2026年口岸登革熱輸入性疫情防控工作方案

年口岸登革熱輸入性疫情防控工作方案一、總則（一）編制背景根據(jù)世界衛(wèi)生組織2026年全球傳染病監(jiān)測數(shù)據(jù)，美洲、東南亞、南亞、大洋洲多國登革熱疫情持續(xù)高發(fā)，2026年上半年全球累計報告登革熱確診病例超百萬例，多國出現(xiàn)重癥、死亡病例，跨境傳播風(fēng)險持續(xù)走高。我國與東南亞、拉美等登革熱流行地區(qū)經(jīng)貿(mào)、旅游、勞務(wù)往來規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，航空、水運(yùn)、陸路口岸出入境人流、物流逐年攀升。夏季高溫多雨，白紋伊蚊、埃及伊蚊媒介活動進(jìn)入活躍期，口岸區(qū)域積水容器、集裝箱、運(yùn)輸船舶、候機(jī)候船大廳極易形成蚊蟲孳生地，一旦境外輸入登革熱病例未被口岸及時攔截，極易引發(fā)本地二代傳播，造成聚集性疫情。依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國傳染病防治法》《登革熱和基孔肯雅熱防控方案（2026年版）》《海關(guān)總署2026年第36號公告（防止登革熱疫情傳入我國）》等法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，結(jié)合本口岸空港、水運(yùn)、陸路貨運(yùn)、旅檢通道運(yùn)行實際，統(tǒng)籌海關(guān)、邊檢、交通運(yùn)輸、屬地衛(wèi)健疾控、口岸運(yùn)營企業(yè)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等多方力量，特制定本2026年度口岸登革熱輸入性疫情專項防控工作方案，構(gòu)建“源頭預(yù)警、口岸攔截、媒介消殺、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、聯(lián)防處置、宣教兜底”全鏈條防控體系，堅決守住國門公共衛(wèi)生安全底線。（二）工作目標(biāo)源頭輸入零漏查：對所有來自登革熱流行國家（地區(qū)）入境人員100%開展健康申報核驗、體溫監(jiān)測、醫(yī)學(xué)巡查，發(fā)熱、皮疹、骨關(guān)節(jié)疼痛等可疑癥狀人員100%完成采樣檢測與流行病學(xué)排查，杜絕輸入性登革熱病例從口岸漏放。運(yùn)輸工具零帶毒媒：入境航班、船舶、跨境貨車、集裝箱、國際郵包實施分級病媒生物查驗，檢出伊蚊、蚊蟲孳生地100%開展預(yù)防性、終末性衛(wèi)生消殺處置，消除口岸媒介傳播載體。口岸區(qū)域零孳生：口岸旅檢大廳、貨運(yùn)堆場、保稅倉庫、停車場、綠化區(qū)域、給排水設(shè)施常態(tài)化開展伊蚊孳生地清理，全年布雷圖指數(shù)控制在5以下，流行高峰期布雷圖指數(shù)不超過3。疫情處置零延遲：口岸檢出疑似、確診登革熱病例后，15分鐘內(nèi)啟動跨部門聯(lián)動機(jī)制，2小時內(nèi)完成病例點(diǎn)對點(diǎn)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，4小時內(nèi)完成口岸疫點(diǎn)全域消殺，24小時內(nèi)完成密切接觸者追蹤管控。本地傳播零發(fā)生：通過口岸前置防控阻斷境外傳染源輸入，杜絕因輸入病例引發(fā)口岸周邊社區(qū)本地登革熱二代病例、聚集性疫情，降低重癥與死亡風(fēng)險。防控機(jī)制常態(tài)化：建成覆蓋全年、分季節(jié)動態(tài)調(diào)整的登革熱風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置、聯(lián)合演練、考核督導(dǎo)長效機(jī)制，各部門崗位職責(zé)清晰、物資儲備充足、人員專業(yè)能力達(dá)標(biāo)。（三）工作原則依法防控，屬地統(tǒng)籌：堅持屬地政府總牽頭，海關(guān)履行國境衛(wèi)生檢疫主體責(zé)任，口岸各單位落實“四方責(zé)任”，嚴(yán)格依照傳染病、國境衛(wèi)生檢疫相關(guān)法規(guī)開展查驗、消殺、轉(zhuǎn)運(yùn)、管控全流程工作。預(yù)防為主，關(guān)口前移：防控重心前置至境外源頭、入境運(yùn)輸工具、口岸入境通道，強(qiáng)化出境健康提示、入境精準(zhǔn)篩查、媒介前置消殺，變被動處置為主動預(yù)防。