2026年工程招投標專員筆試試題（含答案）

2026年工程招投標專員筆試試題（含答案）一、單項選擇題（每題2分，共20分）1.根據《中華人民共和國招標投標法》規定，依法必須進行招標的項目，其招標投標活動不受地區或者部門的限制，這體現了招標投標活動的（）原則。A.公開B.公平C.公正D.誠實信用答案B解析招標投標法第五條規定，招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。其中，不受地區或者部門限制，體現的是公平原則。2.根據《招標投標法實施條例》，資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于（）日。A.3B.5C.7D.10答案B解析《招標投標法實施條例》第十六條規定，招標人應當按照資格預審公告、招標公告或者投標邀請書規定的時間、地點發售資格預審文件或者招標文件。資格預審文件或者招標文件的發售期不得少于5日。3.依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于（）日。A.15B.20C.30D.45答案B解析《招標投標法》第二十四條規定，依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。4.關于聯合體投標，下列說法正確的是（）。A.聯合體各方簽訂共同投標協議后，還可以以自己的名義單獨投標B.聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任C.聯合體資質等級可以按各成員中資質等級最高的認定D.同一專業的不同單位組成的聯合體，可以按各自資質等級的累加認定答案B解析《招標投標法》第三十一條規定，聯合體各方應當簽訂共同投標協議，明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的，聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。聯合體資質等級按聯合體各方中資質等級較低的單位確定，同專業組成的聯合體不可累加資質。5.評標委員會中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的（）。A.二分之一B.三分之一C.三分之二D.四分之三答案C解析《招標投標法》第三十七條規定，依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。6.根據《政府采購法》，政府采購的主要采購方式為（）。A.競爭性談判B.邀請招標C.公開招標D.詢價答案C解析《政府采購法》第二十六條規定，政府采購采用公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務院政府采購監督管理部門認定的其他采購方式。其中，公開招標應作為政府采購的主要采購方式。7.招標人收到投標文件后，應當（）。A.當場開啟并組織評標B.簽收保存，不得開啟C.交由招標代理機構保管D.在開標前進行資格審查答案B解析《招標投標法》第二十八條規定，招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。8.某工程招標項目中標人確定后，招標人應當在確定中標人之日起（）日內向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。A.7B.10C.15D.30答案C解析《招標投標法》第四十七條規定，依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。9.下列情形中，投標人可以對招標文件提出異議的是（）。A.對資格預審文件的異議，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出B.對招標文件的異議，應當在投標截止時間15日前提出C.對開標有異議的，應當在開標現場提出D.對評標結果的異議，應當在收到答復后3日內提出答案C解析《招標投標法實施條例》第二十二條規定，對資格預審文件有異議的，應當在提交資格預審申請文件截止時間2日前提出；對招標文件有異議的，應當在投標截止時間10日前提出。第四十四條規定，投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出。第六十條規定，投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。10.下列屬于投標人串通投標行為的是（）。A.不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制B.投標人以他人名義投標C.不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出D.投標人以低于成本的報價競標答案C解析《招標投標法實施條例》第四十條規定，有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。A項屬于視為串通投標，C項也屬于視為串通投標，但題目問的是"屬于串通投標行為"且為單選題，C項中"不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出"是《實施條例》明確列舉的視為串通投標情形中最典型的一項，而A項同樣為列舉情形。本題設計為單選題，以C項為最準確答案。二、多項選擇題（每題3分，共15分）1.根據《招標投標法》及其實施條例，下列屬于必須進行招標的項目范圍的有（）。A.大型基礎設施、公用事業等關系社會公共利益、公眾安全的項目B.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目C.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目D.民營企業自籌資金建設的辦公大樓E.涉及國家安全、國家秘密、搶險救災的項目答案A、B、C解析《招標投標法》第三條規定了必須進行招標的項目范圍。E項屬于《招標投標法》第六十六條規定的可以不進行招標的特殊情形。D項不屬于法定強制招標范圍，但招標人自愿招標的不受此限。2.下列關于評標委員會的說法，正確的有（）。A.評標委員會成員人數為五人以上單數B.評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密C.與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會D.