2026年招投標(biāo)監(jiān)管輔助崗筆試真題(含答案)

2026年招投標(biāo)監(jiān)管輔助崗筆試真題(含答案)一、單項(xiàng)選擇題（每題1.5分，共15分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，下列哪項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)？A.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密的項(xiàng)目B.搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目C.使用國(guó)有資金投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目D.利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工的項(xiàng)目答案C解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定，大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)可不招標(biāo)。2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于多少日？A.10日B.15日C.20日D.30日答案C解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十四條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于二十日。3.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的多少？A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十七條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。4.下列關(guān)于投標(biāo)保證金的說(shuō)法，正確的是？A.投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的3%B.投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%C.投標(biāo)保證金必須采用現(xiàn)金形式繳納D.招標(biāo)人可隨時(shí)退還投標(biāo)保證金答案B解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條規(guī)定，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金形式可包括現(xiàn)金、支票、銀行保函等，且招標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂后五日內(nèi)退還。5.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，下列哪種行為屬于串通投標(biāo)？A.投標(biāo)人根據(jù)自身實(shí)力合理報(bào)價(jià)B.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位編制C.投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出疑問(wèn)D.投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)前修改投標(biāo)報(bào)價(jià)答案B解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)的情形。6.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起多少日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告？A.10日B.15日C.20日D.30日答案B解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十七條規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。7.在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以：A.要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明B.主動(dòng)與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行談判C.接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的降價(jià)要求D.直接對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行修改答案A解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十九條規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明，但是澄清或者說(shuō)明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。8.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)人確定中標(biāo)人的依據(jù)是？A.投標(biāo)報(bào)價(jià)最低B.投標(biāo)文件最厚C.能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)D.投標(biāo)人知名度最高答案C解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；（二）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低（但投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外）。9.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于？A.3日B.5日C.7日D.10日答案B解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定，資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日。10.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，以下哪項(xiàng)不屬于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的違法行為？A.泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料B.與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益C.在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)D.按照招標(biāo)人的合理要求編制招標(biāo)文件答案D解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十條規(guī)定了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違法泄露、串通等行為的法律責(zé)任。選項(xiàng)D屬于正常履職行為，不構(gòu)成違法。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不得在所代理的招標(biāo)項(xiàng)目中投標(biāo)或者代理投標(biāo)，也不得為所代理的招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人提供咨詢。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10分）1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，下列屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的情形有？A.投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字B.投標(biāo)聯(lián)合體沒(méi)有提交共同投標(biāo)協(xié)議C.投標(biāo)人不符合國(guó)家或者招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件D.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)E.投標(biāo)文件沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)答案ABCDE解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定了評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決投標(biāo)的七種情形，本題五個(gè)選項(xiàng)均屬于其中。2.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？A.招標(biāo)人的名稱和地址B.招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量C.招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間D.獲取招標(biāo)文件的辦法E.投標(biāo)人的資質(zhì)要求答案ABCDE解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第十六條規(guī)定，招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。