第十四講-社會主義改革和對外開放(上)

第十四講社會主義改革和對外開放主要內容一、社會主義社會的基本矛盾二、改革是社會主義社會發展的直接動力三、改革是全面的改革四、正確處理改革、發展、穩定的關系

一、社會主義社會的基本矛盾1、社會基本矛盾的不同表述2、改革的含義3、改革的必然性社會發展的根本動力，推動社會形態的更替上層建筑經濟基礎生產關系生產力社會形態生產方式社會基本矛盾社會基本矛盾運動圖示《毛澤東文集》第七卷，人民出版社1999年6月第1版，第214頁。毛澤東第一次系統地闡明了社會主義社會基本矛盾的問題。

“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。不過社會主義社會的這些矛盾，同舊社會的生產關系和生產力的矛盾、上層建筑和經濟基礎的矛盾，具有根本不同的性質和情況罷了。”

1957年2月，《關于正確處理人民內部矛盾的問題》毛澤東社會主義社會矛盾學說：社會主義基本矛盾是在生產關系和生產力、上層建筑和經濟基礎之間基本適應條件下的矛盾，是在人民根本利益一致基礎上的矛盾。它是非對抗性的矛盾；社會主義社會基本矛盾的特點是矛盾雙方既相適應又相矛盾；非對抗性的社會主義社會基本矛盾可以通過社會主義制度本身的調整和完善不斷地得到解決。

“八大”決議（1959,09,15－27）

“在社會主義改造完成后，國內主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質，在我國社會主義社會制度已經建立的情況下，也就是先進的社會制度同落后的社會生產力之間的矛盾。”毛澤東的正確理論毛澤東的錯誤判斷社會主義基本矛盾說無產階級和資產階級的矛盾是我國社會的主要矛盾政治上發動“文化大革命”；經濟上實行“大躍進”和“人民公社”毛澤東對社會主義基本矛盾的分析是有缺陷的。其不完善性表現在兩個方面，一是沒有揭示社會主義本身基本矛盾的具體表現；二是沒有始終堅持把社會基本矛盾的原則貫徹于社會主義社會。

“我們的生產力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要，這就是我們目前時期的主要矛盾。”《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第182頁。2、對社會主要矛盾的科學判斷：生產力發展水平很低，遠遠不能滿足人民和國家的需要。1、對社會主義的科學理解：社會主義的根本任務是發展生產力

。

必須從生產力的發展要求出發而改革舊體制和建立新體制，以解決社會基本矛盾。毛澤東與鄧小平關于社會主義基本矛盾理論與實踐的對比共性：社會主義基本矛盾仍然是生產關系和生產力之間的矛盾，上層建筑和經濟基礎之間的矛盾。角度：毛澤東從生產關系和上層建筑出發

判斷：資產階級與無產階級之間的矛盾是主要矛盾

差異比較結果：文化大革命：“一個階級推翻另一個階級”角度：鄧小平從我國的現實生產力狀況出發判斷：落后的生產力與人民國家需要之間的矛盾是主要矛盾，具體表現為高度集中的僵化體制與生產力的矛盾

結果：體制改革：廢除僵化的舊體制，發展社會生產力廣義的改革：一切在不改變社會根本制度的前提下，以和平的的方式調整生產關系和上層建筑以適應生產力發展的性質、水平和要求的變革。鄧小平理論的改革：黨的十一屆三中全會以后發生的深刻改變我國社會貧窮落后狀態的革命性變革。2、傳統社會主義制度的弊端急需用改革方式進行革除。1、改革的目的是解放和發展生產力，促進社會主義社會的全面發展。改革的含義2社會基本制度是具體體制運行的制度基礎，具體體制是社會基本制度的具體實現形式與實現載體。社會基本制度的作用與性質要通過相應的體制來實現。社會主義基本矛盾是體制上的缺陷和弊端，表現為僵化的舊體制與不斷發展的生產力之間的矛盾。中國的改革是體制的改革而不是制度的變革。

“不改革就沒有出路，舊的那一套經過幾十年的實踐證明是不成功的。”

－1987年6月，《鄧小平文選》第3卷，第237頁。

“革命是要搞階級斗爭，但革命不只是搞階級斗爭。生產力方面的革命也是革命，而且是很重要的革命，從歷史的發展來講是最根本的革命。”

