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文檔簡介

食品安全責任書范文為全面貫徹《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國農產品質量安全法》《食品生產經營監督管理辦法》《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規要求,嚴格落實“四個最嚴”(最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責)食品安全監管準則,明確食品生產經營全鏈條各主體責任,防范區域性、系統性食品安全風險,保障公眾身體健康和生命安全,現由[XX區/縣食品安全委員會](以下簡稱“甲方”)與轄區內[食品生產/食品流通/餐飲服務/食用農產品種植養殖/食品冷鏈倉儲]類主體[XX公司/XX合作社/XX餐飲門店](以下簡稱“乙方”)簽訂本責任書,雙方共同嚴格遵守執行。一、責任期限本責任書責任期限為[XXXX年XX月XX日]至[XXXX年XX月XX日],期滿后雙方重新簽訂。如乙方在責任期內出現主體資質變更、經營項目調整、法定代表人更換等情況,需在變更完成后10個工作日內主動向甲方報備并重新簽訂責任書。二、甲方監管責任1.政策宣貫與指導責任甲方負責每季度組織不少于1次的食品安全法律法規、標準規范、風險防控要點專項培訓,培訓覆蓋乙方法定代表人、食品安全管理員、關鍵崗位操作人員,培訓考核合格率需達到100%。針對新出臺的《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》《餐飲服務食品安全操作規范》等修訂內容,甲方需在政策發布后30個工作日內完成對轄區相關主體的定向解讀,確保乙方準確掌握政策要求。甲方每年為乙方提供不少于2次的上門合規指導,重點排查原料采購、加工制作、存儲運輸、人員管理等環節的風險隱患,對發現的一般性問題現場出具整改指導意見書,明確整改時限和整改標準。2.日常監督檢查責任甲方按照風險分級管理要求對乙方實施分類檢查:對風險等級為A級的低風險主體,每年檢查不少于1次;對風險等級為B級的中風險主體,每半年檢查不少于1次;對風險等級為C級的較高風險主體,每季度檢查不少于1次;對風險等級為D級的高風險主體(包括中央廚房、集體用餐配送單位、學校食堂、嬰幼兒配方食品生產企業等),每月檢查不少于1次。檢查內容覆蓋資質合法性、原料溯源、過程管控、人員健康、設備設施、臺賬記錄等6大類32項具體指標,檢查記錄現場錄入食品安全監管信息系統,檢查結果同步向社會公示。對抽檢不合格、投訴舉報核查屬實的主體,甲方在15個工作日內啟動跟蹤復查,確保問題閉環整改。3.抽檢監測與風險處置責任甲方每年對乙方生產經營的食品、食用農產品抽檢覆蓋率達到100%,其中高風險食品(嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用油、冷鏈食品等)抽檢批次占比不低于年度總抽檢批次的60%,抽檢合格率納入乙方年度信用評級指標。對抽檢發現的不合格產品,甲方第一時間啟動核查處置程序,24小時內通知乙方采取下架、封存、召回等風險控制措施,7個工作日內完成不合格原因調查,依法依規作出行政處罰。針對區域性、季節性食品安全風險,甲方提前15個工作日向乙方發布風險預警,指導乙方提前采取防控措施,避免同類問題反復發生。4.應急處置與事故調查責任甲方負責制定轄區食品安全突發事件應急預案,每年組織不少于1次的應急演練,指導乙方完善自身應急處置方案。接到乙方食品安全事故報告后,甲方需在1小時內到達現場,會同衛生健康、公安等部門開展事故調查、醫療救治、風險控制等工作,按照“原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則開展事故處置,及時向社會公布調查結果,回應公眾關切。5.信用監管與激勵約束責任甲方建立乙方食品安全信用檔案,記錄資質信息、監督檢查結果、抽檢情況、違法行為查處情況、投訴舉報處理情況等內容,信用等級每季度動態調整。