分區(qū)分級，精準(zhǔn)施策：依據(jù)全球登革熱疫情實時動態(tài)劃分高、中、低風(fēng)險國家/地區(qū)，對入境人員、交通工具、貨物實施差異化查驗強(qiáng)度，避免“一刀切”，兼顧通關(guān)效率與防控安全。聯(lián)防聯(lián)控，閉環(huán)管理：建立海關(guān)、邊檢、交通、衛(wèi)健疾控、定點(diǎn)醫(yī)院、口岸運(yùn)營企業(yè)信息互通、同步處置、全程追溯閉環(huán)鏈條，打通病例排查、采樣、轉(zhuǎn)運(yùn)、流調(diào)、消殺全環(huán)節(jié)協(xié)作通道。科學(xué)防治，群防群控：依托疾控實驗室技術(shù)支撐規(guī)范開展檢測、診療、滅蚊作業(yè)；同步面向出入境旅客、口岸從業(yè)人員、周邊社區(qū)開展常態(tài)化健康宣教，構(gòu)建全員參與防控格局。（四）適用范圍與實施周期適用范圍：本轄區(qū)航空口岸、水運(yùn)客運(yùn)/貨運(yùn)碼頭、陸路跨境貨運(yùn)通道、口岸保稅物流園區(qū)、口岸配套服務(wù)區(qū)（停車場、酒店、倉儲區(qū)）；覆蓋海關(guān)、出入境邊檢、口岸集團(tuán)、交通運(yùn)輸公司、屬地疾控中心、傳染病定點(diǎn)醫(yī)院、口岸物業(yè)消殺單位、國際旅行衛(wèi)生保健中心等所有駐口岸單位。實施周期：2026年1月1日—2026年12月31日，其中6—10月為登革熱高風(fēng)險強(qiáng)化防控期，11月至次年5月為常態(tài)化基礎(chǔ)防控期。二、組織架構(gòu)與部門職責(zé)（一）口岸登革熱防控專項領(lǐng)導(dǎo)小組成立由屬地政府分管衛(wèi)生、口岸工作領(lǐng)導(dǎo)任組長，海關(guān)分管副關(guān)長、衛(wèi)健局局長、交通運(yùn)輸局副局長、邊檢總站負(fù)責(zé)人任副組長，各駐口岸單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在海關(guān)衛(wèi)生檢疫科，負(fù)責(zé)方案落地、日常調(diào)度、數(shù)據(jù)匯總、會商研判、應(yīng)急統(tǒng)籌、督導(dǎo)考核。領(lǐng)導(dǎo)小組核心職能：每月召開一次常態(tài)化聯(lián)防聯(lián)控工作會，6—10月高風(fēng)險期每周開展一次風(fēng)險研判；遇口岸檢出登革熱疑似/確診病例，立即啟動臨時緊急會商；統(tǒng)籌調(diào)配口岸消殺、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療、人員保障資源；協(xié)調(diào)解決跨部門堵點(diǎn)難點(diǎn)；組織年度聯(lián)合應(yīng)急演練；對各單位防控落實情況開展季度督查。（二）各單位核心職責(zé)1.海關(guān)（國境衛(wèi)生檢疫責(zé)任主體）（1）入境人員檢疫篩查：落實2026年海關(guān)總署36號公告要求，全面核驗入境人員電子/紙質(zhì)健康申報卡，重點(diǎn)核查14日內(nèi)東南亞、拉美、非洲等登革熱流行區(qū)旅居史；在旅檢通道設(shè)置紅外測溫儀、醫(yī)學(xué)排查室，對體溫≥37.3℃旅客、申報存在皮疹、劇烈肌肉關(guān)節(jié)痛、頭痛、面頸潮紅人員立即開展醫(yī)學(xué)問診、體征檢查；對可疑人員采集靜脈血樣本，送至國際旅行保健中心開展登革熱NS1抗原、IgM抗體聯(lián)合檢測，落實“一樣本多檢測”同步篩查基孔肯雅熱等同類蚊媒傳染病。（2）運(yùn)輸工具與貨物檢疫消殺：對來自高風(fēng)險地區(qū)入境航班、國際航行船舶、跨境貨車實施全流程查驗，重點(diǎn)檢查機(jī)艙積水、船艙儲水容器、集裝箱底部積水、貨物包裝積水，現(xiàn)場捕捉鑒定伊蚊成蚊、幼蟲；發(fā)現(xiàn)蚊蟲孳生或活蚊立即實施全艙霧化消殺、積水清空處置；國際集裝箱拆箱前開展預(yù)防性滅蚊處理，郵包、生鮮貨物外包裝加強(qiáng)病媒巡查。