高溫、汛期、冬季安全管控指南

高溫、汛期、冬季安全管控指南一、高溫季節(jié)安全管控（一）高溫作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別高溫作業(yè)指在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中，工作地點(diǎn)平均WBGT指數(shù)≥25℃的作業(yè)，按照接觸特征可分為三類：一是高溫強(qiáng)熱輻射作業(yè)，如冶金行業(yè)的煉焦、煉鐵、軋鋼車間，機(jī)械制造行業(yè)的鑄造、鍛造、熱處理車間，作業(yè)場所氣溫通常可達(dá)35-40℃，熱輻射強(qiáng)度每平方厘米每分鐘超過3卡；二是高溫高濕作業(yè)，如印染、造紙車間的蒸煮工序，相對濕度常達(dá)90%以上，夏季氣溫可超過32℃；三是夏季露天作業(yè)，如建筑施工、戶外線路巡檢、物流快遞分揀配送，作業(yè)人員直接受太陽熱輻射及地面、周圍物體二次熱輻射影響，午后作業(yè)環(huán)境WBGT指數(shù)常超過30℃。高溫環(huán)境下作業(yè)人員易發(fā)生四類健康損害：一是熱痙攣，大量出汗后僅補(bǔ)充水分未補(bǔ)鹽，導(dǎo)致血鈉、血鉀降低，出現(xiàn)肌肉陣發(fā)性痙攣，核心體溫基本正常；二是熱衰竭，有效循環(huán)血量不足，出現(xiàn)頭暈、惡心、面色蒼白、皮膚濕冷、血壓下降，核心體溫略升高或正常；三是熱射病，分為勞力性與非勞力性，勞力性熱射病多發(fā)生于高強(qiáng)度作業(yè)人員，核心體溫超過40℃，伴隨意識(shí)障礙、橫紋肌溶解、多器官功能衰竭，病死率可達(dá)20%-70%；四是慢性熱致疾病，長期高溫作業(yè)可引發(fā)高血壓、心肌損害、消化功能減退等慢性病癥。此外高溫環(huán)境還會(huì)衍生多類生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)：電氣設(shè)備因高溫導(dǎo)致絕緣層老化加速、負(fù)載能力下降，短路、過載故障發(fā)生率較常溫環(huán)境提升40%以上；易燃易爆危化品如汽油、液化石油氣、乙炔的揮發(fā)速度隨溫度升高呈指數(shù)級(jí)上升，20℃時(shí)汽油飽和蒸氣壓為53.3kPa，35℃時(shí)可達(dá)95.7kPa，儲(chǔ)罐、氣瓶超壓泄漏、爆炸風(fēng)險(xiǎn)顯著升高；戶外施工的電動(dòng)工具、臨時(shí)線纜經(jīng)暴曬后絕緣層易開裂，漏電觸電風(fēng)險(xiǎn)升高；人員高溫下注意力分散、反應(yīng)速度降低15%-20%，操作失誤率較常溫環(huán)境提升30%，易引發(fā)機(jī)械傷害、高處墜落等事故。（二）高溫作業(yè)管控措施1.作業(yè)時(shí)間管控嚴(yán)格落實(shí)“避中間、抓兩頭”的錯(cuò)峰作業(yè)要求：日最高氣溫達(dá)到40℃以上，停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到37℃以上、40℃以下時(shí)，用人單位全天安排勞動(dòng)者室外露天作業(yè)時(shí)間累計(jì)不得超過6小時(shí)，連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過國家規(guī)定，且在氣溫最高時(shí)段3小時(shí)內(nèi)（11:00-14:00）不得安排室外露天作業(yè)；日最高氣溫達(dá)到35℃以上、37℃以下時(shí)，用人單位應(yīng)當(dāng)采取換班輪休等方式，縮短勞動(dòng)者連續(xù)作業(yè)時(shí)間，并且不得安排室外露天作業(yè)勞動(dòng)者加班。對于必須連續(xù)作業(yè)的搶險(xiǎn)、搶修等特殊場景，需制定專項(xiàng)高溫防護(hù)方案：作業(yè)人員每30分鐘輪換一次，作業(yè)面配備專職監(jiān)護(hù)人員，隨身攜帶應(yīng)急降溫藥品，作業(yè)人員隨身佩戴測溫腕表，實(shí)時(shí)監(jiān)測核心體溫，一旦體溫超過38℃立即停止作業(yè)轉(zhuǎn)移至陰涼區(qū)域。2.職業(yè)健康防護(hù)作業(yè)前需對高溫作業(yè)人員開展專項(xiàng)健康檢查，對患有未控制的高血壓、糖尿病、甲狀腺功能亢進(jìn)、慢性腎炎、癲癇等疾病的人員，不得安排高溫作業(yè)。建立作業(yè)人員健康臺(tái)賬，記錄每年高溫季前后的健康檢查結(jié)果，跟蹤健康變化情況。