對連續3年信用等級為“優秀”的乙方,納入食品安全“紅名單”,實施降低檢查頻次、優先參與政府項目采購、行業評優推薦等激勵政策;對信用等級為“不良”的乙方,納入重點監管名單,提高檢查頻次,限制參與政府采購、行業評優,對存在嚴重違法失信行為的,依法實施聯合懲戒。三、乙方主體責任(一)通用基礎責任1.資質合規管理責任乙方必須依法取得對應生產經營活動所需的全部資質,包括但不限于食品生產許可證、食品經營許可證、食品小作坊登記證、食用農產品合格證等,確保資質在有效期內,實際生產經營項目與許可范圍完全一致,不得超范圍、超期限經營,不得偽造、變造、出租、出借、轉讓相關資質證書。乙方需將資質證書正本懸掛在經營場所顯著位置,便于消費者和監管人員查閱。如發生經營地址變更、經營項目增加、法定代表人更換等許可事項變更,需提前30個工作日向監管部門申請許可變更,未取得新許可前不得開展對應經營活動。2.管理體系建設責任乙方需建立健全食品安全管理體系,明確法定代表人為食品安全第一責任人,對本單位食品安全工作承擔全面責任;設置專職或兼職食品安全管理員,食品安全管理員需經過專業培訓并考核合格,持證上崗,負責日常食品安全管理、隱患排查、制度落實等工作。生產經營面積超過1000㎡的食品生產企業、經營面積超過500㎡的餐飲服務單位、中央廚房、集體用餐配送單位必須設置專職食品安全管理部門,配備不少于2名持證食品安全管理員。乙方需結合自身經營實際制定食品安全管理制度,涵蓋原料采購驗收、加工制作過程管控、存儲運輸管理、人員健康管理、設備設施維護、餐具飲具消毒、不合格食品處置、食品安全事故應急處置等全部環節,每年至少開展1次制度有效性評估,根據法律法規更新和經營情況變化及時修訂完善。3.人員健康與培訓管理責任乙方所有從事接觸直接入口食品工作的人員(包括生產加工人員、烹飪人員、涼菜制作人員、裱花人員、送餐人員、生鮮食品切割人員等)必須每年進行健康檢查,取得有效健康證明后方可上崗,健康證明需隨身攜帶或在經營場所統一公示。患有霍亂、細菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等國務院衛生行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。乙方需建立從業人員健康檔案,記錄員工姓名、崗位、健康證有效期、患病情況等信息,每日開展上崗前健康檢查,發現有發熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的人員,立即調離工作崗位,待病癥治愈、排除食品安全風險后方可返崗。乙方需制定年度食品安全培訓計劃,每月組織不少于1次的全員食品安全培訓,培訓內容包括法律法規、標準規范、操作流程、風險防控、應急處置等,培訓時長每年累計不少于40小時,培訓考核合格后方可上崗。培訓記錄需留存不少于2年,記錄內容包括培訓時間、培訓地點、培訓內容、參訓人員、考核結果等。4.溯源體系建設責任乙方必須建立完善的食品安全追溯體系,實現食品從采購到銷售的全鏈條可追溯,確保所有產品來源可查、去向可追、責任可究。采購食品、食品添加劑、食品相關產品時,必須查驗供貨者的許可證和產品合格證明文件,如實記錄產品名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯系方式等內容,留存相關憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產品保質期滿后6個月;沒有明確保質期的,保存期限不得少于2年。銷售預包裝食品需如實記錄銷售對象、銷售數量、銷售日期、產品批次等信息;銷售食用農產品需附帶食用農產品合格證或追溯二維碼,標注產地、生產者、檢測結果等信息。生產企業、中央廚房、集體用餐配送單位需接入屬地食品安全追溯平臺,實時上傳生產、檢驗、銷售等數據,配合監管部門開展追溯核查。5.設備設施維護責任乙方需配備與生產經營規模相適應的食品安全設備設施,包括消毒設施、冷藏冷凍設施、通風排煙設施、防塵防鼠防蟲害設施、洗手設施、更衣設施、食品存放貨架等,定期對設備設施進行維護、校準、清潔,確保設備設施正常運行。冷藏冷凍設施需加裝溫度自動監控裝置,溫度記錄每2小時自動采集1次,記錄留存不少于1年;消毒設施需明確消毒參數(溫度、時間、消毒劑濃度等),消毒記錄留存不少于6個月。