（3）口岸媒介監(jiān)測與衛(wèi)生監(jiān)督：每月對口岸全域開展伊蚊密度監(jiān)測，規(guī)范記錄布雷圖指數(shù)、容器指數(shù)，形成月度媒介監(jiān)測報告；監(jiān)督口岸運(yùn)營單位落實孳生地清理、日常消殺工作，對衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)區(qū)域下達(dá)整改通知書，限期閉環(huán)整改；儲備口岸現(xiàn)場快速消殺藥劑、捕蚊工具、個人防護(hù)裝備。（4）病例處置與信息通報：檢出登革熱疑似病例第一時間臨時隔離管控，同步向?qū)俚丶部刂行摹?20轉(zhuǎn)運(yùn)專班推送人員旅居史、聯(lián)系方式、樣本信息；確診病例2小時內(nèi)完成傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，全程配合疾控開展流行病學(xué)調(diào)查、密切接觸者排查；建立口岸登革熱病例專項臺賬，實行“一日一報”制度。（5）出境健康宣教：在出境大廳設(shè)置宣傳展板、發(fā)放科普手冊，對前往登革熱流行區(qū)勞務(wù)、旅游人員提供免費(fèi)健康咨詢，科普防蚊、發(fā)病就醫(yī)相關(guān)知識。2.屬地衛(wèi)生健康局、疾病預(yù)防控制中心（1）技術(shù)指導(dǎo)支撐：為口岸登革熱篩查、采樣、消殺、病例處置提供全程技術(shù)指導(dǎo)；定期對海關(guān)檢疫人員、口岸消殺隊伍開展登革熱診療、媒介控制專項培訓(xùn)；更新本地登革熱診療、疫點(diǎn)處置技術(shù)規(guī)范。（2）實驗室檢測與結(jié)果研判：承接口岸送檢樣本復(fù)核檢測，快速反饋陽性結(jié)果；動態(tài)匯總?cè)珖⒈镜剌斎氲歉餆岵±龜?shù)據(jù)，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組提交登革熱風(fēng)險評估報告。（3）病例流調(diào)與密接管控：口岸移交確診病例后，24小時內(nèi)完成完整流行病學(xué)調(diào)查，追溯共同入境旅客、口岸同區(qū)域接觸人員等密切接觸者，推送至社區(qū)落實14天健康監(jiān)測、每日體溫上報，出現(xiàn)發(fā)熱立即送檢。（4）口岸及周邊區(qū)域滅蚊攻堅：高風(fēng)險季每月聯(lián)合口岸開展全域孳生地清零行動；口岸檢出病例后，4小時內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場開展疫點(diǎn)核心區(qū)、警戒區(qū)地毯式消殺，3日內(nèi)將疫點(diǎn)布雷圖指數(shù)降至安全水平；指導(dǎo)口岸周邊社區(qū)同步開展清積水、滅蚊蟲行動，阻斷本地傳播鏈條。（5）醫(yī)療資源統(tǒng)籌：確定1家傳染病定點(diǎn)醫(yī)院作為口岸登革熱病例專屬收治機(jī)構(gòu)，預(yù)留隔離病房，配齊登革熱診療藥品、重癥搶救設(shè)備；建立口岸病例點(diǎn)對點(diǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)綠色通道。3.出入境邊防檢查站（1）入境人員信息協(xié)同核驗：配合海關(guān)做好入境人員行程、證件信息核查，對海關(guān)標(biāo)注的高風(fēng)險旅居史人員優(yōu)先放行至檢疫查驗通道，不造成人員擁堵聚集。（2）口岸通道秩序管控：維護(hù)旅檢、貨檢現(xiàn)場秩序，避免發(fā)熱可疑人員與普通旅客近距離接觸；協(xié)助海關(guān)臨時隔離區(qū)域人員管控，防止可疑人員擅自離開口岸。（3）信息互通共享：每日向海關(guān)推送出入境人員流量、國際航班/船舶班次數(shù)據(jù)，為風(fēng)險研判提供客流支撐。4.口岸運(yùn)營集團(tuán)（機(jī)場、碼頭、陸港管理單位）（1）口岸場地孳生地常態(tài)化清理：全面負(fù)責(zé)候機(jī)樓、候船廳、貨運(yùn)堆場、綠化帶、雨水井、消防儲水箱、垃圾桶、空調(diào)冷凝水管道等區(qū)域積水清理，每周全覆蓋巡查，杜絕各類小型積水容器；對景觀水池、綠化水景投放滅蚊幼緩釋劑。（2）日常病媒消殺作業(yè)：委托具備資質(zhì)消殺企業(yè)，每日對旅檢大廳、通道、衛(wèi)生間、行李傳送帶開展空間噴霧滅成蚊；6—10月每日2次消殺，其余月份每日1次；建立消殺臺賬，留存藥劑采購記錄、作業(yè)照片。