國家開放大學電大《行政法與行政訴訟法》機考模擬題題庫及答案

國家開放大學電大《行政法與行政訴訟法》機考模擬題題庫及答案一、單項選擇題1.在我國，行政法的淵源是指（）。A.行政法規范的表現形式B.行政法原則C.行政法學理D.行政法判例答案：A2.下列各項中，不屬于行政法基本原則的是（）。A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政應急性原則D.行政效率性原則答案：D3.根據行政行為受法律規范拘束的程度不同，行政行為可分為（）。A.抽象行政行為與具體行政行為B.羈束行政行為與自由裁量行政行為C.依職權的行政行為與依申請的行政行為D.單方行政行為與雙方行政行為答案：B4.行政立法的主體是（）。A.國家權力機關B.國家行政機關C.國家司法機關D.黨的組織答案：B5.《中華人民共和國行政處罰法》規定，行政處罰通常由（）的行政機關管轄。A.違法行為發生地B.違法行為人住所地C.行政機關所在地D.違法結果發生地答案：A6.限制人身自由的行政處罰，只能由（）設定。A.法律B.行政法規C.地方性法規D.部門規章答案：A7.行政許可采取統一辦理或者聯合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過（）。A.15日B.20日C.30日D.45日答案：D8.公民、法人或者其他組織對行政機關所實施的下列行為中，不服可以申請行政復議的是（）。A.行政機關對其工作人員的獎懲決定B.行政機關制定規章的行為C.行政機關頒布具有普遍約束力的決定的行為D.行政機關作出的罰款決定答案：D9.根據《行政復議法》，對國務院部門或者省、自治區、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向（）申請行政復議。A.本級人民政府B.上一級主管部門C.作出該具體行政行為的行政機關D.該行政機關的本級人民政府或上一級主管部門答案：C10.行政復議機關應當在受理行政復議申請之日起（）內作出行政復議決定。A.15日B.30日C.60日D.90日答案：C11.在行政訴訟中，對行政行為的合法性承擔舉證責任的是（）。A.原告B.被告C.第三人D.人民法院答案：B12.人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。這體現了行政訴訟的（）。A.合法性審查原則B.合理性審查原則C.全面審查原則D.不調解原則答案：A13.公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起（）內提出。A.1個月B.2個月C.3個月D.6個月答案：D14.下列關于行政訴訟中證據的說法，正確的是（）。A.被告在訴訟過程中可以自行向原告和證人收集證據B.被告不得自行向原告和證人收集證據C.被告經人民法院準許可以補充證據D.被告在作出行政行為時已經收集的證據不需要提交答案：B15.行政訴訟中，人民法院認為行政案件的審理需要法律、法規以外的規范性文件作為依據時，可以（）。A.直接引用作為判決依據B.參照C.提請有權機關作出解釋D.不予理會答案：B16.根據《國家賠償法》，行政賠償請求人請求國家賠償的時效為（）。A.6個月B.1年C.2年D.5年答案：C17.造成公民身體傷害的，應當支付醫療費、護理費，以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日的賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算，最高額為國家上年度職工年平均工資的（）。A.3倍B.5倍C.10倍D.20倍答案：B18.吊銷企業營業執照屬于（）。A.財產罰B.行為罰C.人身自由罰D.聲譽罰答案：B19.行政機關未當場收繳罰款，在事后收繳時，當事人繳納罰款的期限是（）。A.收到行政處罰決定書之日起10日內B.收到行政處罰決定書之日起15日內C.受到行政處罰決定書之日起30日內D.行政機關指定的期限內答案：B20.下列各項中，不屬于我國《行政訴訟法》規定的中止訴訟情形的是（）。A.原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的B.原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的C.作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的D.案件涉及法律適用問題，需要送請有權機關作出解釋或者確認的答案：D21.稅務機關征收稅款的行為屬于（）。A.行政征收B.行政征用C.行政沒收D.行政裁決答案：A22.兩個以上行政機關作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機關是（）。A.共同被告B.單獨被告C.第三人D.