航天科工安全管理

航天科工安全管理一、安全管理組織架構(gòu)（一）權(quán)責(zé)劃定。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管安全負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，各部門負(fù)責(zé)人承擔(dān)本部門安全管理工作責(zé)任。設(shè)立安全管理委員會，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全管理工作。各部門指定專職安全員，負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查。安全管理部門負(fù)責(zé)制定安全管理制度，組織安全教育培訓(xùn)，開展安全風(fēng)險辨識，監(jiān)督安全措施落實(shí)。（二）職責(zé)分工。安全管理委員會負(fù)責(zé)制定年度安全工作計(jì)劃，審批重大安全風(fēng)險管控方案，組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理。安全管理部門負(fù)責(zé)安全制度體系建設(shè)，安全檢查，隱患排查治理，應(yīng)急管理。技術(shù)部門負(fù)責(zé)工藝安全風(fēng)險評估，安全工藝技術(shù)應(yīng)用。生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，安全操作規(guī)程執(zhí)行。設(shè)備部門負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施安全檢查，維護(hù)保養(yǎng)。人力資源部門負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)考核，安全績效考核。（三）考核機(jī)制。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度，將安全工作納入年度績效考核，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤。對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。建立安全生產(chǎn)獎勵制度，對安全工作表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵。（四）溝通協(xié)調(diào)。建立安全管理信息溝通機(jī)制，定期召開安全工作會議，通報安全工作情況，協(xié)調(diào)解決安全問題。建立安全信息報送制度，及時上報安全生產(chǎn)事故、隱患排查治理情況。建立安全工作交流機(jī)制，定期組織安全工作經(jīng)驗(yàn)交流，推廣先進(jìn)安全管理方法。二、安全風(fēng)險管控（一）風(fēng)險辨識。各部門每月開展安全風(fēng)險辨識，重點(diǎn)辨識工藝、設(shè)備、環(huán)境、人員、管理等方面的安全風(fēng)險。采用工作安全分析（JSA）、危險與可操作性分析（HAZOP）等方法，對高風(fēng)險作業(yè)活動進(jìn)行詳細(xì)分析。安全管理部門匯總各部門風(fēng)險辨識結(jié)果，編制安全風(fēng)險清單，動態(tài)更新。（二）風(fēng)險評估。對辨識出的安全風(fēng)險，采用風(fēng)險矩陣法進(jìn)行評估，確定風(fēng)險等級。高風(fēng)險等級風(fēng)險必須制定管控措施，中風(fēng)險等級風(fēng)險加強(qiáng)監(jiān)控，低風(fēng)險等級風(fēng)險保持現(xiàn)有管控措施。風(fēng)險評估結(jié)果納入安全風(fēng)險清單，并定期復(fù)核。（三）管控措施。針對高風(fēng)險等級風(fēng)險，制定專項(xiàng)管控方案，明確責(zé)任部門、責(zé)任人、完成時限、管控措施。管控措施包括工程技術(shù)措施、管理措施、個體防護(hù)措施等。工程技術(shù)措施優(yōu)先采用本質(zhì)安全技術(shù)，管理措施完善安全操作規(guī)程，個體防護(hù)措施配備合格防護(hù)用品。（四）措施落實(shí)。各部門按照管控方案落實(shí)管控措施，安全管理部門定期檢查措施落實(shí)情況，確保措施有效。對未落實(shí)或措施無效的，及時調(diào)整管控措施，并重新評估風(fēng)險等級。建立管控措施臺賬，記錄措施落實(shí)情況。三、隱患排查治理（一）排查范圍。隱患排查范圍包括生產(chǎn)區(qū)域、辦公區(qū)域、存儲區(qū)域、運(yùn)輸區(qū)域等所有工作場所。排查內(nèi)容涵蓋工藝安全、設(shè)備安全、電氣安全、消防安全、化學(xué)品安全、職業(yè)健康等方面。重點(diǎn)排查高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等危險作業(yè)活動。（二）排查方式。采用日常檢查、專項(xiàng)檢查、綜合檢查等方式開展隱患排查。日常檢查由部門負(fù)責(zé)人每天進(jìn)行，專項(xiàng)檢查由安全管理部門組織，綜合檢查由安全管理委員會組織。鼓勵員工參與隱患排查，建立員工隱患報告獎勵制度。（三）隱患登記。