（3）口岸硬件配套保障：完善醫(yī)學(xué)排查室、臨時隔離區(qū)通風(fēng)、防蚊紗窗、滅蚊燈、空調(diào)降溫設(shè)備；在口岸全域安裝誘蚊燈，加密重點(diǎn)區(qū)域布設(shè)點(diǎn)位；保障消殺用水、防護(hù)物資儲存?zhèn)}庫。（4）從業(yè)人員健康管理：組織口岸保潔、地勤、裝卸、客服人員每年開展登革熱防控培訓(xùn)；建立從業(yè)人員發(fā)熱報備制度，出現(xiàn)發(fā)熱、皮疹癥狀立即離崗就醫(yī)。5.交通運(yùn)輸局、轉(zhuǎn)運(yùn)專班（1）閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)保障：組建口岸傳染病專用轉(zhuǎn)運(yùn)車隊，配備負(fù)壓轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、防蚊隔離防護(hù)用品；接到海關(guān)陽性病例轉(zhuǎn)運(yùn)通知后，30分鐘內(nèi)抵達(dá)口岸，全程閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛每次使用后徹底消殺。（2）客運(yùn)交通工具管控：督促跨境大巴、輪渡運(yùn)營企業(yè)落實車內(nèi)防蚊措施，定期清理車廂積水，長途跨境班次發(fā)車前開展預(yù)防性滅蚊。6.定點(diǎn)傳染病醫(yī)院（1）規(guī)范病例收治：對口岸轉(zhuǎn)運(yùn)登革熱疑似、確診病例實行單間防蚊隔離收治，嚴(yán)格按照《登革熱診療方案（2024版）》開展對癥治療，重點(diǎn)關(guān)注老年人、孕婦、基礎(chǔ)病患者等重癥高危人群，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)治盡治。（2）信息反向通報：每日向?qū)俚丶部亍⒑ｊP(guān)反饋口岸輸入病例診療情況，轉(zhuǎn)陰出院第一時間同步口岸防控專班。（3）醫(yī)護(hù)防護(hù)培訓(xùn)：定期開展登革熱診療、院內(nèi)防蚊隔離培訓(xùn)，避免醫(yī)院內(nèi)交叉感染。三、分階段重點(diǎn)防控措施（一）常態(tài)化基礎(chǔ)防控期（1—5月、11—12月）該階段氣溫偏低，伊蚊活躍度下降，全球登革熱疫情相對緩和，以源頭預(yù)警、日常巡查、基礎(chǔ)消殺、人員培訓(xùn)為主。動態(tài)境外風(fēng)險分級預(yù)警：海關(guān)每日跟蹤WHO、海關(guān)總署更新的全球登革熱疫情公告，按月劃分高、中、低風(fēng)險國家清單，同步推送至所有聯(lián)防單位；對高風(fēng)險地區(qū)入境航班、船舶實行“每班次重點(diǎn)檢疫”，中風(fēng)險隨機(jī)抽查，低風(fēng)險常規(guī)查驗。口岸媒介基礎(chǔ)管控：口岸運(yùn)營單位每周開展1次全域積水清理，每10天開展一次全面消殺；海關(guān)每月開展1次伊蚊密度監(jiān)測，指數(shù)超標(biāo)立即下達(dá)整改通知，3日內(nèi)完成清零。基礎(chǔ)篩查流程落地：保留口岸紅外測溫、健康申報核驗基礎(chǔ)流程，對主動申報存在境外發(fā)熱史人員全部開展醫(yī)學(xué)排查；簡化低風(fēng)險地區(qū)普通旅客查驗流程，保障通關(guān)效率。月度常態(tài)化會商：領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開線上研判會，復(fù)盤上月入境流量、媒介監(jiān)測數(shù)據(jù)、可疑排查人次，更新下月防控重點(diǎn)。物資年度盤點(diǎn)儲備：一季度完成全年消殺藥劑、采樣耗材、防護(hù)裝備、隔離物資采購儲備，年末盤點(diǎn)補(bǔ)充損耗物資。（二）高風(fēng)險強(qiáng)化防控期（6—10月）高溫多雨，伊蚊大量繁殖，暑期出境旅游、跨境勞務(wù)人員激增，全球東南亞、拉美登革熱進(jìn)入暴發(fā)高峰，為本口岸防控核心攻堅階段，實施八項強(qiáng)化管控措施：1.入境人員“全鏈條無遺漏”篩查強(qiáng)化（1）健康申報強(qiáng)制核驗：所有入境人員必須完整填報電子健康申報，系統(tǒng)自動標(biāo)記14天內(nèi)高風(fēng)險國家旅居史人員，海關(guān)系統(tǒng)彈窗預(yù)警，人工復(fù)核100%全覆蓋。