證人答案：A23.經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，（）是被告。A.原行政機關B.復議機關C.原行政機關和復議機關D.復議機關的上級機關答案：C24.人民法院審理上訴案件，應當在收到上訴狀之日起（）內作出終審判決。A.1個月B.2個月C.3個月D.6個月答案：C25.人民法院在審理行政案件中，認為行政機關的主管人員、直接責任人員違法違紀的，應當（）。A.直接給予處分B.移送該行政機關處理C.將有關材料移送監察機關、公安機關或者人民檢察院D.建議上級機關處理答案：C26.下列行政處罰中，屬于行為罰的是（）。A.罰款B.拘留C.吊銷許可證D.警告答案：C27.行政許可的實施機關可以對已設定的行政許可的實施情況及存在的必要性適時進行評價，并將意見報告該行政許可的（）。A.設定機關B.實施機關C.監督機關D.上級機關答案：A28.根據《行政強制法》，行政強制措施的種類不包括（）。A.限制公民人身自由B.查封場所、設施或者財物C.扣押財物D.強制拆除答案：D29.違法事實確鑿，對公民處以（）以下罰款，可以當場作出行政處罰決定。A.50元B.100元C.200元D.1000元答案：C30.當事人對限制人身自由的行政處罰決定不服，申請行政復議或者提起行政訴訟的，（）。A.可以申請暫緩執行B.應當暫緩執行C.不得暫緩執行D.由行政機關決定是否暫緩執行答案：C二、多項選擇題1.行政法的基本原則包括（）。A.行政合法性原則B.行政合理性原則C.行政應急性原則D.行政民主原則E.行政高效原則答案：ABC2.我國行政法的淵源包括（）。A.憲法B.法律C.行政法規D.地方性法規E.自治條例和單行條例答案：ABCDE3.下列主體中，屬于行政機關的有（）。A.國務院辦公廳B.國家發展和改革委員會C.中國證券監督管理委員會D.北京市海淀區人民政府E.中國人民銀行答案：ABCDE4.行政相對人的權利包括（）。A.參與權B.知情權C.聽證權D.申請回避權E.救濟權答案：ABCDE5.根據《行政處罰法》，行政處罰的種類包括（）。A.警告、通報批評B.罰款、沒收違法所得、沒收非法財物C.暫扣許可證件、吊銷許可證件D.限制人身自由的行政處罰E.法律、行政法規規定的其他行政處罰答案：ABCDE6.行政復議期間，具體行政行為不停止執行。但有下列情形之一的，可以停止執行（）。A.被申請人認為需要停止執行的B.行政復議機關認為需要停止執行的C.申請人申請停止執行，行政復議機關認為其要求合理，決定停止執行的D.法律規定停止執行的E.申請人申請停止執行的答案：ABCD7.在行政訴訟中，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟（）。A.國防、外交等國家行為B.行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令C.行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定D.法律規定由行政機關最終裁決的行政行為E.行政調解行為答案：ABCD8.行政訴訟中，有下列情形之一的，可以裁定中止訴訟（）。A.原告死亡，須等待其近親屬表明是否參加訴訟的B.原告喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的C.作為一方當事人的行政機關、法人或者其他組織終止，尚未確定權利義務承受人的D.一方當事人因不可抗力的事由，不能參加訴訟的E.本案必須以另一案的審理結果為依據，而另一案尚未審結的答案：ABCDE9.國家賠償的方式包括（）。A.支付賠償金B.返還財產C.恢復原狀D.消除影響E.賠禮道歉答案：ABCDE10.行政許可的特征包括（）。A.是依申請的行政行為B.是授益性行政行為C.是對一般禁止的解除D.是要式行政行為E.是外部行政行為答案：ABCDE11.行政強制執行的方式包括（）。A.加處罰款或者滯納金B.劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物D.排除妨礙、恢復原狀E.代履行答案：ABCDE12.人民法院審理行政案件，可以（）。A.撤銷行政行為B.變更行政行為C.履行法定職責D.確認行政行為違法E.確認行政行為無效答案：ABCDE13.下列關于行政聽證程序的說法，正確的有（）。A.當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證B.當事人不承擔行政機關組織聽證的費用C.聽證應當公開舉行D.聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持E.當事人可以親自參加聽證，也可以委托一至二人代理答案：ABCDE14.根據《國家賠償法》，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有取得賠償的權利（）。