經營場所需保持環境整潔,地面、墻面、臺面無破損、無積水、無油污,垃圾存放容器帶蓋且每日清理,防鼠防蟲害設施定期檢查,避免出現鼠患、蟲害滋生問題。6.信息公示與消費者權益保障責任乙方需在經營場所顯著位置公示食品安全相關信息,包括資質證書、食品安全管理員信息、從業人員健康證明、監督檢查結果公示牌、食品安全投訴舉報電話、食用農產品檢測結果、進口冷鏈食品“四證一碼”(海關報關單、檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、冷鏈溯源碼)等。銷售預包裝食品需嚴格按照《食品安全國家標準預包裝食品標簽通則》要求標注產品信息,不得出現虛假標注生產日期、保質期、成分表,或冒用他人廠名廠址、注冊商標等違法行為。銷售散裝食品需在散裝食品容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。乙方需建立消費者投訴處理機制,明確專人負責投訴處理,接到消費者食品安全相關投訴后,24小時內予以響應,7個工作日內反饋處理結果,不得推諉、拒絕消費者合理訴求。發現經營的食品不符合食品安全標準或者有證據證明可能危害人體健康的,立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者,記錄停止經營和通知情況,主動召回已銷售的問題食品,召回過程和處置結果向屬地監管部門報告。(二)分類專項責任1.食用農產品種植養殖主體專項責任乙方需嚴格遵守《農產品質量安全法》規定,建立農業投入品使用記錄制度,如實記錄農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用日期,記錄保存期限不得少于2年。嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或者休藥期規定,不得使用國家明令禁止的農業投入品,不得超范圍、超劑量使用農業投入品。嚴格落實食用農產品承諾達標合格證制度,上市銷售的食用農產品全部附帶承諾達標合格證,標注產品名稱、產地、生產者、開具日期、承諾內容等信息。主動配合監管部門開展農產品質量安全抽檢,每年自行開展或委托第三方機構開展產品檢測不少于4次,檢測不合格的產品不得上市銷售。畜禽養殖主體需嚴格落實動物疫病防控要求,建立養殖檔案,記錄畜禽品種、數量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出欄日期、飼料和獸藥等投入品使用情況、免疫消毒情況、疫病發生情況、病死畜禽處理情況等內容,出欄畜禽需附帶動物檢疫合格證明,不得銷售未經檢疫或檢疫不合格的畜禽產品。2.食品生產主體專項責任乙方需嚴格按照食品生產許可的品種范圍、生產工藝組織生產,不得擅自改變生產工藝流程、添加食品添加劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,不得超范圍、超限量使用食品添加劑。建立生產過程記錄制度,如實記錄生產投料、生產過程參數、設備運行、產品檢驗、成品入庫等信息,記錄留存不少于產品保質期滿后6個月,無明確保質期的留存不少于2年。嚴格落實產品出廠檢驗制度,每批次產品出廠前必須按照食品安全標準進行檢驗,檢驗合格后方可出廠銷售,檢驗記錄留存不少于產品保質期滿后6個月,無明確保質期的留存不少于2年。不具備自檢能力的,需委托具有法定資質的食品檢驗機構進行檢驗,不得出具虛假檢驗報告。食品添加劑生產企業需嚴格按照食品安全標準組織生產,如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量、生產日期、生產批號、檢驗合格證明、銷售對象等信息,銷售時主動向采購方提供產品合格證明,包裝上標注“食品添加劑”字樣,明確使用范圍、用量和使用方法。3.食品流通主體專項責任乙方需嚴格落實食品進貨查驗記錄制度,不得采購、銷售無合法來源、無合格證明、過期、變質、假冒偽劣的食品。按照食品標簽標注的存儲條件存放食品,常溫食品、冷藏食品、冷凍食品分區存放,不得混放;食品與非食品、生食與熟食、待加工食品與直接入口食品分區存放,避免交叉污染。定期對庫存食品進行盤點清查,做到“先進先出”,及時清理過期、變質、標簽標識不規范的食品,清理情況如實記錄,留存銷毀憑證。