（2）體溫與體征雙重檢查：旅檢通道雙通道紅外測溫，人工手持測溫儀二次復(fù)核；對體溫異常、主動陳述關(guān)節(jié)痛、皮疹、眼眶痛人員直接引導(dǎo)至獨(dú)立醫(yī)學(xué)排查室，避免與普通旅客混流。（3）可疑人員應(yīng)檢盡檢：凡是具備登革熱疑似癥狀、高風(fēng)險旅居史無發(fā)熱但自覺身體不適人員，全部采集血液樣本開展NS1抗原快速初篩，初篩陽性立即閉環(huán)管控轉(zhuǎn)運(yùn)，陰性人員發(fā)放《登革熱健康告知卡》，告知14天健康監(jiān)測注意事項，留存聯(lián)系方式便于后續(xù)追蹤。（4）團(tuán)體旅客專項管理：旅行團(tuán)、勞務(wù)團(tuán)體入境實行領(lǐng)隊統(tǒng)一報備，海關(guān)對整團(tuán)人員逐一核查行程，團(tuán)體中出現(xiàn)1名可疑人員，全團(tuán)登記信息推送屬地社區(qū)落實健康監(jiān)測。2.入境交通工具、貨物分級消殺強(qiáng)化（1）高風(fēng)險航班/船舶一船一方案、一班一處置：來自登革熱高發(fā)國家的入境飛機(jī)、國際船舶，靠岸后先實施機(jī)艙、船艙全域霧化滅蚊，排空所有儲水容器積水，查驗無活蚊、無幼蟲后方可下客卸貨。（2）集裝箱、跨境貨車消殺前置：貨運(yùn)口岸設(shè)立集裝箱消殺專區(qū)，來自高風(fēng)險地區(qū)集裝箱開箱前進(jìn)行密閉熏蒸滅蚊；貨車底盤、工具箱、篷布積水重點(diǎn)清理消殺。（3）國際郵包、生鮮貨物分區(qū)查驗：設(shè)立獨(dú)立郵包查驗區(qū)，每日定時空間滅蚊，防止貨物攜帶蚊蟲入境擴(kuò)散。3.口岸全域媒介孳生地清零攻堅行動（1）每日巡查清理：口岸物業(yè)保潔實行網(wǎng)格化分片包干，對候機(jī)樓花盆托盤、雨水溝、消防水桶、空調(diào)接水盤、景觀水池、露天垃圾桶等易積水點(diǎn)位每日清空積水，景觀水體定期投放滅蚊幼藥劑。（2）加密消殺頻次：每日早、晚兩次全域空間噴霧滅成蚊；通道、隔離區(qū)、查驗間增加誘蚊燈布設(shè)密度，24小時持續(xù)捕蚊。（3）每周聯(lián)合督查：海關(guān)聯(lián)合疾控每周對口岸各區(qū)域開展布雷圖指數(shù)監(jiān)測，一旦指數(shù)＞5，立即開展為期3天的專項清積水滅蚊行動，每日復(fù)測直至達(dá)標(biāo)。4.口岸臨時隔離與轉(zhuǎn)運(yùn)閉環(huán)管理強(qiáng)化（1）獨(dú)立標(biāo)準(zhǔn)化臨時隔離區(qū)：高風(fēng)險期啟用2間以上獨(dú)立隔離診室，配備防蚊紗窗、獨(dú)立衛(wèi)生間、一次性防護(hù)用品、降溫設(shè)備，可疑人員單人單間等候轉(zhuǎn)運(yùn)，嚴(yán)禁隨意走動。（2）30分鐘快速轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制：海關(guān)檢出初篩陽性病例，第一時間撥打口岸專屬轉(zhuǎn)運(yùn)熱線，轉(zhuǎn)運(yùn)負(fù)壓車輛30分鐘內(nèi)抵達(dá)口岸，全程密閉轉(zhuǎn)運(yùn)，不乘坐公共交通，轉(zhuǎn)運(yùn)后車輛徹底消殺。（3）人員信息雙向?qū)崟r推送：病例基本信息、入境航班、同行人員清單、采樣結(jié)果同步推送疾控、社區(qū)、定點(diǎn)醫(yī)院，實現(xiàn)“口岸—疾控—醫(yī)院—社區(qū)”四方信息秒互通。5.多渠道風(fēng)險預(yù)警與宣教全覆蓋（1）入境現(xiàn)場宣教：旅檢大廳大屏循環(huán)播放登革熱科普宣傳片，擺放宣傳展板，向所有來自流行區(qū)旅客免費(fèi)發(fā)放防蚊手冊、驅(qū)蚊貼。（2）出境前置提示：出境柜臺、國際旅行保健中心設(shè)立咨詢臺，為前往東南亞、拉美旅客提供防蚊建議，科普登革熱早期癥狀，提醒境外出現(xiàn)發(fā)熱及時就醫(yī)，入境主動申報。（3）口岸從業(yè)人員專項培訓(xùn)：6月初組織全體口岸工作人員登革熱防控實操培訓(xùn)，包含癥狀識別、個人防護(hù)、消殺操作、應(yīng)急處置流程，培訓(xùn)后組織考核，考核不合格暫停上崗。（4）周邊社區(qū)聯(lián)動宣傳：聯(lián)合街道辦、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，在口岸周邊居民區(qū)開展登革熱科普宣傳，同步組織社區(qū)清積水滅蚊，構(gòu)建口岸內(nèi)外雙層防護(hù)網(wǎng)。