2026年建筑施工企業安全管理規章制度

2026年建筑施工企業安全管理規章制度第一章總則第一條目的與依據為全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，保障建筑施工從業人員的生命安全與身體健康，規范企業安全生產行為，預防和減少各類生產安全事故，依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》及相關法律法規、行業標準，結合本企業實際，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本企業所有在建工程項目的施工活動，以及與施工活動相關的管理、技術、作業人員和外來協作單位。第三條指導方針與原則企業安全生產管理堅持“以人為本、安全發展”的理念，遵循“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，實行全員參與、分級負責、層層落實的安全生產責任制。第二章組織機構與職責第四條安全生產管理體系企業應建立健全以主要負責人為核心，覆蓋各管理層級、各職能部門和各工程項目的安全生產管理體系。明確安全生產決策、管理、執行、監督等各環節的職責。第五條主要負責人職責企業主要負責人是本單位安全生產第一責任人，對本企業的安全生產工作全面負責，履行以下職責：（一）建立、健全本單位安全生產責任制；（二）組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產安全事故。第六條安全生產管理部門及人員職責企業應設立專職安全生產管理部門，配備足夠數量且具備相應資格的專職安全生產管理人員。其主要職責包括：（一）貫徹執行國家及地方有關安全生產的法律法規和標準；（二）組織或參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急救援預案；（三）組織或參與本單位安全生產教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況；（四）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施；（五）組織或參與本單位應急救援演練；（六）檢查本單位的安全生產狀況，及時排查生產安全事故隱患，提出改進安全生產管理的建議；（七）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為；（八）督促落實本單位安全生產整改措施。第七條工程項目部職責工程項目部是施工現場安全生產管理的直接責任主體，項目經理是項目安全生產第一責任人。項目部應設立安全生產管理機構，配備專職安全員，具體負責施工現場的日常安全管理工作，落實企業各項安全管理制度。第八條崗位人員職責企業所有從業人員在各自崗位上對本崗位的安全生產負直接責任，應嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和操作規程，正確佩戴和使用勞動防護用品，發現事故隱患或不安全因素應立即報告。第三章安全生產責任制第九條責任制建立與落實企業應建立覆蓋所有部門、所有崗位的安全生產責任體系，明確各部門、各崗位的安全生產職責、責任人員和考核標準。安全生產責任制應與經濟利益掛鉤，定期進行考核。第十條責任考核與獎懲企業應定期對各部門、各崗位安全生產責任制的落實情況進行考核，考核結果作為評優評先、職務晉升、經濟獎懲的重要依據。對在安全生產工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵；對違反安全生產責任制，造成事故的，嚴肅追究相關責任。第四章安全教育與培訓第十一條培訓要求企業應建立健全安全生產教育培訓制度，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。第十二條培訓內容與頻次（一）企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員必須經安全生產考核合格后方可任職。（二）新進場作業人員必須接受公司、項目、班組三級安全教育培訓，經考核合格后方可上崗。（三）特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格證書，方可上崗作業，并按規定參加復審。（四）對在崗人員應定期進行安全生產再培訓和新技術、新工藝、新設備、新材料安全知識培訓。（五）采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備時，必須對相關從業人員進行專門的安全生產教育和培訓。第十三條培訓記錄企業應建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。