作業(yè)現(xiàn)場需按標(biāo)準(zhǔn)配備防暑降溫物資：人員集中的作業(yè)點(diǎn)、休息區(qū)設(shè)置可正常使用的空調(diào)或風(fēng)扇，環(huán)境溫度控制在26℃以下；按每人每天不少于2L的標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)含鹽清涼飲料（含鹽量0.1%-0.2%，溫度控制在10-20℃），不得用碳酸飲料、含糖飲料替代；現(xiàn)場配備符合要求的防暑降溫藥品，包括十滴水、藿香正氣水、清涼油、電解質(zhì)泡騰片，以及用于急救的冰袋、降溫毯、醫(yī)用降溫貼，藥品需安排專人管理，定期檢查保質(zhì)期，及時(shí)更換過期藥品。落實(shí)作業(yè)前防暑降溫培訓(xùn)，確保所有作業(yè)人員掌握“三懂三會(huì)”：懂高溫作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、懂熱射病早期癥狀、懂高溫防護(hù)要點(diǎn)，會(huì)正確使用防暑降溫物資、會(huì)開展熱射病先期處置、會(huì)撥打應(yīng)急救援電話。培訓(xùn)后需進(jìn)行考核，考核不合格不得上崗。3.設(shè)備設(shè)施安全管控針對電氣設(shè)備，高溫季前開展全覆蓋專項(xiàng)檢測：對變壓器、配電柜、電動(dòng)機(jī)等設(shè)備開展紅外熱成像測溫，變壓器上層油溫不得超過85℃，高低壓接頭溫度不得超過70℃，超過閾值的立即安排停電檢修；加大戶外線纜、臨時(shí)用電線路巡檢頻次，每日早晚各巡檢一次，檢查絕緣層是否開裂、接頭是否過熱，對長期暴曬的線纜采取架空、穿隔熱管等防護(hù)措施；夏季用電高峰期間合理分配負(fù)載，避免設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行，重要設(shè)備配置過載保護(hù)、溫度報(bào)警裝置。針對危化品存儲(chǔ)設(shè)施，落實(shí)三項(xiàng)管控要求：儲(chǔ)罐區(qū)按規(guī)范設(shè)置降溫噴淋裝置，氣溫超過32℃時(shí)每2小時(shí)噴淋一次，確保儲(chǔ)罐壁溫不超過30℃；易燃易爆危化品倉庫設(shè)置自動(dòng)通風(fēng)裝置，庫內(nèi)溫度控制在28℃以下，相對濕度控制在75%以下，安裝可燃?xì)怏w濃度報(bào)警裝置，報(bào)警閾值設(shè)定為爆炸下限的10%；氣瓶存放區(qū)設(shè)置遮陽棚，不得露天暴曬，乙炔、氧氣瓶表面溫度不得超過40℃，使用時(shí)與熱源距離不得小于10米。針對戶外作業(yè)設(shè)備，高溫期間每日作業(yè)前開展專項(xiàng)檢查：重點(diǎn)檢查起重設(shè)備的鋼絲繩、吊鉤是否因高溫出現(xiàn)退火、變形，挖掘機(jī)、裝載機(jī)等工程機(jī)械的冷卻液、液壓油油位是否正常，嚴(yán)禁設(shè)備“帶病運(yùn)行”；電動(dòng)工具使用前檢測絕緣電阻，絕緣電阻不得低于2MΩ，使用過程中每2小時(shí)暫停作業(yè)15分鐘，防止電機(jī)過熱燒毀引發(fā)火災(zāi)。4.應(yīng)急處置管理制定高溫專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確熱射病、高溫引發(fā)的火災(zāi)、危化品泄漏等事故的處置流程，配備足夠的應(yīng)急救援物資，每半年至少開展一次高溫專項(xiàng)應(yīng)急演練。落實(shí)熱射病處置“黃金半小時(shí)”原則：一旦發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員出現(xiàn)意識(shí)模糊、體溫超過40℃、皮膚干熱等熱射病癥狀，立即停止作業(yè)，將人員轉(zhuǎn)移至陰涼通風(fēng)處，解開衣物，采取冰袋冷敷頸部、腋窩、腹股溝，冷水擦身，風(fēng)扇吹拂等快速降溫措施，同時(shí)立即撥打120急救電話，嚴(yán)禁讓患者自行前往醫(yī)院，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中持續(xù)采取降溫措施，記錄核心體溫變化情況，向醫(yī)護(hù)人員準(zhǔn)確告知發(fā)病經(jīng)過。