相關方環境保護和危險源告知書

相關方環境保護和危險源告知書為落實《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》《中華人民共和國噪聲污染防治法》《危險化學品安全管理條例》《特種設備安全監察條例》《突發環境事件應急管理辦法》《生產安全事故應急條例》等法律法規及標準規范要求，明確本產業園區（可根據應用場景調整為項目施工區、工礦廠區等）涉及的環境保護管控要求、危險源類別、防控規則、應急處置流程及相關方責任，現向所有相關方（包括但不限于入駐生產經營單位、工程施工承包單位、物料運輸單位、周邊居民、訪客、第三方運維服務人員、勞務外包人員）正式告知如下全部內容：一、環境保護通用及分類管控要求（一）通用基礎管控要求所有相關方開展各類生產、作業、經營活動前，必須落實生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”及“污染者付費、損害者擔責”的基本原則，嚴格執行區域生態環境準入清單要求，禁止引入列入《產業結構調整指導目錄》淘汰類的產業項目，所有新、改、擴建項目必須依法履行環境影響評價、環?！叭瑫r”（環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用）驗收、排污許可申領等法定程序，未取得合法手續不得擅自開工建設或投入生產運營。各單位每年需編制環境保護責任清單，明確各崗位環保責任，年度環保投入不得低于單位營業收入的1.5%，其中涉重金屬、涉危化品、涉危險廢物的單位環保投入不得低于營業收入的2.5%。（二）污染物排放管控要求1.廢氣排放管控：所有涉廢氣排放的單位必須嚴格執行對應行業污染物排放標準及地方管控要求，有組織排放口必須按規范設置采樣口、監測平臺，安裝污染物自動監測設備并與生態環境主管部門聯網，監測數據每1小時上傳一次，數據傳輸有效率不得低于95%。涉揮發性有機物（VOCs）排放的單位需嚴格落實《揮發性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）要求，VOCs物料儲存、轉移輸送、生產工藝過程等環節必須采取密閉措施，無組織排放監控點非甲烷總烴小時濃度不得超過6mg/m3，重點管控區域不得超過4mg/m3；有組織排放口非甲烷總烴排放濃度不得超過50mg/m3，去除效率不得低于80%。涉粉塵排放的單位必須安裝袋式、靜電式等高效除塵設施，顆粒物有組織排放濃度不得超過10mg/m3，廠界無組織顆粒物濃度不得超過1mg/m3。鍋爐廢氣排放需執行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）特別排放限值，顆粒物≤10mg/m3、二氧化硫≤35mg/m3、氮氧化物≤50mg/m3，禁止使用高污染燃料，生物質鍋爐必須配備袋式除塵及脫硝設施。2.廢水排放管控：區域全面實行雨污分流、清污分流，所有生產廢水、生活污水必須經預處理達標后方可排入市政污水管網，納入污水處理廠處理的廢水執行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準，其中COD≤500mg/L、BOD?≤300mg/L、懸浮物≤400mg/L、動植物油≤100mg/L、石油類≤20mg/L、總磷≤8mg/L、氨氮≤45mg/L；直接排入外環境的廢水需執行對應流域排放標準及地方特別排放限值，其中長江流域管控范圍內的廢水需執行《長江流域水污染物排放標準》（DB31/1163-2019）要求，COD≤30mg/L、氨氮≤1.5mg/L、總磷≤0.3mg/L。所有涉重金屬、涉有毒有害物質的單位必須設置單獨的廢水處理系統，一類污染物必須在車間排放口處理達標，不得混入綜合廢水處理系統。雨水排放口必須設置電動截止閥及初期雨水收集池，初期雨水（降雨前15分鐘產生的徑流）必須全部收集納入污水管網處理，禁止任何污水通過雨水口外排。