A.違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強制措施的B.非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的C.以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的D.違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的E.造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為答案：ABCDE15.行政訴訟的原告包括（）。A.行政行為的相對人B.與行政行為有利害關系的公民、法人或者其他組織C.有權提起訴訟的公民死亡，其近親屬D.有權提起訴訟的法人或者其他組織終止，承受其權利的法人或者其他組織E.行政機關答案：ABCD三、判斷題1.行政法就是指關于行政的法律規范的總稱。（）答案：正確2.行政合法性原則是指行政權力的設定、行使必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸。（）答案：正確3.行政合理性原則是指行政決定的內容要客觀、適度、具有合理性。（）答案：正確4.抽象行政行為與具體行政行為的分類標準是行政行為針對的對象是否特定。（）答案：正確5.國務院可以制定行政法規，其法律效力高于地方性法規。（）答案：正確6.行政許可是行政機關依職權主動作出的管理行為。（）答案：錯誤7.行政處罰必須遵守法定的程序，違反法定程序的行政處罰無效。（）答案：正確8.聽證程序是所有行政處罰案件的必經程序。（）答案：錯誤9.公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以申請行政復議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。（）答案：正確10.行政復議機關受理行政復議申請，可以向申請人收取行政復議費用。（）答案：錯誤11.在行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任，但原告可以提供證明行政行為違法的證據。（）答案：正確12.人民法院審理行政案件，不適用調解。（）答案：錯誤（行政賠償、補償以及行政機關行使法律、法規規定的自由裁量權的案件可以調解）13.經人民法院傳票傳喚，原告無正當理由拒不到庭的，可以按撤訴處理。（）答案：正確14.行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為，國家不承擔賠償責任。（）答案：正確15.造成公民死亡的，應當支付死亡賠償金、喪葬費，總額為國家上年度職工年平均工資的二十倍。（）答案：正確16.限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。（）答案：正確17.行政強制措施權不得委托。（）答案：正確18.行政復議期間，具體行政行為一律不停止執行。（）答案：錯誤19.人民法院審理行政案件，以法律為依據，以行政法規、地方性法規為參照。（）答案：錯誤（以法律和行政法規、地方性法規為依據，規章為參照）20.當事人對行政處罰決定不服申請行政復議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執行，法律另有規定的除外。（）答案：正確四、填空題1.行政法是調整________關系的法律規范的總稱。答案：行政權在行使過程中產生的行政2.行政主體是指享有行政職權，能以________名義實施行政行為，并能獨立承擔行政法律后果的組織。答案：自己3.行政行為生效要件包括主體合法、權限合法、內容合法、________合法。答案：程序4.行政征收是指行政主體根據法律規定，以________方式無償取得相對人財產所有權的一種具體行政行為。答案：強制5.《行政處罰法》規定，行政處罰由具有行政處罰權的________在法定職權范圍內實施。答案：行政機關6.聽證程序應當公開舉行，涉及________秘密、商業秘密或者個人隱私的除外。答案：國家7.公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據的下列規定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關提出對該規定的審查申請：國務院部門的規定；縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規定；________。答案：鄉、鎮人民政府的規定8.行政復議決定書一經送達，即發生________。答案：法律效力9.人民法院審理行政案件，實行________、回避、公開審判和兩審終審制度。