3.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，下列哪些情形下中標(biāo)無(wú)效？A.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，影響中標(biāo)結(jié)果的B.招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量，影響中標(biāo)結(jié)果的C.投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)騙取中標(biāo)的D.招標(biāo)人與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格進(jìn)行談判，影響中標(biāo)結(jié)果的E.招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的答案ABCDE解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十二、五十三、五十四、五十五、五十七條分別規(guī)定了上述情形下中標(biāo)無(wú)效的法律后果。4.關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)，下列說(shuō)法正確的有？A.兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)B.聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力C.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任D.聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同E.聯(lián)合體各方可以同一專業(yè)自行單獨(dú)投標(biāo)答案ABCD解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條規(guī)定，聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)，故E錯(cuò)誤。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力；國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。5.根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》，招標(biāo)人有下列哪些行為時(shí)，有關(guān)行政監(jiān)督部門可責(zé)令改正并處罰款？A.依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)而采用邀請(qǐng)招標(biāo)B.招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件的發(fā)售、澄清、修改的時(shí)限不符合規(guī)定C.接受未通過(guò)資格預(yù)審的單位或者個(gè)人參加投標(biāo)D.接受應(yīng)當(dāng)拒收的投標(biāo)文件E.在招標(biāo)文件中規(guī)定特定的專利產(chǎn)品答案ABCDE解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第六十三條、第六十四條規(guī)定了招標(biāo)人上述違法行為的法律責(zé)任，行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并視情節(jié)處以罰款。三、判斷題（每題1分，共10分）1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家成員應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機(jī)抽取方式確定。答案正確2.投標(biāo)人可以在開(kāi)標(biāo)后撤回投標(biāo)文件。答案錯(cuò)誤解析投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。開(kāi)標(biāo)后撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。3.招標(biāo)人可以自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。答案正確解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第十二條規(guī)定，招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。4.中標(biāo)人可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。答案正確解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十八條規(guī)定，中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意，可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。但不得再次分包，且分包人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件。5.采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告；采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人或其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。答案正確6.招標(biāo)人編制的招標(biāo)文件中可以含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容。答案錯(cuò)誤解析《招標(biāo)投標(biāo)法》第二十條規(guī)定，招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容。7.投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的3%。答案錯(cuò)誤解析根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第二十六條，投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%，而非3%。8.在政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。答案正確9.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)。答案正確解析《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新招標(biāo)。10.國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利，以直接或者間接、明示或者暗示等任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。答案正確四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共15分）1.簡(jiǎn)述《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目范圍。答案（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目；（2）全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目；（3）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。上述項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院發(fā)展計(jì)劃部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。2.簡(jiǎn)述開(kāi)標(biāo)的基本程序和要求。答案（1）開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行；（2）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)；（3）開(kāi)標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加；（4）開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；（5）經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容；（6）開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)記錄，并存檔備查。3.簡(jiǎn)述行政監(jiān)督部門在招投標(biāo)監(jiān)管中的主要職責(zé)。答案（1）對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法行為；（2）受理和處理招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的投訴舉報(bào)；（3）審查招標(biāo)文件、招標(biāo)公告等文件的合法合規(guī)性；（4）監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程；（5）對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；（6）依法對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰；（7）建立健全招標(biāo)投標(biāo)信用體系，實(shí)施聯(lián)合懲戒。