針對高溫引發(fā)的電氣火災(zāi)，處置前必須先切斷電源，使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器滅火，嚴(yán)禁使用水基滅火器直接滅火，防止觸電事故；針對危化品泄漏事故，立即疏散周邊無關(guān)人員，根據(jù)危化品特性采取對應(yīng)的圍堵、吸附、中和措施，處置人員佩戴正壓式呼吸器、穿防靜電服，嚴(yán)禁盲目處置引發(fā)次生事故。二、汛期安全管控（一）汛期風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別我國汛期通常為5-9月，南方地區(qū)部分年份可延長至10月，主要風(fēng)險(xiǎn)包括四類：1.氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：暴雨、短時(shí)強(qiáng)降雨、雷暴、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣多發(fā)，24小時(shí)降雨量超過50mm為暴雨，超過100mm為大暴雨，超過250mm為特大暴雨，短時(shí)強(qiáng)降雨1小時(shí)降雨量可達(dá)20-50mm，易引發(fā)城市內(nèi)澇、山區(qū)山洪。雷暴天氣伴隨高強(qiáng)度雷擊，年平均每平方公里發(fā)生雷擊2-8次，雷擊電流可達(dá)100-300kA，可引發(fā)建筑物、設(shè)備損毀，人員雷擊傷亡，電力、通信系統(tǒng)中斷。2.地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：山區(qū)、丘陵地區(qū)強(qiáng)降雨后易發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，滑坡多發(fā)生于坡度15-50度的松散堆積層山坡，泥石流通常發(fā)生于溝谷縱深大于1km、溝床比降大于10%的山谷，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前通常有裂縫擴(kuò)大、土體隆起、泉水突然消失或變渾濁等前兆，具有突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大的特點(diǎn)，一旦發(fā)生易造成人員群死群傷。3.生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)：建筑施工工地易發(fā)生基坑坍塌、腳手架倒伏、臨建設(shè)施沖毀事故；地下空間如地下車庫、地鐵、地下商場易發(fā)生雨水倒灌；危化品企業(yè)的原料、產(chǎn)品存儲(chǔ)場所易被雨水浸泡，引發(fā)危化品泄漏、擴(kuò)散；礦山企業(yè)的井口、巷道易發(fā)生透水事故；電力、通信線路易因大風(fēng)、倒伏樹木發(fā)生斷線故障，引發(fā)大面積停電、通信中斷。4.公共出行風(fēng)險(xiǎn)：城市低洼路段、橋下空間易形成內(nèi)澇積水，當(dāng)積水深度超過20cm時(shí)，小型車輛易發(fā)生熄火，超過50cm時(shí)車輛可被浮起，易造成人員被困；山區(qū)易發(fā)生路基坍塌、落石，涉水路段水流速度超過1m/s時(shí)，成年人站立不穩(wěn)，易被沖走。（二）汛期管控通用措施1.風(fēng)險(xiǎn)隱患排查汛期前開展“拉網(wǎng)式”風(fēng)險(xiǎn)排查，建立隱患臺(tái)賬，實(shí)行“銷號(hào)管理”，所有隱患必須在主汛期前整改完畢：重點(diǎn)排查區(qū)域包括：山區(qū)企業(yè)的廠區(qū)、生活區(qū)是否位于地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，排水溝、截洪溝是否通暢，擋墻、邊坡是否存在裂縫；城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的地下空間出入口是否設(shè)置擋水板，排水泵是否能正常啟動(dòng)，應(yīng)急電源是否完好；建筑施工工地的基坑支護(hù)是否牢固，排水設(shè)施是否通暢，腳手架、塔吊的基礎(chǔ)是否穩(wěn)固，防風(fēng)拉索是否齊全；危化品企業(yè)的圍堰、應(yīng)急池是否完好，危化品倉庫的防水、防潮措施是否到位，雨水排放口是否設(shè)置截止閥；供電、通信企業(yè)的戶外桿塔、線路是否牢固，防雷裝置是否檢測合格。