答案：合議制10.在行政訴訟中，原告提供的證據不成立的，________被告舉證責任。答案：不免除11.行政訴訟中，證據包括書證、物證、視聽資料、電子數據、證人證言、當事人的陳述、鑒定意見、________和勘驗筆錄、現場筆錄。答案：勘驗筆錄12.違法對財產采取查封、扣押、凍結等行政強制措施的，應當解除查封、扣押、凍結的措施，造成財產損壞或者滅失的，應當________。答案：給付賠償金13.吊銷許可證或者執照屬于________罰。答案：行為14.行政強制措施，是指行政機關在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等情形，依法對公民的人身自由實施暫時性限制，或者對公民、法人或者其他組織的財物實施________的行政強制行為。答案：暫時性控制15.申請國家賠償的時效為兩年，自行政行為被確認違法之日起計算，但被羈押等限制人身自由期間________。答案：不計算在內五、簡答題1.簡述行政合法性原則的具體內容。答案：行政合法性原則是行政法的基本原則之一，指行政權力的設定、行使必須依據法律、符合法律，不得與法律相抵觸。其具體內容包括：（1）行政職權必須基于法律的設定和授權才能存在。行政機關不得自我授權，必須在法律規定的職權范圍內活動。（2）行政職權必須依據法律行使。行政機關在實施行政行為時，必須嚴格遵守法律規定的程序、方式和范圍，不得違反。（3）行政授權、行政委托必須有法律依據，符合法律要旨。行政機關將職權授予其他組織或委托其他組織行使，必須有明確的法律依據，并遵循法定程序?？傊?，任何行政行為都必須有法律依據，“無法律即無行政”，違反法律規定的行政行為無效，行政機關應承擔相應的法律責任。2.簡述行政許可與行政確認的區別。答案：行政許可與行政確認雖然都是依申請的行政行為，但存在顯著區別：（1）行為對象不同。行政許可的對象是相對人獲得普遍禁止的解除，賦予其從事某種活動的資格或權利；行政確認的對象是相對人的法律地位、法律關系或法律事實。（2）法律效果不同。行政許可的法律效果是使相對人獲得了從事某種活動的權利或資格（許可后可以進行某種行為）；行政確認的法律效果是確認相對人的法律地位、關系或事實狀態，不直接產生新的權利義務，只是對已有的狀態進行認可。（3）行為內容不同。行政許可通常是對相對人是否符合法律規定的條件進行審查，符合則允許其作為；行政確認是對相對人的法律關系、事實進行甄別、判定。（4）是否具有解禁性不同。許可是對一般禁止的解除，具有解禁性；確認不具有解禁性。3.簡述行政處罰簡易程序的適用條件。答案：根據《行政處罰法》的規定，違法事實確鑿并有法定依據，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。適用簡易程序必須同時具備以下三個條件：（1）違法事實確鑿。即案情簡單、清楚，證據充分，無需進一步調查取證。（2）有法定依據。即法律、法規、規章對該違法行為明確規定了行政處罰的種類和幅度。（3）處罰程度較輕。即對公民處以200元以下罰款，對法人或者其他組織處以3000元以下罰款，或者給予警告處罰。4.簡述行政復議與行政訴訟的共同點與區別。答案：共同點：（1）目的相同：都是為了解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權。（2）標的相同：都以具體的行政行為為審查對象。（3）當事人相同：都是行政機關與行政相對人之間發生的法律關系。區別：（1）性質不同：行政復議是行政系統內部的監督行為，屬于行政司法范疇；行政訴訟是司法審查行為，屬于司法范疇。（2）受理機關不同：行政復議由法定的行政復議機關（通常是上級行政機關或同級人民政府）受理；行政訴訟由人民法院受理。（3）審查范圍不同：行政復議既審查行政行為的合法性，也審查其合理性；行政訴訟主要審查行政行為的合法性，原則上不審查合理性（除行政處罰顯失公正等情形外）。（4）審理程序不同：行政復議實行一級復議制，程序相對簡便、靈活；行政訴訟實行兩審終審制，程序嚴格、復雜。（5）法律效力不同：除法律另有規定外，行政訴訟的判決具有最終的法律效力；行政復議決定在未被提起訴訟前具有效力，但當事人不服可提起訴訟。5.簡述行政訴訟中被告的舉證責任。答案：在行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任。這是由行政訴訟的性質決定的，旨在保護處于弱勢地位的原告的合法權益。具體內容包括：（1）被告應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。（2）被告在作出行政行為時已經收集了證據，但因不可抗力等正當事由不能提供的，經人民法院準許，可以延期提供。（3）原告或者第三人提出了其在行政處理程序中沒有提出的理由或者證據的，經人民法院準許，被告可以補充證據。（4）被告不提供或者無正當理由逾期提供證據的，視為被訴行政行為沒有相應的證據。