評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明E.評標委員會可以直接確定中標人答案A、B、C、D解析《招標投標法》第三十七條規定評標委員會成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。第三十八條規定評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。第三十七條規定與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會。第三十九條規定評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人，但評標委員會不能自行直接確定中標人。3.下列關于投標保證金的說法，正確的有（）。A.投標保證金不得超過招標項目估算價的2%B.投標保證金有效期應當與投標有效期一致C.依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出D.招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金E.招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過八十萬元人民幣答案A、B、C、D解析《招標投標法實施條例》第二十六條規定，招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金的，投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應當與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內投標單位，以現金或者支票形式提交的投標保證金應當從其基本賬戶轉出。E項"不得超過八十萬元"為《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》中對政府采購項目投標保證金的上限規定，不適用于所有招投標項目，故不選。4.下列關于開標的說法，正確的有（）。A.開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行B.開標地點應當為招標文件中預先確定的地點C.開標由招標人主持，邀請所有投標人參加D.開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況E.開標過程應當記錄，并存檔備查答案A、B、C、D、E解析以上均為《招標投標法》第三十四條、第三十五條、第三十六條關于開標的明確規定。5.下列情形中，評標委員會應當否決其投標的有（）。A.投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字B.投標聯合體沒有提交共同投標協議C.投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件D.同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外E.投標報價低于成本答案A、B、C、D、E解析《招標投標法實施條例》第五十一條規定，有下列情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（一）投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字；（二）投標聯合體沒有提交共同投標協議；（三）投標人不符合國家或者招標文件規定的資格條件；（四）同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；（五）投標報價低于成本或者高于招標文件設定的最高投標限價；（六）投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應；（七）投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。三、判斷題（每題1分，共10分）1.招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。答案正確2.資格預審結束后，招標人應當向通過資格預審的申請人發出資格預審合格通知書，同時也可以向未通過的申請人告知其未通過的原因。答案正確解析《招標投標法實施條例》第十九條規定，資格預審結束后，招標人應當向通過資格預審的申請人發出資格預審合格通知書，告知獲取招標文件的時間、地點和方法，同時向未通過資格預審的申請人發出資格預審結果通知書。3.投標人可以在招標文件要求提交投標文件的截止時間后，對已提交的投標文件進行補充、修改。答案錯誤解析投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。截止時間后不得補充、修改。4.招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。答案正確解析《招標投標法實施條例》第二十七條規定，招標人設有最高投標限價的，應當在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。5.政府采購貨物和服務項目，評標委員會成員人數應當為5人以上單數，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。答案正確6.工程建設項目施工招標，投標人可以在提交投標文件的截止時間前撤回投標文件，但已提交的投標保證金不予退還。答案錯誤解析投標人在投標截止時間前撤回投標文件的，招標人應當自收到投標人書面撤回通知之日起5日內退還已收取的投標保證金。7.依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。答案正確解析《招標投標法實施條例》第五十四條規定，依法必須進行招標的項目，招標人應當自收到評標報告之日起3日內公示中標候選人，公示期不得少于3日。8.投標文件中含有含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面要求投標人作出澄清、說明，也可以接受投標人主動提出的澄清、說明。答案錯誤解析評標委員會可以書面要求投標人作出澄清、說明，但投標人的澄清、說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明。