排查內(nèi)容要細(xì)化到每一個(gè)設(shè)施、每一個(gè)點(diǎn)位，如排水泵要進(jìn)行帶負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)，檢查排水量是否滿足要求，備用電源要連續(xù)運(yùn)行30分鐘以上，確認(rèn)無故障；防雷裝置要委托具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)每年檢測一次，接地電阻不得大于10Ω，易燃易爆場所的防雷接地電阻不得大于4Ω。2.監(jiān)測預(yù)警響應(yīng)建立“多級(jí)聯(lián)動(dòng)”的預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，安排專人24小時(shí)關(guān)注氣象、水利、自然資源部門發(fā)布的預(yù)警信息，接到暴雨、雷電、大風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警后，立即按照預(yù)案要求落實(shí)響應(yīng)措施：藍(lán)色預(yù)警（預(yù)計(jì)未來24小時(shí)降雨量達(dá)50mm以上，或已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)）：加強(qiáng)值班值守，增加重點(diǎn)區(qū)域巡檢頻次，檢查排水設(shè)施、應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況，通知戶外作業(yè)人員做好防雨準(zhǔn)備。黃色預(yù)警（預(yù)計(jì)未來24小時(shí)降雨量達(dá)100mm以上，或已達(dá)100mm以上且降雨可能持續(xù)）：停止戶外高處作業(yè)、起重作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)，安排人員對地下空間、低洼區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)，做好人員疏散準(zhǔn)備。橙色預(yù)警（預(yù)計(jì)未來24小時(shí)降雨量達(dá)150mm以上，或已達(dá)150mm以上且降雨可能持續(xù)）：停止所有戶外作業(yè)，除值班值守人員外其他人員盡量留在室內(nèi)，地處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、低洼區(qū)域的人員立即轉(zhuǎn)移至安全地帶。紅色預(yù)警（預(yù)計(jì)未來24小時(shí)降雨量達(dá)250mm以上，或已達(dá)250mm以上且降雨可能持續(xù)）：所有生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)全部停止，立即組織所有受威脅區(qū)域人員轉(zhuǎn)移至應(yīng)急避難點(diǎn)，安排人員封閉所有危險(xiǎn)路段、區(qū)域，嚴(yán)禁人員進(jìn)入。企業(yè)要建立內(nèi)部預(yù)警信息發(fā)布渠道，通過短信、工作群、廣播、警報(bào)器等多種方式，確保預(yù)警信息10分鐘內(nèi)傳遞到所有作業(yè)人員，做到不漏一人。3.應(yīng)急物資儲(chǔ)備按照“寧可備而不用，不可用而無備”的原則儲(chǔ)備汛期應(yīng)急物資，建立物資臺(tái)賬，安排專人管理，定期檢查維護(hù)，確保物資完好可用：通用物資包括：沙袋、擋水板、鐵鍬、鎬頭、排水泵、水帶、應(yīng)急照明燈具、發(fā)電機(jī)、對講機(jī)、雨衣、雨靴、救生衣、救生圈、拋繩器、急救藥品、食品、飲用水等。物資儲(chǔ)備量要滿足本單位3天以上的應(yīng)急需求，排水泵的總排水量要不低于區(qū)域最大小時(shí)降雨量的1.2倍，沙袋儲(chǔ)備量要滿足所有低洼出入口、易進(jìn)水區(qū)域的圍堵需求。針對特殊行業(yè)需額外配備專項(xiàng)物資：礦山企業(yè)配備探放水設(shè)備、注漿堵水材料；危化品企業(yè)配備足夠的圍堰搭建材料、泄漏吸附物資、中和藥劑；水上作業(yè)企業(yè)配備沖鋒舟、橡皮艇、衛(wèi)星定位設(shè)備。4.值班值守管理汛期嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員不得擅離職守，每班值班人員不少于2人，值班電話必須24小時(shí)保持暢通。值班人員要每2小時(shí)對重點(diǎn)區(qū)域巡檢一次，做好巡檢記錄，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即處置并上報(bào)，不得遲報(bào)、瞞報(bào)。