1980年4月，《鄧小平文選》第2卷，第311頁。2、改革是中國的“第二次革命”3、改革是社會主義制度的自我完善二、改革是社會主義社會發展的直接動力1、改革的必然性《鄧小平文選》第3卷，138頁。《鄧小平文選》第2卷，150頁。《鄧小平文選》第3卷，266頁。問題分析：傳統的社會主義建設面臨著困境落后的生產力不能滿足人們日漸增長的物質文化的需求落后的生產力來自于社會主義體制：高度集權的政治體制和高度集中的經濟體制中國改革之前的歷史狀況具體表現：人民的溫飽問題還沒有解決科學技術和教育落后官僚主義和家長制作風嚴重經濟體制與現代化建設不適應人們對社會主義開始產生各種疑問結論：“如果現在再不實行改革，我們的現代化事業和社會主義事業就會被葬送”。－－1978年12月“20年的經驗尤其是‘文化大革命’的教訓告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經濟的、社會的政策不行。”－－1988年6月“要發展生產力，經濟體制改革是發展生產力的必由之路。”－－1985年8月第一，歷史經驗與教訓。高度集權的政治體制和高度集中的經濟體制已經成為制約生產力發展的主要矛盾，生產力的落后來源于僵化的經濟、政治、文化等方面的體制。第二，理論依據。社會主義改革是社會主義社會基本矛盾運動的結果，改革產生的根源仍在于社會基本矛盾。改革是解決社會主義社會基本矛盾的根本途徑，是生產力發展和社會進步的動力。改革的必然性

“一切劃時代的體系的真正的內容都是由于產生這些體系的那個時期的需要而形成起來的。”

－－1846年8月《德意志意識形態》，《馬克思恩格斯全集》第3卷，人民出版社1960年，第228頁。第一次革命新民主主義革命建立了社會主義制度目的一致：解放和發展生產力，掃除障礙作用一致：社會發展的直接動力特點一致：根本性、廣泛性和深刻性結果一致：社會關系與社會生活的巨大變化第二次革命中國社會主義改革

鞏固社會主義制度中國的改革是徹底的革命，而不是改良。A2改革是中國的第二次革命改革是中國“第二次革命”：是對原有體制根本性的變革和徹底轉換，而非一般性的調整或細枝末節的修剪；不是片面的，而是一場涉及經濟、政治、文化諸多領域的徹底改革；是一場從宏觀到微觀，從社會物質關系到思想關系的一場廣泛、全面的變革。第一次革命建立了社會主義制度，第二次革命使社會主義制度更加鞏固。

解決社會基本矛盾的基本形式就是該社會發展的動力。在階級社會，階級斗爭是“歷史的直接動力”。傳統計劃經濟體制已經成為一種“僵化模式”，成為矛盾的主要方面，特點是：所有制結構上，實行純粹的社會主義公有制，不允許其它經濟成分存在；經濟結構上，實行產品經濟，排斥商品和貨幣關系；運行機制上，實行單一的指令性計劃經濟，不要經濟杠桿，排斥市場調節；管理體制上，實行所有權和經營權的統一，國家直接管理企業。改革是社會發展的直接動力必須建立與之相適應的經濟體制才能促進生產力的發展。改革是經濟體制轉換的根本途徑。這就一方面使改革成為解決社會主義社會基本矛盾的一種基本形式，成為社會主義社會發展的直接動力，另一方面，也使改革具有了解放生產力的性質。社會主義制度的自我完善前提：堅持社會主義基本制度對象：束縛生產力發展的舊體制方法：循序漸進，逐步推進標準：“三個有利于”目的：形成與初級階段基本國情相適應的制度，發展社會生產力原則：以公有制為主體，共同富裕實質：體制創新與機制創新動力：社會主義內在規定性1改革是社會主義制度的自我完善3

“改革促進了生產力的發展，引起了經濟生活、社會生活、工作方式和精神狀態的一系列深刻變化。改革是社會主義制度的自我完善，在一定的范圍內也發生了某種程度的革命性變革。”

鄧小平指出：“判斷的標準，應該主要看是否有利于發展社會主義社會的生產力，是否有利于增強社會主義國家的綜合國力，是否有利于提高人民的生活水平。”

1992年1月南巡講話，《鄧小平文選》第3卷，第372頁。1985年9月，《鄧小平文選》第3卷，第142頁。

“要大幅度地改變目前落后的生產力，就必然要多方面地改變生產關系，改變上層建筑，改變工農業企業的管理方式和國家對工農業企業的管理方式，使之適應于現代化大經濟的需要。”

1978年，《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第135-136頁。2、全面改革的具體表現三、改革是全面的改革