（5）在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、第三人和證人收集證據。6.簡述行政賠償的構成要件。答案：行政賠償是指行政機關及其工作人員在行使職權過程中，違法侵犯公民、法人或其他組織的合法權益并造成損害，由國家承擔的賠償責任。其構成要件包括：（1）主體要件：侵權行為主體必須是行政機關及其工作人員，或者是法律、法規授權的組織及其工作人員，或者是受行政機關委托行使行政職權的組織或個人。（2）行為要件：必須是行使行政職權的行為，即執行公務的行為。與行使職權無關的個人行為、民事行為等不產生行政賠償責任。（3）違法要件：行政行為必須違法。這是國家賠償的核心歸責原則（違法歸責原則）。合法的行政行為造成損害，屬于行政補償問題，而非賠償。（4）損害結果要件：必須存在客觀的、確定的損害事實，且損害必須是已經發生、實際存在的。（5）因果關系要件：違法行為與損害結果之間必須存在法律上的因果關系。損害結果必須是由該違法行為直接造成的。7.簡述行政強制措施與行政強制執行的區別。答案：行政強制措施與行政強制執行雖然都屬于行政強制，但存在明顯區別：（1）實施目的不同。行政強制措施的目的在于制止違法行為、防止證據損毀、避免危害發生、控制危險擴大等，具有預防性和制止性；行政強制執行的目的在于迫使義務人履行義務或達到與履行義務相同的狀態，具有制裁性和執行性。（2）實施條件不同。行政強制措施通常是在情況緊急或為了調查取證的需要，在行政決定作出之前實施；行政強制執行是在行政決定作出后，義務人在法定期限內不履行義務時實施。（3）實施主體不同。行政強制措施由法律、法規規定的行政機關實施；行政強制執行由行政機關或人民法院實施（如沒有強制執行權的行政機關申請法院強制執行）。（4）實施階段不同。行政強制措施通常處于行政過程的中間階段或調查階段；行政強制執行處于行政處理的最終階段。六、案例分析題1.案例一：某市衛生局在執法檢查中發現，某餐館使用的餐具不符合衛生標準，遂當場對該餐館作出罰款1000元、吊銷衛生許可證的行政處罰決定。餐館老板認為處罰過重且程序違法，欲尋求救濟。問題：（1）市衛生局作出的行政處罰決定有哪些違法之處？（2）餐館老板可以通過哪些途徑維護自己的合法權益？答案：（1）市衛生局的行政處罰決定存在以下違法之處：①程序違法。根據《行政處罰法》，給予較重的行政處罰（如吊銷許可證、較大數額罰款），當事人要求聽證的，行政機關應當組織聽證。本案中，衛生局“當場”作出吊銷衛生許可證和1000元罰款的決定，屬于程序嚴重違法。吊銷許可證和較大數額罰款不能適用簡易程序（當場處罰）。②適用簡易程序錯誤。簡易程序僅適用于違法事實確鑿、有法定依據，對公民處以200元以下、對法人處以3000元以下罰款或警告的處罰。吊銷許可證屬于行為罰，不能當場作出。③違反“一事不再罰”原則精神或裁量權行使不當（假設未說明理由）。雖然題目未明確是否違反一事不再罰，但當場吊銷許可證通常需要經過調查取證等一般程序，程序違法是核心。（2）餐館老板可以通過以下途徑維權：①行政復議。餐館老板可以向市衛生局的上一級主管部門（如省衛生廳）或該市人民政府申請行政復議。②行政訴訟。餐館老板可以直接向人民法院提起行政訴訟，或者對行政復議決定不服時提起行政訴訟。2.案例二：王某系某運輸公司司機，一日運貨途中被某縣交通局執法人員攔住檢查。執法人員認為王某超載，遂將王某的車輛暫扣，并出具了暫扣憑證。王某不服，認為并未超載，且交通局執法人員在執法過程中未出示執法證件，態度惡劣。王某于次日向縣人民法院提起行政訴訟，請求撤銷交通局的暫扣車輛決定。問題：（1）縣人民法院是否應當受理王某的起訴？為什么？（2）在訴訟中，舉證責任如何分配？（3）若交通局在訴訟中無法提供作出暫扣決定時的證據，法院應如何判決？答案：（1）縣人民法院應當受理王某的起訴。理由：根據《行政訴訟法》規定，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執照、責令停產停業、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施和行政強制執行不服的。本案中，交通局暫扣車輛的行為屬于行政強制措施，屬于行政訴訟受案范圍，且王某在法定起訴期限內起訴，符合起訴條件。（2）在訴訟中，由被告（縣交通局）對作出的行政行為負有舉證責任。被告應當提供作出該行政行為的證據和所依據的規范性文件。原告（王某）可以提供證明行政行為違法的證據，但原告不承擔舉證責任。（3）若交通局在訴訟中無法提供作出暫扣決定時的證據，法院應當判決撤銷該行政行為或者確認違法。理由：根據《行政訴訟法》規定，被告不提供或者無正當理由逾期提供證據，視為沒有相應證據。因主要證據不足，人民法院應當判決撤銷或者部分撤銷行政行為，若判決撤銷會給公共利益造成重大損害的，可以判決確認違法。3.案例三：某市規劃局批準了某房地產開發公司在一片綠地旁建設高層住宅樓。該樓建成