建立“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的“三查”制度：降雨前對排水設(shè)施、擋墻、邊坡、臨建設(shè)施等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面排查，消除隱患；降雨過程中加強(qiáng)巡查，觀察水位變化、邊坡穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)異常立即采取措施；降雨結(jié)束后對所有設(shè)施進(jìn)行全面核查，確認(rèn)無安全隱患后方可恢復(fù)作業(yè)。（三）重點(diǎn)行業(yè)汛期管控要點(diǎn)1.建筑施工行業(yè)基坑工程：深度超過5m的深基坑要安裝自動(dòng)化監(jiān)測設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測基坑位移、沉降、地下水位變化，位移速率超過3mm/天或累計(jì)位移超過30mm時(shí)，立即停止作業(yè)，撤離人員，組織專家研判處置。基坑周邊1.2倍基坑深度范圍內(nèi)不得堆放建材、停放重型車輛，防止增加邊坡荷載引發(fā)坍塌。臨時(shí)設(shè)施：工地的活動(dòng)板房、工人宿舍不得設(shè)置在低洼區(qū)域、行洪溝道、邊坡下方，板房基礎(chǔ)高度要高于當(dāng)?shù)貧v史最高內(nèi)澇水位30cm以上，風(fēng)速達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，板房內(nèi)人員必須轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。起重設(shè)備：塔吊、施工電梯要安裝風(fēng)速儀，風(fēng)速達(dá)到6級(jí)以上時(shí)停止起重作業(yè)，風(fēng)速達(dá)到10級(jí)以上時(shí)要采取纜風(fēng)繩加固等措施，防止設(shè)備倒伏。雨后復(fù)工前要檢查起重設(shè)備的基礎(chǔ)是否沉降、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)螺栓是否松動(dòng)，確認(rèn)安全后方可使用。2.危化品行業(yè)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)：易燃易爆、遇濕易燃危化品要存放在地勢較高的倉庫內(nèi)，倉庫地面要高于室外地面30cm以上，設(shè)置防雨棚、防水墻，嚴(yán)禁露天存放遇濕易燃危化品。儲(chǔ)罐區(qū)的圍堰高度要滿足儲(chǔ)罐泄漏后全部物料的收容需求，應(yīng)急池容量要不低于最大儲(chǔ)罐容量與3小時(shí)降雨量之和。生產(chǎn)環(huán)節(jié)：降雨期間原則上不得開展動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè)，確需作業(yè)的要升級(jí)審批，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字同意，作業(yè)現(xiàn)場配備雙監(jiān)護(hù)人員，落實(shí)防雨、防泄漏措施。運(yùn)輸環(huán)節(jié)：暴雨、雷雨天氣禁止運(yùn)輸易燃易爆、劇毒危化品，運(yùn)輸車輛要安裝GPS定位裝置，運(yùn)輸途中遇到強(qiáng)降雨時(shí)要立即前往安全區(qū)域停靠，不得在低洼路段、橋下空間停留。3.礦山行業(yè)井口管控：所有礦井的井口、通風(fēng)口標(biāo)高要高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1m以上，低于該標(biāo)準(zhǔn)的要修筑防洪堤壩、排水溝，防止雨水倒灌進(jìn)入井下。探放水管理：嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的探放水原則，采掘工作面接近含水層、老空區(qū)、溶洞時(shí)，必須提前開展探放水作業(yè)，確認(rèn)無水患后方可掘進(jìn)。雨季“三防”：落實(shí)防洪、防排水、防雷電“三防”措施，井下排水泵的總排水能力要滿足20小時(shí)排出礦井24小時(shí)最大涌水量的要求，定期清理水倉、排水溝，確保排水通暢。