從事進口冷鏈食品經營的主體,需嚴格落實進口冷鏈食品“三專、三證、四不”要求,即專用通道進貨、專區存放、專區售賣,查驗海關報關單、檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、冷鏈溯源碼,沒有檢驗檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒證明、溯源信息的進口冷鏈食品一律不采購、不入庫、不銷售、不使用。經營場所接觸進口冷鏈食品的從業人員每周開展不少于2次核酸檢測,從業人員工作期間全程佩戴口罩、手套,做好個人防護。從事食品網絡交易的平臺和商戶,需在平臺首頁顯著位置公示食品經營許可證等資質信息,入網商戶的實際經營地址、經營項目需與許可信息一致,線上銷售的食品信息與線下實際食品信息完全相符,不得虛假宣傳、夸大宣傳。網絡食品配送需使用符合食品安全要求的密閉容器,送餐箱每日清潔消毒,配送過程中避免食品受到污染,配送人員持有效健康證明上崗。4.餐飲服務主體專項責任乙方需嚴格遵守《餐飲服務食品安全操作規范》要求,加工制作食品前對食品原料進行感官查驗,不得使用腐敗變質、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑。加工制作過程做到生熟分開、葷素分開、工具分開,接觸生食品的刀具、砧板、容器與接觸熟食品的嚴格區分,并有明顯標識,避免交叉污染。烹飪食品需燒熟煮透,中心溫度不低于70℃;涼菜、裱花蛋糕、生食水產品等冷食類食品需在專間內制作,專間溫度不高于25℃,每次使用前對空氣、操作臺、工具進行消毒,操作人員進入專間前二次更衣,佩戴口罩、帽子、手套,非專間工作人員不得隨意進入。嚴格落實餐具飲具消毒制度,餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前必須洗凈、消毒,采用熱力消毒的溫度不低于100℃,消毒時間不少于10分鐘;采用化學消毒的消毒劑濃度需符合要求,消毒后用清水沖洗干凈,避免消毒劑殘留。消毒后的餐具飲具存放在專用保潔柜內,保潔柜定期清潔,保持干燥。不得使用未經消毒的餐具飲具,不得重復使用一次性餐具飲具。提供集體用餐配送的單位,需在配送食品的包裝上標注單位名稱、制作時間、保質期、食用方法、儲存條件等信息,配送食品的中心溫度在運輸過程中保持在60℃以上(熱食類)或8℃以下(冷食類),配送時間不超過2小時。學校食堂、養老機構食堂、建筑工地食堂等集體用餐單位不得加工制作冷葷涼菜、生食水產品、發芽土豆、野生蘑菇等高風險食品,每餐次的食品成品需留樣,每個品種留樣量不少于125g,留樣容器密封,標注留樣名稱、日期、批次、餐次,在0-8℃的冷藏環境中存放不少于48小時,留樣記錄留存不少于1個月。5.食品冷鏈倉儲運輸主體專項責任乙方需配備與存儲運輸食品品種、數量相適應的冷藏冷凍設施設備,設施設備內部溫度需符合對應食品的存儲要求,冷藏食品溫度保持在0-8℃,冷凍食品溫度保持在-18℃以下,特殊食品按照標簽標注的溫度要求存儲。冷鏈倉儲區域加裝溫度自動監控系統,溫度數據每1小時采集1次,出現溫度異常時自動報警,工作人員需在30分鐘內排查處置,溫度記錄留存不少于2年。存儲食品需分區、分架、離地、離墻存放,距離地面不小于10cm,距離墻面不小于10cm,不同批次、不同保質期的食品分開存放,標注入庫日期、保質期,做到先進先出。定期對冷鏈倉庫進行清潔消毒,每月不少于1次,消毒記錄留存不少于6個月。運輸冷鏈食品前對運輸車輛進行預冷,達到要求溫度后方可裝載食品,運輸過程中實時監控車廂內溫度,溫度記錄與食品一同交付收貨方。運輸不同溫度要求的食品需使用獨立溫控車廂,不得混裝;食品與非食品、有異味的食品不得混裝,避免食品受到污染。進口冷鏈食品運輸車輛每次使用后全面消毒,消毒記錄留存不少于6個月,運輸人員全程做好個人防護。四、責任追究1.乙方未履行上述責任,存在輕微違法違規行為且未造成危害后果的,由甲方下達責令整改通知書,限期整改,整改期限一般不超過15個工作日,整改完成后甲方組織復查,整改不合格的依法給予行政處罰。2.乙方存在采購使用不合格原料、超范圍超限量使用食品添加劑、生產經營

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