廢水排放口需安裝流量、COD、氨氮、總磷自動監測設備并聯網，數據每2小時上傳一次。3.固體廢物管控：一般工業固體廢物的貯存、運輸、處置需嚴格執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）要求，分類存放、設置明顯標識，不得與危險廢物、生活垃圾混合貯存，每年1月31日前需向生態環境主管部門申報上年度一般工業固體廢物產生、轉移、處置情況。危險廢物的貯存、轉移、處置需嚴格執行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）要求，暫存場所必須具備防風、防雨、防曬、防滲漏、防腐蝕功能，設置高度不低于30cm的圍堰，配套泄漏液體收集池，危險廢物必須裝入符合標準的專用容器，粘貼危險廢物標識，分類存放，貯存時間不得超過1年；轉移危險廢物必須執行危險廢物電子聯單制度，委托具有對應危廢處置資質的單位處置，禁止擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物。生活垃圾需分類投放，廚余垃圾交由具備資質的單位進行資源化處置，可回收物交由再生資源回收單位利用，有害垃圾交由危廢處置單位處置。4.噪聲排放管控：工業生產活動噪聲需嚴格執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）要求，一類區域（居住、醫療、文教區域）晝間≤55dB(A)、夜間≤45dB(A)，二類區域（商業、居住混合區域）晝間≤60dB(A)、夜間≤50dB(A)，三類區域（工業、倉儲區域）晝間≤65dB(A)、夜間≤55dB(A)，其中夜間指22:00至次日6:00的時間段。建筑施工活動噪聲需執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）要求，晝間≤70dB(A)、夜間≤55dB(A)，因工藝要求確需夜間施工的，必須提前3天向生態環境主管部門申請夜間施工許可，并公示周邊居民，夜間施工禁止開展打樁、破碎等高噪聲作業。（三）生態與土壤保護管控要求本區域涉及一般生態空間12.7公頃，其中包含濱水濕地3.2公頃，所有相關方不得擅自占用生態空間、破壞植被、填埋濕地、砍伐樹木，不得向河道、湖泊等水體排放任何污染物，不得在河道管理范圍內堆放物料、建設違法建筑。涉有毒有害物質、涉?；?、涉危險廢物的單位必須每年開展一次土壤和地下水污染隱患排查，每3年開展一次土壤和地下水環境質量監測，發現污染物超標必須第一時間開展風險管控和修復。所有地下儲罐、化學品輸送管線必須安裝泄漏監測裝置，每2年開展一次壓力檢測和壁厚檢測，防止跑冒滴漏污染土壤和地下水。（四）碳排放管控要求所有新、改、擴建項目必須開展碳排放評價，單位工業增加值碳排放強度不得低于行業先進水平，較區域行業平均水平低10%以上。各單位每年需編制溫室氣體排放報告，接受第三方核查，納入碳排放權交易市場的單位必須按時完成碳排放配額清繳，不得超額排放。二、危險源辨識與防控要求本區域經全面辨識，現有重大危險源2處、較大危險源17處、一般危險源219處，具體類別、分布及防控要求告知如下：（一）危險化學品類危險源1.分布情況：本區域涉及的危險化學品包括柴油、汽油、油漆、稀料、丙酮、乙醇、硫酸、氫氧化鈉、液氯、氨氣、天然氣等，其中重大危險源2處：東側倉儲區1000m3柴油儲罐組（臨界量5000t，現有最大存儲量3200t，為四級重大危險源）、西側化工生產區液氯存儲區（臨界量5t，現有最大存儲量3.2t，為四級重大危險源）；較大危險源5處：分別為3處加油站地下儲罐組、1處50m3硫酸儲罐區、1處30m3液氨儲罐區；一般危險源共72處，為各生產單位車間內存儲的少量危化品。2.防控要求：?；反鎯挝槐仨毬鋵嶋p人雙鎖管理制度，存儲場所安裝可燃、有毒氣體報警裝置，報警閾值設置為可燃氣體爆炸下限的25%、有毒氣體最高容許濃度的100%，報警裝置與應急排風、緊急切斷閥聯鎖，24小時有人值守。?