6.實驗室檢測提速增效國際旅行衛(wèi)生保健中心設(shè)立登革熱24小時檢測專班，高風(fēng)險期樣本隨到隨檢，4小時內(nèi)反饋初篩結(jié)果；建立陽性樣本復(fù)核綠色通道，疾控中心2小時完成復(fù)核確認(rèn)，縮短病例處置等待時間，落實“一樣本多檢”同步排查多種蚊媒傳染病。7.每周風(fēng)險研判與動態(tài)調(diào)整每周五召開聯(lián)防聯(lián)控線上研判會，匯總本周入境可疑人員數(shù)量、陽性排查情況、媒介監(jiān)測指數(shù)、全球疫情變化，動態(tài)調(diào)整下周查驗強(qiáng)度、消殺頻次；若單周檢出2例及以上輸入疑似病例，立即啟動口岸強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)，全域增加消殺頻次，加密旅客篩查力度。8.聯(lián)合應(yīng)急演練7月中旬組織全口岸多部門登革熱輸入病例應(yīng)急處置實戰(zhàn)演練，模擬入境旅客登革熱初篩陽性全流程處置：發(fā)熱排查、臨時隔離、采樣檢測、信息通報、閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)、疫點(diǎn)全域消殺、密接追蹤管控全環(huán)節(jié)實操，演練后梳理短板，優(yōu)化處置流程，縮短整體響應(yīng)時間。四、輸入病例應(yīng)急處置全流程規(guī)范（一）病例分級定義可疑病例：入境人員存在14天登革熱流行區(qū)旅居史，伴隨發(fā)熱、皮疹、肌肉關(guān)節(jié)劇痛、眼眶痛、面頸胸部潮紅任一癥狀，或紅外測溫≥37.3℃。疑似病例：可疑人員登革熱NS1抗原快速篩查陽性，等待實驗室復(fù)核。確診病例：實驗室血清學(xué)檢測登革熱IgM抗體陽性或核酸陽性，判定境外輸入登革熱確診病例。重癥病例：確診病例出現(xiàn)持續(xù)高熱、出血傾向、休克、多器官損傷，定點(diǎn)醫(yī)院啟動重癥救治方案。（二）現(xiàn)場應(yīng)急處置流程（閉環(huán)五步機(jī)制）第一步：現(xiàn)場臨時隔離管控（0—15分鐘）海關(guān)檢疫人員第一時間將可疑人員引導(dǎo)至獨(dú)立防蚊隔離診室，發(fā)放醫(yī)用外科口罩，禁止離開隔離區(qū)域；同步登記姓名、國籍、證件號、入境航班/船舶、旅居國家、同行人員、國內(nèi)居住地、聯(lián)系方式；通知邊檢維持通道秩序，避免其他旅客近距離接觸；工作人員穿戴全套防護(hù)服、護(hù)目鏡、N95口罩、橡膠手套開展操作。第二步：采樣送檢與初篩（15—60分鐘）采集可疑人員靜脈血樣本，現(xiàn)場完成NS1抗原快速檢測；樣本一式兩份，一份現(xiàn)場初篩，一份送保健中心實驗室復(fù)核；初篩陽性立即上報口岸防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同步聯(lián)系轉(zhuǎn)運(yùn)專班、屬地疾控。第三步：點(diǎn)對點(diǎn)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)（30—120分鐘）轉(zhuǎn)運(yùn)負(fù)壓專車抵達(dá)口岸，檢疫人員協(xié)助病例做好防蚊防護(hù)，全程單獨(dú)轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)傳染病醫(yī)院隔離病房；轉(zhuǎn)運(yùn)途中禁止中途停靠，抵達(dá)醫(yī)院后完成人員、樣本信息交接；轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、口岸隔離診室、途經(jīng)通道立即開展全方位霧化消殺，清除蚊蟲隱患。第四步：疫點(diǎn)全域媒介消殺（4小時內(nèi)完成）疾控消殺隊伍抵達(dá)口岸，對病例停留過的旅檢通道、隔離室、入境機(jī)艙/船艙、行李區(qū)開展核心區(qū)緊急滅蚊；對口岸全域開展孳生地排查清理，清空所有積水容器，噴灑滅蚊幼藥劑；連續(xù)3天每日復(fù)測疫點(diǎn)布雷圖指數(shù)，直至指數(shù)降至5以下。