4.交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸：客運(yùn)車輛、危化品運(yùn)輸車輛要逐車建立安全臺(tái)賬，雨季前全面檢查車輛的剎車系統(tǒng)、雨刮器、燈光、輪胎，確保車況良好。暴雨天氣盡量減少長途運(yùn)輸，確需運(yùn)輸?shù)囊崆傲私饴窙r，避開積水路段、地質(zhì)災(zāi)害隱患路段，積水深度超過車輛排氣管高度時(shí)不得強(qiáng)行通過。水上運(yùn)輸：風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，渡口、渡船要停止運(yùn)營，所有船舶回港避風(fēng)，錨固牢靠。汛期要加大航道巡查頻次，及時(shí)清理河道內(nèi)的漂浮物，防止碰撞船舶、影響通航。（四）汛期應(yīng)急處置要點(diǎn)1.內(nèi)澇處置城市內(nèi)澇發(fā)生后，立即封閉所有積水路段、橋下空間，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，安排人員值守，嚴(yán)禁車輛、人員進(jìn)入。地下空間發(fā)生進(jìn)水時(shí)，第一時(shí)間切斷電源，組織人員疏散，啟動(dòng)排水泵排水，水位超過1.2m時(shí)嚴(yán)禁人員進(jìn)入地下空間，防止發(fā)生溺水、觸電事故。車輛被困積水中時(shí)，若水位較低未沒過車門，立即打開車門棄車逃生；若水位較高無法打開車門，立即用車載安全錘擊碎車窗玻璃逃生，不要在車內(nèi)等待救援，防止水位持續(xù)上升危及生命。2.地質(zhì)災(zāi)害處置發(fā)現(xiàn)滑坡、泥石流前兆時(shí)，立即組織受威脅區(qū)域人員按照預(yù)定逃生路線向兩側(cè)高處轉(zhuǎn)移，不得沿著滑坡滑動(dòng)方向、泥石流溝谷向下或向上逃生。轉(zhuǎn)移時(shí)要攜帶必要的食品、飲用水、急救藥品，不要貪戀財(cái)物。已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，立即劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展搜救，不得盲目進(jìn)入災(zāi)害現(xiàn)場，防止發(fā)生二次災(zāi)害造成人員傷亡。3.雷擊事故處置人員被雷擊后，若出現(xiàn)呼吸、心跳停止，立即開展心肺復(fù)蘇，同時(shí)撥打120急救電話，不要誤以為“被雷擊的人有靜電不能觸碰”，延誤救治時(shí)機(jī)。設(shè)備、建筑物被雷擊后，立即切斷電源，檢查是否引發(fā)火災(zāi)，若發(fā)生火災(zāi)立即按照火災(zāi)處置預(yù)案撲救，同時(shí)檢查設(shè)備的防雷裝置是否損壞，及時(shí)維修更換，防止再次發(fā)生雷擊事故。三、冬季安全管控（一）冬季風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別冬季通常為12月至次年2月，北方地區(qū)可延長至3-4月，主要風(fēng)險(xiǎn)包括五類：1.氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)：寒潮、大風(fēng)、暴雪、冰凍、大霧等災(zāi)害性天氣多發(fā)，寒潮過程氣溫可驟降8-12℃，極端最低氣溫北方地區(qū)可達(dá)-20℃以下，南方部分地區(qū)可達(dá)-5℃以下；暴雪天氣24小時(shí)降雪量可達(dá)10mm以上，積雪深度可超過10cm，山區(qū)可超過30cm；冰凍天氣導(dǎo)致路面、設(shè)備表面結(jié)冰，路面摩擦系數(shù)降至0.1以下，車輛易打滑側(cè)翻；大霧天氣能見度不足500m，嚴(yán)重時(shí)不足50m，易引發(fā)交通事故。2.消防安全風(fēng)險(xiǎn)：冬季取暖需求大幅增加，電暖器、電熱毯、小太陽等取暖設(shè)備使用頻繁，若功率過大、長時(shí)間通電、覆蓋可燃物，易引發(fā)電氣火災(zāi)；燃煤、燃?xì)馊∨敉L(fēng)不良，易引發(fā)一氧化碳中毒，空氣中一氧化碳濃度達(dá)到0.05%時(shí)，2小時(shí)即可出現(xiàn)頭痛、頭暈癥狀，達(dá)到0.2%時(shí)，1-2小時(shí)即可致人死亡；冬季風(fēng)干物燥，可燃物含水率較夏季降低30%-50%，火災(zāi)蔓延速度較夏季提升2-3倍，火災(zāi)撲救難度更大。