1、全面改革的含義1全面改革的含義1A社會主義制度的層次第四個層次是經營管理方法。我們可以而且應當吸收當代世界各國的一切文明成果，實行科學的管理方法。第一層次基本制度，社會主義公有制，人民民主專政制度，馬克思主義指導地位等，都是社會主義的根本原則。第二層次具體制度，即體制。經濟體制、政治體制和文化體制。第三層次運行機制，從傳統的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變。B中國改革的目標要從根本上改變束縛中國生產力發展的經濟體制，建設充滿生機與活力地社會主義新經濟體制，同時相應地改革政治和其他方面的體制，進一步解放和發展生產力，實現中國的社會主義現代化。經濟是社會的基礎，因此經濟體制的改革具有首要意義。經濟體制的改革要求、促進政治體制、教育體制、科技體制、文化體制等實行相應的改革；這些領域的改革又反過來推動經濟體制的改革，從而解放和發展生產力。體制改革的全面協調性鄧小平曾以政治體制改革來說明全面改革的必要性：“政治體制改革同經濟體制改革應該相互依賴，相互配合。只搞經濟體制改革，不搞政治體制改革，經濟體制改革也搞不通……我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革。”

《鄧小平文選》第3卷，第164頁。

“改革是全面的改革，不僅經濟、政治，還包括科技、教育等各行各業。”

“改革是全面的改革，包括經濟體制改革、政治體制改革和相應的其他各個領域的改革；不僅包括工業、商業，還有科技、教育等，各行各業都在內。”

地域上：是除了港澳臺之外的中國所有地方；行業上：包括工業、農業、服務業等所有部門；部門上：改革涵蓋了從中央到地方的所有部門。領域上：經濟、政治、文化、對外關系全面變革。層面上：體制層面與整個社會關系、思想觀念層面的重大變革。全面改革的具體表現2A全面改革實踐上的表現1985年4月，《鄧小平文選》第3卷，第117頁。1987年6月，《鄧小平文選》第3卷，第237頁。經濟體制改革

政治體制改革

目標：建設社會主義市場經濟體制

目標：建設高度民主、法制的社會主義政治體制

改革內容：要素市場；企業與政府行為；市場交易和法律環境涉及領域：所有制制度、分配制度、國家宏觀調控制度。國企改革是中心環節。改革步驟：從農村到城市改革內容：1、建立和完善社會主義民主制度、法律制度，理順黨政關系。2、進行政府行政體制改革：改革和完善黨的領導方式和執政方式；轉變政府職能；政府機構改革相互配套、相互補充理論上表現為由“摸著石頭過河”到社會主義市場經濟目標的逐步確立和建設有中國特色社會主義理論的形成。B全面改革理論上的構建鄧小平江澤民胡錦濤社會主義市場經濟理論的初步形成完善了社會主義市場經濟理論，進行制度創新構建合諧社會，樹立科學發展觀改革的深刻性改革的漸進性改革的長期性改革與對外開放的互動性改革的全面性“第二次革命”經濟政治文化長期基本國策，社會主義初級階段總路線的一個基本點。“對內搞活，對外開放”，改革需要擴大開放。其中經濟體制改革與政治體制改革的相互協調和整體推進是全面改革的核心和關鍵。繼續推進市場取向的經濟體制改革；積極穩妥地推進政治體制改革；推進文化體制改革。從實際出發，立足國情；整體推進，重點突破；循序漸進，分步實施；注重制度建設和創新。十六大（2002年11月8－14日）提出的改革重點與策略3C全面改革的新思路江澤民:改革的實質----體制創新

繼續推進市場取向的改革，不斷完善社會主義市場經濟體制，從根本上消除束縛生產力發展的體制性障礙，促進社會主義經濟制度的自我完善和發展。積極穩妥地推進政治體制改革，發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，促進社會主義政治制度的自我完善和發展。根據社會主義精神文明建設的特點和規律，適應社會主義市場經濟發展的要求，推進文化體制改革。

堅決沖破一切妨礙發展的思想觀念，堅決改變一切妨礙發展的做法和規定，堅決革除一切妨礙發展的體制弊端。當前改革中出現的熱點和難點問題改革的方向問題改革中的效率和公平問題改革的動力保持問題改革的成本和收益分攤問題四、正確處理改革、發展、穩定的關系1、三者關系分析2、如何處理三者關系穩定是前提和保障沒有穩定，改革和發展無從進行。改革是動力沒有改革，就不可能走出一條中國特色的正確道路，社會主義事業就不可能順利前進。發展是目的沒有發展，就