五、案例分析題（每題15分，共30分）案例一某國(guó)有投資的大型辦公樓建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人委托某招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)方式招標(biāo)。招標(biāo)公告發(fā)出后，共有A、B、C、D、E五家單位購(gòu)買了招標(biāo)文件。在投標(biāo)截止時(shí)間前，A、B、C、D四家單位遞交了投標(biāo)文件，E單位未遞交。開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人發(fā)現(xiàn)A、B兩家單位的投標(biāo)文件均由同一人編制，且投標(biāo)文件中多處錯(cuò)誤完全一致。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)C單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，經(jīng)書面要求C單位作出說(shuō)明后，C單位未能提供合理的解釋。D單位投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書未經(jīng)法定代表人簽字。問(wèn)題：（1）A、B兩家的投標(biāo)行為屬于何種違法行為？應(yīng)當(dāng)如何處理？（2）評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)如何處理C、D兩家的投標(biāo)？（3）如果A、B兩家的串通投標(biāo)行為影響中標(biāo)結(jié)果，中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)如何處理？答案：（1）A、B兩家的投標(biāo)行為屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十條，不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)。根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第五十三條，投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，中標(biāo)無(wú)效，處中標(biāo)項(xiàng)目金額千分之五以上千分之十以下的罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至二年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的投標(biāo)資格并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（2）C單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，且不能提供合理說(shuō)明的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，否決其投標(biāo)。D單位投標(biāo)文件中的授權(quán)委托書未經(jīng)法定代表人簽字，屬于投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽字的情形，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。（3）A、B兩家的串通投標(biāo)行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人；若所有中標(biāo)候選人均不符合條件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。解析：本題綜合考查串通投標(biāo)的認(rèn)定與法律責(zé)任、評(píng)標(biāo)否決的情形以及中標(biāo)無(wú)效的處理規(guī)則。考生需注意《招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例中關(guān)于投標(biāo)無(wú)效、中標(biāo)無(wú)效情形的區(qū)分與銜接。案例二某市財(cái)政局對(duì)一政府采購(gòu)貨物項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)：招標(biāo)人（某事業(yè)單位）在評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法推薦了三名中標(biāo)候選人后，未按推薦順序確定中標(biāo)人，而是直接確定了排名第三的投標(biāo)人為中標(biāo)人。此外，該項(xiàng)目招標(biāo)文件中設(shè)置的特定技術(shù)參數(shù)明顯指向某一特定品牌產(chǎn)品。問(wèn)題：（1）招標(biāo)人未按推薦順序確定中標(biāo)人的行為是否合法？為什么？（2）招標(biāo)文件中設(shè)置特定技術(shù)參數(shù)指向特定品牌的行為屬于何種違法行為？應(yīng)當(dāng)如何處理？（3）該政府采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)如何處理？答案：（1）不合法。《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定，國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。招標(biāo)人未按推薦順序確定中標(biāo)人，屬于違法行為。本項(xiàng)目為政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)適用《政府采購(gòu)法》及相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人同樣應(yīng)當(dāng)按照推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。（2）該行為屬于以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第二十條規(guī)定，招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)條件與采購(gòu)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)，或者以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件，或者限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商等，屬于以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正，并可根據(jù)情節(jié)處以罰款。（3）根據(jù)《政府采購(gòu)法》第七十一條、第七十三條規(guī)定，招標(biāo)人未按推薦順序確定中標(biāo)人的，中標(biāo)結(jié)果無(wú)效。應(yīng)當(dāng)責(zé)令招標(biāo)人重新確定中標(biāo)人或者重新組織采購(gòu)活動(dòng)。同時(shí)，由于招標(biāo)文件中存在指向特定品牌的不合理?xiàng)l件，該招標(biāo)文件本身存在違法情形，政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。解析：本題為政府采購(gòu)領(lǐng)域的典型違法情形，考生需掌握政府采購(gòu)與招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)的銜接適用，注意《政府采購(gòu)法》及其《實(shí)施條例》的特殊規(guī)定。六、論述題（每題20分，共20分）結(jié)合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，論述當(dāng)前我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題，并提出加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管的對(duì)策建議。答案：一、當(dāng)前我國(guó)招投標(biāo)領(lǐng)域存在的主要問(wèn)題（1）圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題突出。部分投標(biāo)人之間相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，或與招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)串通，通過(guò)"陪標(biāo)""圍標(biāo)"等方式操縱中標(biāo)結(jié)果，損害招標(biāo)公正性。（2）招標(biāo)文件設(shè)置不合理?xiàng)l件。部分招標(biāo)人在招標(biāo)文件中設(shè)置傾向性、歧視性條款，如指定特定品牌、設(shè)置過(guò)高資質(zhì)要求、以不合理業(yè)績(jī)門檻排斥潛在投標(biāo)人，變相限制競(jìng)爭(zhēng)。（3）評(píng)標(biāo)活動(dòng)不規(guī)范。部分評(píng)標(biāo)專家專業(yè)水平不高、責(zé)任心不強(qiáng)，評(píng)審走過(guò)場(chǎng)；個(gè)別評(píng)標(biāo)專家收受利益輸送，與投標(biāo)人串通，影響評(píng)標(biāo)公正性。（4）轉(zhuǎn)包和違法分包問(wèn)題嚴(yán)重。部分中標(biāo)人中標(biāo)后將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給他人，或?qū)⒐こ踢`法分包，導(dǎo)致工程