；纷鳂I人員必須持特種作業操作證上崗，作業時佩戴符合要求的防毒面具、防靜電服、耐酸堿手套、護目鏡等防護裝備，禁止穿帶鐵釘的鞋進入?；反鎯^，禁止攜帶火種、使用非防爆通訊設備。進入?；反鎯^的機動車輛必須佩戴防火帽，行駛速度不得超過5km/h。?；费b卸作業必須在指定區域開展，裝卸人員不得擅自離開崗位，裝卸過程中必須有監護人全程在場。（二）特種設備類危險源1.分布情況：本區域現有特種設備共279臺/套，其中承壓蒸汽鍋爐3臺（額定壓力1.6MPa，額定溫度204℃）、承壓熱水鍋爐2臺、壓力容器127臺（其中三類壓力容器12臺）、壓力管道總長度12.7km（其中涉有毒介質管道3.2km、涉易燃易爆介質管道6.7km）、起重機械42臺、廠內機動車輛72臺、電梯31部，其中較大危險源7處：分別為2臺10t/h蒸汽鍋爐、4臺三類反應壓力容器、1條2.1km天然氣輸送主管線。2.防控要求：特種設備使用單位必須在特種設備投入使用前或投入使用后30日內辦理使用登記，定期開展檢驗檢測，鍋爐每年開展一次外部檢驗、每2年開展一次內部檢驗，安全閥每年校驗一次，壓力表每半年校驗一次，壓力容器、壓力管道按照檢驗規程要求定期檢驗，起重機械每年檢驗一次，廠內機動車輛每年檢驗一次，電梯每15天維護保養一次、每年檢驗一次。特種設備作業人員必須持特種設備作業人員證上崗，禁止無證操作，禁止特種設備超壓、超溫、超載、帶病運行，壓力管道每季度開展一次巡線檢查，發現泄漏、腐蝕等問題第一時間處置。（三）高風險作業類危險源1.分布情況：本區域涉及的高風險作業包括動火作業、有限空間作業、高處作業、臨時用電作業、動土作業、斷路作業、吊裝作業、盲板抽堵作業共8類，其中較大危險源3處：分別為?；反鎯^動火作業、涉有毒介質有限空間作業、30m以上高處作業。2.防控要求：所有高風險作業必須執行作業審批制度，作業前辦理對應級別的作業票證，其中特殊動火作業、一級高處作業、涉有毒介質有限空間作業必須經單位主要負責人或安全管理部門負責人審批。動火作業前30分鐘必須開展氣體檢測，檢測合格后方可作業，作業過程中每2小時復測一次，作業現場配備至少2具4kg干粉滅火器及1名專職監護人，動火結束后30分鐘必須復查確認無余火。有限空間作業必須嚴格執行“先通風、再檢測、后作業”的原則，檢測氧含量在19.5%-23.5%之間、有毒有害氣體濃度低于職業接觸限值后方可作業，作業人員佩戴正壓式呼吸器，作業現場配備應急救援裝備，監護人全程不得離開現場，禁止盲目施救。高處作業人員必須佩戴雙鉤安全帶，安全帶高掛低用，作業下方設置警戒區，禁止無關人員進入。臨時用電線路必須采用絕緣線纜，架空或穿管敷設，禁止私拉亂接，臨時用電設備必須安裝漏電保護器。（四）電氣與涉爆粉塵類危險源1.分布情況：本區域現有10kV高壓配電室4處，變壓器總容量12600kVA，臨時用電接入點37處；涉爆粉塵作業區2處，分別為鋁制品打磨車間（鋁粉塵，爆炸下限37g/m3）、飼料粉碎車間（玉米粉塵，爆炸下限45g/m3），其中較大危險源2處：分別為1號高壓配電室、鋁制品打磨車間。2.防控要求：高壓電工作業必須由持特種作業操作證的電工開展，至少2人共同作業，作業前切斷電源，懸掛“禁止合閘有人工作”的標識，禁止帶電作業。涉爆粉塵區域電氣設備必須符合ExtDA21IP65T130℃的防爆等級，車間每天開展粉塵清掃，粉塵濃度每2小時檢測一次，禁止超過爆炸下限的25%，禁止使用鐵質工具敲打設備，禁止在涉爆粉塵區域動火、吸煙。（五）環境風險類危險源1.分布情況：本區域現有環境風險類危險源共63處，其中危廢暫存區3處（總存儲容量120t）、污水排放口2個、雨水排放口7個、化學品輸送管線4.7km、初期雨水收集池5個（總容量2700m3），全部為一般危險源。2.防控要求：危廢暫存區圍堰、防滲漏層每月檢查一次，發現破損第一時間修復，泄漏的危險廢物及清理的沾染物必須全部作為危險廢物處置。污水排放口、雨水排放口每周巡檢一次，禁止污水混入雨水系統，初期雨水收集池液位低于70%方可開展降雨期間的收集作業。