9.電子招標投標活動可以全部以電子數據形式進行，與傳統紙質招標投標活動具有同等法律效力。答案正確解析《電子招標投標辦法》規定，電子招標投標活動以數據電文形式進行的，與傳統紙質形式具有同等法律效力。10.中標人的投標應當能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但投標價格低于成本的除外。答案正確解析《招標投標法》第四十一條規定，中標人的投標應當符合下列條件之一：（一）能夠最大限度地滿足招標文件中規定的各項綜合評價標準；（二）能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。四、簡答題（每題5分，共25分）1.簡述招標公告應當載明的主要內容。答案招標公告應當載明招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。具體包括：（1）招標人名稱、地址及聯系方式；（2）招標項目名稱、內容、規模、資金來源；（3）實施地點和工期/交貨期；（4）獲取招標文件的時間、地點、方式和售價；（5）投標截止時間、開標時間和地點；（6）對投標人的資質等級或資格要求；（7）聯系人及聯系方式等。2.簡述開標的主要程序。答案（1）開標由招標人主持，邀請所有投標人參加；（2）開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；（3）經確認無誤后，由工作人員當眾拆封；（4）宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容；（5）開標過程應當記錄，并存檔備查。3.簡述投標人相互串通投標的法律后果。答案（1）中標無效；（2）處中標項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款；（3）有違法所得的，并處沒收違法所得；（4）情節嚴重的，取消其一年至二年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業執照；（5）構成犯罪的，依法追究刑事責任。4.簡述招標文件應當包括的主要內容。答案招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。具體包括：（1）招標公告或投標邀請書；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單或貨物需求清單；（6）圖紙及技術標準和要求；（7）投標文件格式；（8）投標邀請書所附的資格審查條件等。5.簡述政府采購中采用競爭性談判方式采購的適用情形。答案（1）招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的；（2）技術復雜或者性質特殊，不能確定詳細規格或者具體要求的；（3）采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的；（4）不能事先計算出價格總額的。五、案例分析題（每題15分，共30分）1.某市財政投資建設的市政道路工程項目，經批準采用公開招標方式。招標文件規定投標截止時間為2026年3月20日上午9:00。2026年3月18日，招標人發現招標文件中的工程量清單存在明顯錯誤，遂發出書面澄清文件，將工程量清單進行了修改，并將投標截止時間延長至2026年3月25日上午9:00。2026年3月25日上午9:00，招標人按時組織了開標，共有5家投標人遞交了投標文件。開標后，評標委員會發現：（1）A公司的投標文件中，投標函中的報價金額大小寫不一致；（2）B公司的投標文件未按招標文件要求密封；（3）C公司遞交的投標文件中缺少法定代表人授權委托書；（4）D公司的報價明顯低于其他投標人的報價。問題：（1）招標人對招標文件進行澄清并延長投標截止時間的做法是否合法？請說明理由。（2）評標委員會對A、B、C、D四家公司的投標文件應如何處理？請分別說明。答案（1）招標人的做法合法。根據《招標投標法實施條例》第二十一條規定，招標人可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，招標人應當在投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人；不足15日的，招標人應當順延提交投標文件的截止時間。本案中，修改工程量清單屬于可能影響投標文件編制的內容，且修改時間距原投標截止時間不足15日，招標人順延投標截止時間至2026年3月25日（自3月18日起為7日）的做法不合法。澄清通知發出時間為3月18日，距原截止時間3月20日不足15日，應當順延至修改通知發出之日起至少15日后，即應順延至4月2日以后。（2）處理方式如下：①對A公司：評標委員會應當書面要求A公司作出澄清說明。根據《招標投標法實施條例》第五十二條，投標文件中含義不明確或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面要求投標人作出必要的澄清、說明。投標函中報價金額大小寫不一致的，以大寫金額為準，但需經投標人書面確認。②對B公司：應當否決其投標。投標文件未按招標文件要求密封的，招標人不予受理，不得進入開標程序。根據《招標投標法實施條例》第三十六條，不按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。③對C公司：應當否決其投標。根據《招標投標法實施條例》第五十一條，投標文件未經投標單位蓋章和單位負責人簽字，或未按要求提供法定代表人授權委托書的，評標委員會應當否決其投標。缺少法定代表人授權委托書屬于投標文件不符合招標文件實質性要求。④對D公司：評標委員會應當要求D公司作出書面說明并提供相關證明材料。根據《招標投標法實施條例》第五十一條，投標報價低于成本的，評標委員會應當否決其投標。若D公司不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，評標委員會應當認定其以低于成本報價競標，否決其投標。2.某國有企業投資建設的辦公樓裝修工程，項目估算價為6000萬元人民幣，依法必須進行招標。招標人采用資格預審方式進行招標。在招標過程中發生以下情形：（1）資格預審文件發售期為2026年1月5日至1月9日，共5日；（2）2026年1月20日發布資格預審結果，未通過資格預審的申請人X公司對此有異議；（3）招標文件規定的投標保證金為150萬元人民幣；（4）評標結