對排查出的隱患，填寫隱患排查記錄表，記錄隱患內(nèi)容、部位、等級、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改時限等信息。安全管理部門建立隱患臺賬，實(shí)行動態(tài)管理。（四）整改落實(shí)。各部門按照隱患等級制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任人、完成時限。一般隱患3日內(nèi)整改完成，重大隱患制定專項(xiàng)方案，報安全管理委員會審批后實(shí)施。安全管理部門跟蹤整改落實(shí)情況，確保按期完成整改。（五）驗(yàn)收銷號。隱患整改完成后，由責(zé)任部門組織驗(yàn)收，填寫隱患整改驗(yàn)收記錄表，確認(rèn)隱患消除后報安全管理部門銷號。安全管理部門對重大隱患整改進(jìn)行驗(yàn)收，并納入績效考核。四、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對象。安全教育培訓(xùn)對象包括所有員工、實(shí)習(xí)生、外來人員等。根據(jù)崗位不同，制定差異化的培訓(xùn)計(jì)劃。新員工必須接受崗前安全培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。特種作業(yè)人員必須持證上崗，并定期參加復(fù)訓(xùn)。（二）培訓(xùn)內(nèi)容。安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全風(fēng)險辨識、應(yīng)急處置措施、個體防護(hù)用品使用等。重點(diǎn)培訓(xùn)高風(fēng)險作業(yè)活動的安全操作技能和應(yīng)急處置能力。（三）培訓(xùn)方式。采用課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練、在線學(xué)習(xí)等方式開展安全教育培訓(xùn)。安全管理部門組織年度安全培訓(xùn)，各部門組織崗位安全培訓(xùn)，員工參加安全培訓(xùn)后填寫培訓(xùn)記錄表。（四）培訓(xùn)考核。安全教育培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行考核，考核不合格的必須重新培訓(xùn)。安全培訓(xùn)考核結(jié)果納入員工安全績效考核。建立安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、時間、人員、考核結(jié)果等信息。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急體系。建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急物資儲備等。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括應(yīng)急指揮部、搶險救援隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、后勤保障隊(duì)等。（二）預(yù)案編制。針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒、觸電等。定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。根據(jù)演練結(jié)果，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。（三）應(yīng)急演練。每年至少組織2次應(yīng)急演練，演練內(nèi)容包括桌面推演、現(xiàn)場演練等。演練前制定演練方案，明確演練目的、時間、地點(diǎn)、人員、流程等。演練后進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。（四）物資儲備。按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲備應(yīng)急物資，包括搶險救援器材、醫(yī)療救護(hù)用品、個體防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。定期檢查應(yīng)急物資，確保完好有效。建立應(yīng)急物資臺賬，記錄物資名稱、數(shù)量、存放地點(diǎn)、檢查日期等信息。六、安全文化建設(shè)（一）宣傳引導(dǎo)。利用宣傳欄、網(wǎng)站、微信公眾號等平臺，宣傳安全法律法規(guī)、安全管理制度、安全知識等。定期開展安全生產(chǎn)月活動，營造濃厚的安全文化氛圍。（二）行為規(guī)范。制定員工安全行為規(guī)范，明確安全操作要求、禁止行為等。加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，糾正不安全行為。對違反安全規(guī)定的員工，進(jìn)行批評教育或處罰。（三）理念培育。倡導(dǎo)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全理念，將安全理念融入企業(yè)文化。開展安全文化培訓(xùn)，提高員工安全意識。評選安全標(biāo)兵，樹立安全榜樣。（四）持續(xù)改進(jìn)。定期開展安全文化評估，了解員工安全