LYT 2934-2025 森林康養基地建設技術規范標準立項發展報告

森林康養基地建設技術規范標準立項發展報告標準化發展報告：森林康養基地建設技術規范StandardizationDevelopmentReport:TechnicalSpecificationfortheConstructionofForest-basedWellnessBases摘要隨著“健康中國”戰略的深入推進與生態文明建設的持續深化，森林康養作為一種融合林業、健康、旅游、養老等多產業的新業態，正迎來前所未有的發展機遇。然而，由于缺乏統一、規范的建設標準，森林康養基地在規劃布局、設施建設、服務提供及生態保護等方面存在參差不齊、運營不規范等問題，嚴重制約了產業的健康與可持續發展。本報告系統梳理了森林康養產業的發展背景與標準化需求，基于現行有效的行業標準LY/T2934-2025《森林康養基地建設技術規范》，對該標準的修訂背景、主要技術內容、核心要求及預期效益進行了全面、深入的分析。該標準由國家林業和草原局歸口管理，于2025年7月21日正式發布，并將于2025年11月1日起實施。報告詳細解讀了標準在基地選址、功能分區、康養設施、森林康養課程、服務質量、安全保障及生態環境保護等方面作出的具體技術規定。同時，報告介紹了標準的主要起草單位——中國林業科學研究院林業研究所及其在森林康養理論基礎和技術研究方面的重要貢獻。結論指出，LY/T2934-2025標準的發布實施，填補了我國森林康養基地建設領域的標準化空白，為提升森林康養基地建設質量、規范市場秩序、保障消費者權益、促進森林資源可持續利用提供了堅實的技術支撐和法規依據。未來，應進一步加強標準的宣貫培訓、試點示范與動態修訂，推動森林康養產業向標準化、規模化、高品質方向邁進。關鍵詞森林康養；基地建設；技術規范；LY/T2934-2025；行業標準；標準化發展；建設標準Keywords:Forest-basedWellness;BaseConstruction;TechnicalSpecification;LY/T2934-2025;IndustryStandard;StandardizationDevelopment;ConstructionStandard正文一、引言二、標準立項背景與修訂意義LY/T2934-2025《森林康養基地建設技術規范》是在原標準LY/T2934-2018基礎上進行的全面修訂。原標準自2018年實施以來，對初步規范森林康養基地的建設起到了積極作用。但經過數年的實踐檢驗和產業發展，原有的技術內容已不能完全適應新的形勢與要求。首先，政策環境發生了重大變化，國家相繼出臺了《關于促進森林康養產業發展的意見》、《國家森林康養基地（第一批）名單》等一系列政策文件，對森林康養基地的定位、功能、管理提出了更高要求。其次，隨著科學研究深入，森林康養的生理心理學機制、環境因子對人體的影響機理等有了更清晰的認識，需要將最新的科研成果融入標準。再次，產業實踐中暴露出了一些原標準未覆蓋或規定不夠明確的問題，如基地內醫療急救設施配置、智慧化服務要求、康養效果評估方法、特殊人群（如老年人、殘疾人）的無障礙設計等。因此，對原標準進行修訂，不僅是滿足產業升級發展的需要，更是提升標準科學性、先進性和適用性的內在要求。本次修訂旨在為森林康養基地的建設提供更具指導性、約束性和前瞻性的技術依據。三、標準主要內容與技術解讀1.基地選址與規劃原則：標準明確規定了森林康養基地的選址要求，包括：森林覆蓋率原則上不低于60%；基地范圍應相對集中連片，便于管理和服務；空氣質量、地表水質量、負氧離子濃度、氣溫、濕度等環境指標應達到或優于國家相關標準中對健康有利的等級。同時，應避開地質災害、環境污染、高輻射、傳染病高發等風險區域。在規劃層面，強調要堅持保護優先、科學利用的原則，要求對基地內的森林資源、生物多樣性、景觀資源、文化資源等進行全面調查與評估，并在此基礎上進行科學的功能分區，一般應包括森林康養區、綜合服務區、住宿餐飲區、戶外運動區、科普教育區等，各功能區之間應實現有效銜接與功能互補。2.康養設施與功能場所建設：標準對基地內的硬件設施提出了具體、量化的技術要求。*森林康養步道：應建設不同難度和長度的步道系統，包括靜謐養生步道、觀鳥識花步道、森林浴步道等，路面材料應優先選用滲水性好的天然材料（如砂石、木屑），步道兩側應設置休息座椅、導覽標識和科普解說牌。步道的坡度、扶手等應符合無障礙設計要求。*森林康養中心：作為核心服務場所，應配備多功能教室、健康評估室、森林茶室、靜修冥想室等，并建議配置空氣負離子監測與顯示設備、體質檢測儀器等。*森林住宿設施：應注重生態環保和舒適性，建筑風格應與自然環境協調，鼓勵采用綠色建材和低碳節能技術。房間內應保證良好的自然通風與采光，安靜無干擾。*配套服務設施：標準對基地內的餐飲（補充藥膳、森林食品）、醫療急救（配備基本急救設備和藥品，并與附近醫療機構建立綠色通道）、消防安全、垃圾污水處理、網絡通訊等提出了明確要求，強調智慧化服務體系的應用。3.