化學品輸送管線每周巡檢一次，發現泄漏第一時間關閉兩端閥門，開展清理處置，防止污染土壤和水體。三、應急處置流程與防護要求（一）事件分級響應要求1.一般事件（Ⅳ級）：發生?；沸×啃孤ㄐ孤┝俊?00kg）、無人員傷亡的小型火災、一般噪聲擾民、少量一般固廢丟棄、廢水廢氣小時濃度超標不超過1倍等情況，由涉事單位第一時間啟動本單位Ⅳ級響應，組織內部人員開展處置，1小時內上報園區安全環保管理部門，處置完成后12小時內提交書面處置報告。2.較大事件（Ⅲ級）：發生?；沸孤┝?00kg-1000kg、造成1-2人輕傷的安全事故、廢氣廢水超標1-3倍、危險廢物少量泄漏未進入外環境等情況，涉事單位第一時間啟動Ⅲ級響應，撥打119、120報警，20分鐘內上報園區安全環保管理部門，組織周邊500m范圍內無關人員疏散至安全區域，配合應急、消防、生態環境部門開展處置。3.重大事件（Ⅱ級）：發生?；沸孤┝俊?000kg、發生火災爆炸事故、造成3人及以上受傷或1人及以上死亡、有毒氣體擴散、危險廢物泄漏進入外環境、廢水廢氣超標3倍以上等情況，涉事單位第一時間啟動Ⅱ級響應，立即撥打119、120、110報警，10分鐘內上報園區管理部門及屬地應急管理、生態環境、公安等部門，組織周邊3km范圍內人員向上風向疏散，發布預警信息，配合政府部門開展應急處置。（二）人員應急防護要求1.發生有毒氣體泄漏時，所有人員立即用濕毛巾捂住口鼻，停止一切作業，按照疏散指示標識往逆風方向撤離，不要乘坐電梯，不要在低洼區域停留；如果發生氯氣、二氧化硫等密度大于空氣的有毒氣體泄漏，需向高處撤離，撤離至安全區域后立即更換衣物，接受身體檢查。2.皮膚接觸強酸、強堿等腐蝕性化學品時，第一時間脫去被沾染的衣物，用大量流動清水沖洗接觸部位15分鐘以上，不要用毛巾擦拭，沖洗后立即就醫；眼睛接觸腐蝕性化學品時，立即翻開上下眼瞼，用大量流動清水或生理鹽水沖洗15分鐘以上，沖洗過程中轉動眼球，不要揉眼睛，沖洗后立即就醫。3.發生觸電事故時，第一時間切斷電源，禁止用手直接觸碰觸電人員，使用干燥的木棍、塑料管等絕緣物體挑開電線，將觸電人員轉移至通風干燥處，如出現呼吸心跳停止，立即開展心肺復蘇，同時撥打120急救電話。4.發生火災事故時，立即用濕毛巾捂住口鼻，彎腰低姿撤離，不要貪戀財物，身上著火時就地打滾或用厚重衣物覆蓋滅火，不要奔跑；如果無法撤離，立即關閉房門，用濕毛巾堵塞門縫，撥打119告知具體位置，在窗邊等候救援。（三）應急物資保障要求各生產經營單位必須配備符合要求的應急物資，包括但不限于正壓式呼吸器、防毒面具、防靜電服、耐酸堿手套、護目鏡、吸附棉、沙土、沙袋、堵漏工具、干粉滅火器、消防水帶、應急照明、急救箱等，應急物資每月檢查一次，確保完好有效，擺放位置明顯，便于取用。園區設置應急物資儲備庫1處，儲備有重型防化服、移動應急排風設備、應急監測設備、應急抽水泵、圍油欄等物資，24小時可供調用。四、相關方責任劃分與監督要求（一）相關方責任劃分1.生產經營單位主體責任：各入駐生產經營單位是環境保護和安全生產的責任主體，主要負責人是第一責任人，負責建立健全本單位環保和安全管理制度，配備專職環保、安全管理人員（從業人員超過100人的單位必須配備至少2名專職管理人員，涉危化品、涉危廢單位必須配備至少3名專職管理人員），定期組織開展隱患排查治理，每月至少開展一次全面排查，發現隱患立即整改，整改完成率100%。每年組織不少于2次的環保、安全培訓和1次應急演練，培訓和演練要有簽到、記錄、影像資料，從業人員考核合格后方可上崗。2.施工單位責任：所有施工單位必須編制專項環境保護和安全生產方案，報建設單位和園區管理部門審批后方可開工，作業前對所有作業人員開展安全技術交底，交底要有簽字記錄，作業現場配備專職安全員，每天開展班前安全教育。施工過程中落實灑水抑塵、裸土覆蓋、車輛沖洗等揚塵管控要求，施工廢水經沉淀池處理達標后方可排放，禁止夜間擅自開展高噪聲施工。3.運輸單位責任：運輸危險化學品的單位必須具備危化品運輸資質，