第五步：流調(diào)密接追蹤與健康監(jiān)測（24小時內(nèi)）疾控中心完成病例完整流行病學(xué)調(diào)查，梳理共同入境旅客、口岸近距離接觸工作人員、同居住人員等密切接觸者；將密接人員信息推送屬地社區(qū)，落實14天居家健康監(jiān)測，每日上報體溫，出現(xiàn)發(fā)熱立即前往醫(yī)療機(jī)構(gòu)登革熱專項篩查；對口岸接觸過病例的工作人員開展連續(xù)14天健康自查，出現(xiàn)癥狀立即報備海關(guān)與疾控。（三）聚集性輸入應(yīng)急響應(yīng)升級若同一航班、同一船舶單次檢出3例及以上登革熱疑似/確診病例，立即啟動口岸二級應(yīng)急響應(yīng)：臨時關(guān)閉該航班/船舶對應(yīng)查驗通道，全域深度消殺2次；該班次所有旅客全部登記信息，推送居住地社區(qū)實施14天健康監(jiān)測；領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)日召開緊急線下會議，調(diào)配額外消殺、醫(yī)療、人力物資；連續(xù)7天加密口岸全域伊蚊監(jiān)測，每日開展3次全域滅蚊作業(yè)；向上級海關(guān)、屬地政府上報聚集性輸入風(fēng)險專報。五、口岸媒介伊蚊常態(tài)化防控管理（一）監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)與頻次嚴(yán)格遵循《登革熱媒介伊蚊監(jiān)測指南》開展監(jiān)測，監(jiān)測點(diǎn)位覆蓋旅檢大廳、貨運(yùn)堆場、綠化帶、停車場、后勤生活區(qū)、船舶停靠區(qū)六大區(qū)域：1—5月、11—12月：每月開展1次布雷圖指數(shù)監(jiān)測；6—10月高風(fēng)險期：每周開展1次布雷圖指數(shù)監(jiān)測；檢出登革熱病例疫點(diǎn)：連續(xù)7天每日監(jiān)測媒介密度。判定標(biāo)準(zhǔn)：布雷圖指數(shù)＜5為安全水平；5≤BI＜10為風(fēng)險預(yù)警，立即開展局部清積水滅蚊；BI≥10為高風(fēng)險，啟動全域孳生地清零攻堅。（二）孳生地分類清理要求小型可移動積水容器：花盆托盤、塑料瓶、水桶、飯盒、收納箱每日清空積水，無法清空容器投放滅蚊幼顆粒；固定儲水設(shè)施：消防水箱、雨水井、景觀水池每周清理漂浮雜物，定期投放緩釋滅蚊幼藥劑；運(yùn)輸載體積水：入境飛機(jī)空調(diào)冷凝水、船舶儲水罐、集裝箱底部積水，每班次排空，禁止留存死水；建筑附屬積水：空調(diào)接水盤、排水溝、窗臺積水槽每日擦拭清理，無積水留存。（三）消殺作業(yè)規(guī)范日常預(yù)防性消殺：使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生殺蟲劑，空間噴霧殺滅成蚊，水體投放滅蚊幼劑；消殺人員持證上崗，完整留存消殺記錄、藥劑合格證、作業(yè)影像。疫點(diǎn)應(yīng)急終末消殺：采用超低容量噴霧全域滅成蚊，同步清理疫點(diǎn)半徑200米內(nèi)所有積水容器，連續(xù)3天重復(fù)消殺作業(yè)。藥劑安全管理：消殺藥劑單獨(dú)存放于通風(fēng)倉庫，遠(yuǎn)離食品、旅客活動區(qū)域，建立出入庫臺賬，嚴(yán)格管控領(lǐng)用、廢棄藥劑處置流程，避免環(huán)境污染。六、物資儲備、人員保障與培訓(xùn)機(jī)制（一）專項防控物資儲備標(biāo)準(zhǔn)口岸設(shè)立登革熱防控專用物資倉庫，實行專人管理、月度盤點(diǎn)、動態(tài)補(bǔ)充，儲備量滿足高風(fēng)險期30天滿負(fù)荷使用需求：個人防護(hù)物資：醫(yī)用N95口罩、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡、橡膠手套、鞋套、隔離衣；采樣檢測物資：一次性采血管、登革熱NS1快速檢測試劑盒、核酸檢測耗材、消毒酒精、采樣拭子；病媒消殺物資：超低容量噴霧器、滅蚊幼顆粒、空間殺蟲藥劑、誘蚊燈、捕蚊工具；隔離轉(zhuǎn)運(yùn)物資：臨時隔離床、驅(qū)蚊貼、科普宣傳手冊、測溫設(shè)備、應(yīng)急消毒噴霧；轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療物資：負(fù)壓轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載消殺設(shè)備、急救基礎(chǔ)藥品。