3.生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：低溫環(huán)境下設(shè)備易出現(xiàn)故障：柴油發(fā)動(dòng)機(jī)燃油易凝結(jié)，啟動(dòng)困難；管道、閥門內(nèi)的水易結(jié)冰，導(dǎo)致管道脹裂、介質(zhì)泄漏，尤其是供水、消防管道凍裂后會(huì)影響正常生產(chǎn)和火災(zāi)撲救；電氣設(shè)備的絕緣層、橡膠密封件易脆化開裂，引發(fā)短路、泄漏；金屬構(gòu)件在低溫下韌性下降，易發(fā)生脆性斷裂，引發(fā)起重、登高設(shè)施坍塌事故。人員作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)：低溫環(huán)境下人員手部靈活性下降30%-50%，反應(yīng)速度變慢，操作失誤率提升，易發(fā)生機(jī)械傷害、高處墜落事故；長時(shí)間在低溫環(huán)境下作業(yè)易發(fā)生凍傷，氣溫低于-10℃時(shí)，裸露皮膚10分鐘即可發(fā)生凍傷，低于-20℃時(shí)5分鐘即可發(fā)生深度凍傷；冰雪天氣戶外作業(yè)路面濕滑，易發(fā)生摔倒、墜落事故。4.危化品安全風(fēng)險(xiǎn)：低溫環(huán)境下部分危化品黏度增大、凝結(jié)，如柴油、潤滑油等，輸送、裝卸過程中易堵塞管道；液化氣體如液化石油氣、液氨等在低溫下飽和蒸氣壓降低，但存儲(chǔ)容器若存在缺陷，溫度驟變時(shí)易發(fā)生應(yīng)力開裂，引發(fā)泄漏；部分遇水反應(yīng)的危化品如金屬鈉、碳化鈣等，若接觸冰雪融化水，易發(fā)生劇烈反應(yīng)，釋放易燃易爆、有毒有害氣體。5.公共安全風(fēng)險(xiǎn)：道路結(jié)冰易引發(fā)連環(huán)交通事故，高速公路能見度不足50m時(shí)，易發(fā)生多車相撞事故；農(nóng)村地區(qū)燃煤取暖易引發(fā)一氧化碳中毒，每年冬季一氧化碳中毒事件占全年的90%以上；學(xué)校、商場、酒店等人員密集場所人員流動(dòng)性大，用火用電增多，易發(fā)生火災(zāi)、踩踏事故。（二）冬季管控通用措施1.消防安全管控防火檢查：每月組織一次全覆蓋消防安全檢查，重點(diǎn)檢查消防設(shè)施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否暢通，電氣線路是否老化、過載，取暖設(shè)備使用是否規(guī)范，動(dòng)火作業(yè)是否符合要求。人員密集場所每日營業(yè)結(jié)束后要進(jìn)行一次防火巡查，切斷非必要電源，清理可燃物。用電管理：嚴(yán)禁私拉亂接電線，嚴(yán)禁使用“三無”電器產(chǎn)品，電暖器、小太陽等取暖設(shè)備要與可燃物保持1米以上距離，嚴(yán)禁覆蓋衣物、被褥等可燃物，人員離開時(shí)必須切斷電源。電熱毯嚴(yán)禁折疊使用，連續(xù)使用時(shí)間不得超過6小時(shí)，老舊電熱毯要及時(shí)更換。動(dòng)火管理：嚴(yán)格落實(shí)動(dòng)火作業(yè)審批制度，作業(yè)前要清理作業(yè)現(xiàn)場10米范圍內(nèi)的可燃物，配備滅火器材，安排監(jiān)護(hù)人員，作業(yè)結(jié)束后要檢查確認(rèn)無殘留火種后方可離開。五級(jí)以上大風(fēng)天氣嚴(yán)禁室外動(dòng)火作業(yè)。一氧化碳中毒防控：采用燃煤、燃?xì)馊∨膱鏊仨毎惭b一氧化碳報(bào)警器，報(bào)警器要安裝在距離天花板30cm以內(nèi)的位置，定期檢查電池、測試功能，確保正常工作。取暖設(shè)施要安裝排煙管道，定期清理煙道，保持通風(fēng)良好，嚴(yán)禁在密閉房間內(nèi)使用炭火盆取暖。人員出現(xiàn)頭暈、惡心、乏力等一氧化碳中毒癥狀時(shí)，立即打開門窗通風(fēng)，將人員轉(zhuǎn)移至室外空氣新鮮處，撥打120急救電話。2.作業(yè)安全管控低溫作業(yè)防護(hù)：氣溫低于5℃時(shí)，戶外作業(yè)人員要穿戴防寒服、防寒手套、防寒鞋、防寒帽等防寒用品，裸露部位要涂抹防凍膏，每2小時(shí)到室內(nèi)休息15分鐘，避免長時(shí)間低溫作業(yè)。氣溫低于-10℃時(shí)，戶外連續(xù)作業(yè)時(shí)間不得超過1小時(shí)，氣溫低于-20℃時(shí)，停止戶外露天作業(yè)（特殊搶險(xiǎn)作業(yè)除外）。