森林康養產品與服務要求：在軟件服務方面，標準對森林康養活動的設計與實施進行了系統規范。*康養課程設計：強調專業性、科學性和個性化。要求針對不同人群（如亞健康人群、老年人、青少年、慢病患者）設計差異化的課程，課程應包含森林環境體驗（如森林浴、冥想、五感療法）、運動健身（如瑜伽、太極、徒步）、自然教育（如植物識別、觀鳥、夜間觀察）、傳統醫學與輔助療法（如艾灸、藥浴、音樂療法）等模塊。所有課程應由具備相應資質的森林康養師或專業人員指導。*健康管理服務：引入了全程健康管理理念。要求基地在客戶入住前、康養過程中及離店后進行健康評估與效果跟蹤，建立個人健康檔案，并提供個性化膳食、運動及作息建議。*服務人員要求：明確了森林康養師、健康管理師、心理咨詢師、戶外指導員等專業崗位的設置與資質要求，強調了服務人員的綜合素養與專業能力。4.安全保障與應急管理：生命安全是開展康養活動的首要前提。標準要求基地必須建立完善的安全管理制度和應急管理體系。具體內容包括：制定針對火災、滑坡、人員走失、突發疾病、極端天氣等突發事件的應急預案；在基地入口、步道沿線、危險區域設置清晰醒目的安全警示標識和求救定位標志；配備必要的安全防護設備和應急救援物資；定期組織員工進行安全培訓和應急演練；確保基地內移動通訊信號覆蓋主要區域。5.生態環境保護與監測：基于“保護優先、自然恢復”的原則，標準對基地建設過程中的生態影響控制與長期生態環境監測提出了嚴格要求。要求建設單位應采用低干擾、低影響的建設方式，嚴格保護原生植被、野生動物棲息地、水源地和生態敏感區。對于建設過程中產生的廢棄物，應實現資源化利用或無害化處理。標準還規定，基地應定期（如每年）對負氧離子濃度、空氣微生物、PM2.5、噪聲、地表水質量等進行生態環境監測，并建立動態數據庫，為基地的精細化管理和康養效果評價提供數據支持。四、主要參與單位介紹本文件起草單位中，中國林業科學研究院林業研究所作為主要起草單位之一，在標準制定過程中發揮了核心的關鍵作用。中國林業科學研究院林業研究所（以下簡稱“林業所”）成立于1953年，是中國林業科學研究院成立最早、規模最大、學科設置最全的綜合性研究所。林業所長期致力于林木遺傳育種、森林培育、森林經營、森林生態、城市林業、林業信息技術等多個領域的基礎理論和應用技術研究，是我國林業科技創新的重要力量。在森林康養這一新興交叉學科領域，林業所同樣走在了研究的前沿。面對森林康養產業快速發展的現實需求，林業所迅速組織起一支由森林生態學、森林培育學、環境心理學、林下經濟學等多學科專家組成的研究團隊，系統開展了森林康養環境功能評價、森林氣候療養功效、森林植物揮發物（芬多精）對人體健康影響的機理、不同林分類型康養效益對比、森林康養基地規劃設計理論與方法等基礎研究工作。林業所的研究團隊不僅出版了《森林康養概論》、《森林健康與人》等多部學術專著，還在國家級核心期刊及SCI期刊上發表了大量高水平的研究論文，為森林康養產業的發展提供了堅實的理論基礎。在LY/T2934-2025標準的修訂過程中，林業所憑借其深厚的學術積淀和豐富的實踐經驗，承擔了標準關鍵條款的起草和技術把關工作。例如，他們提出的綜合生態環境因子（如溫度、濕度、風速、負氧離子、PM2.5）綜合評價模型，為基地選址和康養環境質量分級提供了科學依據；他們編制的“典型森林康養課程設計模板”，將專業的康養理念轉化為可操作的實踐指南；他們對“森林康養師”職業能力與知識結構的研究，為標準中服務人員資質要求提供了專業支撐。林業所的深度參與，確保了該標準既具有前瞻性的科學視野，又具備扎實的實踐基礎，顯著提升了標準的權威性和技術含量?？梢哉f，林業所在推動我國森林康養理論研究與實踐應用的標準化進程中，扮演了不可或缺的“科技引擎”角色。五、標準的實施意義與展望第一，確立了產業發展的“硬約束”和“軟指引”。標準為森林康養基地的建設提供了明確的最低技術門檻和最佳實踐路徑。從可量化的環境指標到具體的服務流程，從硬件的設施配置到軟件的課程設計，標準都給出了清晰的規定，使基地建設有標可依、有據可查。這將有效遏制低水平、同質化的重復建設，避免“掛羊頭賣狗肉”的偽康養項目，引導市場資源向真正具備生態品質和服務能力的優秀基地集中，形成優勝劣汰的良性循環。第二，提升了消費者權益保障水平。標準對基地的安全管理、衛生條件、人員資質、康養效果跟蹤等作出了規范，消費者在選擇森林康養服務時有了明確的品質參照。這有助于消除信息不對稱，減少消費糾紛，提升公眾對森林康養產品的信任度與滿意度，從而釋放潛在的市場需求。第三，促進了森林資源的科學保護與可持續利用。標準強調的“保護優先”原則和強制的生態監測要求，將有效防范過度開發對森林生態系統的破壞。通過標準化的建設行為，森林康養真正實現了“人不負青山，青山定不負人”的綠色發展理念，使森林資源在發揮生態效益和康養服務功能的同時，其自身價值得到提升。展望未來，LY/T2934-2025標準的落地生根，還需要從以下幾個方面持續發力：一是加強標準的宣貫與培訓，通過舉辦培訓班、研討會、現場觀摩會等形式，讓標準內容真正被基層林場、康養企