依據和程序應當公開。(3)處罰與教育相結合原則：行政處罰不僅要制裁違法行為，還要教育違法者和其他公民自覺守法。(4)保障當事人權利原則：行政處罰應當保障當事人的陳述權、申辯權、聽證權、復議權和訴訟權等合法權利。(5)一事不再罰原則：對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。4.簡述行政訴訟的受案范圍。答案行政訴訟的受案范圍是指人民法院受理行政案件的范圍。根據《行政訴訟法》的規定，人民法院受理下列行政案件：(1)對行政處罰不服的；(2)對行政強制措施和行政強制執行不服的；(3)申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政許可的變更、延續、撤銷等決定不服的；(4)對行政機關作出的關于自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；(5)對行政征收、征用決定及其補償決定不服的；(6)申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；(7)認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；(8)認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；(9)認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的；(10)認為行政機關沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的；(11)認為行政機關不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經營協議、土地房屋征收補償協議等協議的；(12)認為行政機關侵犯其他人身權、財產權等合法權益的。五、論述題（每題8分，共16分）1.試述行政法與行政訴訟法的關系。答案行政法與行政訴訟法既有密切聯系，又有明顯區別。聯系方面：(1)行政訴訟法是行政法的重要組成部分，是行政法的程序法部分。行政法包括行政實體法和行政程序法，行政訴訟法屬于行政程序法的重要范疇。(2)行政法是行政訴訟法的基礎和前提。行政訴訟是對行政行為的司法審查，必須依據行政法的實體規定來判斷行政行為的合法性。(3)行政訴訟法保障行政法的實施。行政訴訟法為行政相對人提供了救濟途徑，保障行政法的實體規定得到落實。區別方面：(1)調整對象不同：行政法調整行政主體在行政管理活動中發生的各種行政關系；行政訴訟法調整人民法院在審理行政案件過程中發生的訴訟關系。(2)法律性質不同：行政法兼具實體法和程序法性質，行政訴訟法屬于程序法。(3)調整方式不同：行政法規范行政主體的行政行為，是行政行為的基本依據；行政訴訟法規范人民法院的審判活動，是司法審查的程序規則。(4)法律關系主體不同：行政法主要調整行政主體與行政相對人之間的關系；行政訴訟法調整人民法院與當事人及其他訴訟參與人之間的關系。總之，行政法與行政訴訟法相互依存、相互促進，共同構成完整的行政法律體系。2.試述行政賠償的構成要件及賠償范圍。答案行政賠償是指行政機關及其工作人員在行使行政職權過程中，違法侵犯公民、法人或者其他組織的合法權益并造成損害的，由國家承擔的賠償責任。行政賠償的構成要件：(1)主體要件：侵權行為主體必須是行政機關及其工作人員，以及法律、法規授權的組織及其工作人員。(2)行為要件：必須是行使行政職權的行為，包括具體行政行為和事實行為。(3)違法要件：行為必須違法，包括違反法律、法規、規章的規定。(4)損害結果要件：必須有合法權益受到損害的事實，包括人身損害和財產損害。(5)因果關系要件：違法行為與損害結果之間必須存在直接的因果關系。行政賠償的范圍：(1)侵犯人身權的賠償情形：違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的；非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。(2)侵犯財產權的賠償情形：違法實施罰款、吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收財物等行政處罰的；違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的；違法征收、征用財產的；造成財產損害的其他違法行為。(3)國家不承擔賠償責任的情形：行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為；因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的；法律規定的其他情形。六、案例分析題（每題10分，共20分）1.案例一：某市工商局執法人員王某在執法檢查中，發現個體工商戶張某涉嫌銷售假冒偽劣商品。王某未出示執法證件，也未履行法定程序，直接對張某的店鋪進行了搜查，并扣押了張某的部分商品，且未出具任何扣押清單和決定書。張某不服，向該市工商局提出異議，工商局不予理睬。張某遂向人民法院提起行政訴訟。問題：(1)王某的行為違反了行政法的哪些基本原則？(2)張某提起行政訴訟后，人民法院應如何處理？(3)王某所在工商局在本案中是否存在程序違法？為什么？答案(1)王某的行為違反了以下行政法基本原則：①合法行政原則：王某未出示執法證件、未履行法定程序即進行搜查和扣押，違反了法定程序。②程序正當原則：王某未告知張某相關權利，未出具扣押清單和決定書，剝奪了張某的知情權和申辯權。③權責統一原則：王某違法行使職權，應當承擔相應的法律責任。(2)人民法院應當依法受理張某的起訴，對工商局的行政行為進行合法性審查。經審查，如果確認工商局的具體行政行為違法，應當判決撤銷或者確認違法，并可以判決工商局重新作出行政行為。同時，張某可以就違法行政行為造成的損失一并提出行政賠償請求。(3)工商局在本案中存在程序違法。理由如下：①根據《行政處罰法》和《行政強制法》的規定，執法人員進行執法檢查必須出示執法證件，表明身份。王某未出示執法證件即實施檢查，程序違法。②扣押屬于行政強制措施，根據《行政