冰雪天氣作業(yè)：雨雪過后作業(yè)前，要先清理作業(yè)面、腳手架、樓梯的積雪、結(jié)冰，采取防滑措施，經(jīng)檢查確認(rèn)安全后方可作業(yè)。高處作業(yè)人員要佩戴防滑鞋、安全繩，作業(yè)面下方設(shè)置警戒區(qū)域，嚴(yán)禁人員通行。設(shè)備設(shè)施防凍保溫：冬季來臨前對所有管道、閥門、設(shè)備進(jìn)行防凍保溫：供水、消防管道采用巖棉、保溫棉包裹，裸露的閥門加裝保溫套，室外管道安裝電伴熱裝置；設(shè)備的冷卻水系統(tǒng)要添加防凍液，冰點(diǎn)要低于當(dāng)?shù)貥O端最低氣溫5℃以上；長期停用的管道、設(shè)備要排空內(nèi)部積水，防止凍裂。每日對防凍保溫情況進(jìn)行巡檢，發(fā)現(xiàn)管道結(jié)冰立即采取解凍措施，嚴(yán)禁用明火直接烘烤管道，可采用熱水、蒸汽解凍。3.交通運(yùn)輸管控車輛管理：冬季前對所有運(yùn)營車輛進(jìn)行全面檢修，更換冬季機(jī)油、防凍液、防滑輪胎，配備防滑鏈、三角木、鐵鍬、應(yīng)急照明等防寒防滑物資。每日出車前要檢查車輛的剎車、燈光、輪胎、雨刮器，確認(rèn)車況良好后方可上路，不得讓車輛“帶病”運(yùn)行。道路管控：暴雪、冰凍天氣要及時(shí)清理路面積雪、結(jié)冰，撒布融雪劑、防滑沙，橋梁、坡道、彎道等易結(jié)冰路段要設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，必要時(shí)采取交通管制措施。大霧天氣能見度不足200m時(shí)，車輛要開啟霧燈、近光燈、示廓燈，車速不得超過60km/h，與前車保持100米以上距離；能見度不足50m時(shí)，車速不得超過20km/h，盡快駛離高速公路或駛?cè)敕?wù)區(qū)停靠。4.應(yīng)急處置管理制定冬季專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確火災(zāi)、一氧化碳中毒、管道凍裂、道路交通事故、暴雪冰凍災(zāi)害等事故的處置流程，配備足夠的應(yīng)急物資，每半年至少開展一次應(yīng)急演練。物資儲(chǔ)備：除通用應(yīng)急物資外，還要儲(chǔ)備融雪劑、防滑沙、鐵鍬、除雪鏟、防凍藥品、保暖物資等，融雪劑儲(chǔ)備量要滿足本單位管轄區(qū)域3場以上暴雪的除雪需求。應(yīng)急響應(yīng)：接到寒潮、暴雪、冰凍、大霧預(yù)警后，立即落實(shí)響應(yīng)措施：停止戶外高處作業(yè)、起重作業(yè)，通知駕駛員做好防滑準(zhǔn)備，對管道、設(shè)備采取防凍保溫措施，除雪隊(duì)伍隨時(shí)待命。暴雪過后立即組織人員清理路面積雪、結(jié)冰，檢查設(shè)備設(shè)施是否損壞，確認(rèn)安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。（三）重點(diǎn)行業(yè)冬季管控要點(diǎn)1.建筑施工行業(yè)臨建設(shè)施：工人宿舍、辦公室等活動(dòng)板房要采取保暖措施，嚴(yán)禁使用煤爐、電暖器明火取暖，每間宿舍用電功率不得超過2kW，嚴(yán)禁私拉亂接電線。積雪厚度超過10cm時(shí)，要及時(shí)清理屋面積雪，防止板房超載坍塌。高處作業(yè)：腳手架、操作平臺(tái)要設(shè)置防滑條，作業(yè)人員必須佩戴防滑鞋、安全帶，五級(jí)以上大風(fēng)、雨雪、大霧天氣停止高處作業(yè)。復(fù)工前要檢查腳手架的基礎(chǔ)是否沉降、桿件是否松動(dòng)，確認(rèn)安全后方可作業(yè)。消防安全：工地的易燃建材如保溫材料、木材等要遠(yuǎn)離火源，分類存放，配備足夠的滅火器材。宿舍、辦公區(qū)每50㎡配備不少于2具4kg干粉滅火器，疏散通道寬度不得小于1.2m，嚴(yán)禁在疏散通道堆放雜物。2.危化品行業(yè)存儲(chǔ)環(huán)節(jié)：危化品倉庫要做好保溫、通風(fēng)，控制庫內(nèi)溫度在危化品適宜存儲(chǔ)溫度范圍內(nèi)，避免溫度驟升驟降。遇濕易燃危化品倉庫要做好防雨、防雪、防潮措施，嚴(yán)禁積雪融化水進(jìn)入倉庫。裝卸作業(yè)：低溫天氣裝卸液化氣體、易燃易爆液體時(shí)，要先檢查管道、閥門是否凍結(jié)，確認(rèn)通暢后方可作業(yè)，若管道凍結(jié)可采用熱水、蒸汽解凍，嚴(yán)禁用明火烘烤。風(fēng)力達(dá)到5級(jí)以上時(shí)，停止易燃易爆危化品裝卸作業(yè)