（二）人員保障配置海關(guān)固定配備不少于4名專職衛(wèi)生檢疫人員，高風(fēng)險期增設(shè)2名臨時檢疫輔助人員，專職負(fù)責(zé)登革熱排查、采樣、媒介監(jiān)測；口岸物業(yè)固定6人專職消殺隊伍，6—10月擴(kuò)充至10人，分兩班開展每日消殺、積水清理；屬地疾控安排2名技術(shù)專員對口聯(lián)絡(luò)口岸，24小時應(yīng)急待命，隨時赴口岸開展流調(diào)、消殺指導(dǎo)；轉(zhuǎn)運(yùn)專班固定2臺負(fù)壓轉(zhuǎn)運(yùn)車、4名專職轉(zhuǎn)運(yùn)司機(jī)與醫(yī)護(hù)人員，全天候值守口岸。（三）分層級常態(tài)化培訓(xùn)海關(guān)檢疫人員（每季度1次）：培訓(xùn)登革熱臨床表現(xiàn)、流調(diào)問詢技巧、采樣規(guī)范、快速檢測操作、個人生物安全防護(hù)、應(yīng)急隔離處置流程；口岸消殺隊伍（半年1次實操培訓(xùn)）：伊蚊識別、孳生地排查、藥劑配比、消殺設(shè)備操作、疫點(diǎn)緊急處置、藥劑安全防護(hù)；口岸全體從業(yè)人員（每年6月全員培訓(xùn)）：登革熱基礎(chǔ)識別、發(fā)熱上報流程、日常清積水操作、基礎(chǔ)防蚊知識；跨部門聯(lián)合培訓(xùn)（每年7月）：海關(guān)、疾控、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)院聯(lián)合培訓(xùn)，打通病例移交、信息互通、協(xié)同處置流程，消除部門協(xié)作堵點(diǎn)。七、信息報告、數(shù)據(jù)共享與督導(dǎo)考核（一）分級信息報告制度日常常規(guī)報告：海關(guān)每日填報《口岸登革熱排查日統(tǒng)計表》，包含入境人次、高風(fēng)險地區(qū)人員數(shù)量、發(fā)熱可疑排查人次、采樣檢測數(shù)量、媒介監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，每日17時前報送防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；辦公室每周匯總形成周簡報，每月形成月度風(fēng)險評估報告報送屬地政府。疑似病例即時報告：檢出登革熱NS1初篩陽性，15分鐘內(nèi)電話快報領(lǐng)導(dǎo)小組、屬地疾控；實驗室確診后2小時內(nèi)完成傳染病網(wǎng)絡(luò)直報，同步提交書面病例專報。聚集性輸入緊急報告：單次檢出3例及以上疑似/確診病例，1小時內(nèi)同步上報屬地政府、上級海關(guān)、衛(wèi)健局，2小時內(nèi)提交聚集性風(fēng)險專項分析報告。（二）跨部門數(shù)據(jù)共享機(jī)制建立口岸登革熱防控線上共享工作群，實現(xiàn)各單位實時信息互通：海關(guān)每日推送高風(fēng)險入境航班、船舶班次、可疑人員排查數(shù)據(jù)；疾控每周推送全國輸入登革熱疫情、媒介監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、陽性病例復(fù)核結(jié)果；口岸集團(tuán)每周報送消殺臺賬、孳生地清理整改記錄、伊蚊監(jiān)測指數(shù)；定點(diǎn)醫(yī)院每日反饋口岸輸入病例診療、出院信息；所有涉密病例信息嚴(yán)格落實隱私保護(hù)，僅限防控工作使用，嚴(yán)禁外傳。（三）季度督導(dǎo)考核機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織跨部門聯(lián)合督查組，對各駐口岸單位防控落實情況開展現(xiàn)場考核，考核內(nèi)容納入年度公共衛(wèi)生安全績效考核，考核重點(diǎn)：人員篩查流程落實、健康申報核驗、采樣檢測執(zhí)行情況；口岸孳生地清理、消殺作業(yè)臺賬、媒介監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性；防控物資儲備、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練開展情況；聯(lián)防聯(lián)控信息報送及時性、病例處置閉環(huán)完整性；高風(fēng)險期強(qiáng)化防控措施落