第五章作業安全管理第十四條施工組織設計與專項方案工程項目施工前，必須編制施工組織設計，對危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并按規定進行審核、審批。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程專項施工方案，應組織專家進行論證。第十五條現場作業管理（一）施工作業前，項目技術負責人應向作業班組、作業人員進行安全技術交底，雙方簽字確認。（二）作業人員應嚴格遵守安全操作規程，嚴禁違章指揮、違章作業、違反勞動紀律。（三）對施工現場的洞口、臨邊、高處作業、臨時用電、起重吊裝、動火作業等危險部位和環節，必須采取有效的安全防護措施，并設置明顯的安全警示標志。（四）施工現場的各類安全防護設施、消防器材和應急救援器材必須保持完好有效，嚴禁隨意拆除、挪用。第十六條勞動防護用品管理企業應為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則佩戴、使用。第十七條設備與物資管理（一）施工現場使用的機械設備、施工機具及配件必須具有生產（制造）許可證、產品合格證，并在進入施工現場前進行查驗。（二）特種設備使用前必須經檢驗合格，取得使用登記證書后方可投入使用，并按規定進行定期檢驗。（三）對施工現場的安全防護用品、材料、機械設備等應進行妥善管理，確保其符合安全要求。第十八條臨時用電管理施工現場臨時用電必須嚴格按照《施工現場臨時用電安全技術規范》進行管理，建立健全臨時用電管理制度，落實專人負責。第十九條文明施工與環境保護施工現場應保持整潔有序，材料堆放整齊，道路暢通。采取有效措施控制施工現場的揚塵、噪音、廢水、固體廢棄物等對環境的污染和危害。第六章安全檢查與隱患排查治理第二十條安全檢查制度企業應建立健全安全生產檢查制度，定期和不定期組織開展綜合性檢查、專項檢查、季節性檢查和日常檢查。第二十一條檢查內容與要求安全檢查應包括對安全生產責任制落實情況、安全管理制度執行情況、安全教育培訓情況、現場安全防護情況、設備設施安全狀況、隱患排查治理情況等的檢查。檢查人員應如實記錄檢查情況，對發現的問題和隱患提出整改意見。第二十二條隱患排查治理對檢查中發現的事故隱患，應立即組織整改。重大事故隱患應制定專項治理方案，明確責任人、整改措施、整改時限，并跟蹤督辦，直至隱患消除。隱患治理完成后，應組織驗收。第二十三條隱患報告與登記建立事故隱患報告和登記制度，鼓勵從業人員發現和報告事故隱患。對報告隱患的人員應給予適當獎勵。對排查出的事故隱患，應建立臺賬，進行動態管理。第七章應急管理第二十四條應急預案企業應根據本單位的施工特點和可能發生的事故類型，制定生產安全事故應急救援預案，報有關部門備案。應急預案應定期進行評審和修訂。第二十五條應急組織與隊伍建立應急救援組織，配備必要的應急救援器材、設備和物資。對于危險性較大的工程項目，應組建現場應急救援隊伍。第二十六條應急演練企業應定期組織應急救援演練，檢驗應急預案的科學性和可操作性，提高從業人員的應急處置能力。演練情況應有記錄。第二十七條事故報告與處置發生生產安全事故后，事故現場有關人員應立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應于規定時間內向事故發生地有關部門報告。事故發生后，應立即啟動應急預案，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。第八章事故報告、調查與處理第二十八條事故報告嚴格按照國家有關規定報告生產安全事故，不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。報告內容應包括事故發生的時間、地點、傷亡情況、簡要經過等。第二十九條事故調查發生生產安全事故后，企業應按照“四不放過”（事故原因未查清不放過、責任人未受到處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過）的原則，組織或配合有關部門進行事故調查，查明事故原因、性質、責任。第三十條事故處理根據事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行處理，追究其相應的責任。同時，吸取事故教訓，制定防范措施，防止類似事故再次發生。第九章安全費用管理第三十一條安全費用提取與使用企業應按照國家有關規定提取安全生產費用，專項用于安全生產。安全生產費用應專款專用，不得挪作他用。主要用于安全防護設施建設、安全設備購置、安全培訓教育、隱患排查治理、應急救援器材配備等。第三十二條安全費用管理建立健全安全生產費用管理制度，規范安全費用的提取、使用和管理，確保安全投入的有效實施。第十章獎懲第三十三條獎勵對在安全生產工作中做出顯著成績，避免或挽回重大損失的單位和個人，給予表彰和獎勵。第三十四條懲處對