注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師規(guī)劃實(shí)施管理試題（含解析）

注冊(cè)城鄉(xiāng)規(guī)劃師規(guī)劃實(shí)施管理試題（含解析）1.所有使用國(guó)有建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目，都需要申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)。（）2.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，可直接用于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，無(wú)需辦理土地征收手續(xù)。（）3.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定核發(fā)主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。（）4.建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前，規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將擬許可內(nèi)容進(jìn)行公示，公示期限不得少于7個(gè)工作日。（）5.城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)的使用期限一般不超過(guò)2年，到期后建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自行拆除。（）6.分期建設(shè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)單位可以申請(qǐng)分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。（）7.已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的項(xiàng)目，建設(shè)單位申請(qǐng)變更規(guī)劃條件的，規(guī)劃主管部門(mén)只需審核是否符合國(guó)土空間規(guī)劃即可作出同意或不同意的決定。（）8.規(guī)劃主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)要求建設(shè)單位提供與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的規(guī)劃許可文件、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。（）9.對(duì)未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的違法項(xiàng)目，罰款基數(shù)為該建設(shè)項(xiàng)目的整體工程造價(jià)。（）10.生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和生態(tài)管控要求，即可直接向規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可。（）1.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)的法定有效期為（）A.1年B.2年C.3年D.5年2.下列建設(shè)項(xiàng)目中，不需要申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的是（）A.城市新區(qū)三甲醫(yī)院新建項(xiàng)目B.老城區(qū)老舊小區(qū)改造加裝電梯項(xiàng)目C.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)新建項(xiàng)目D.省級(jí)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房新建項(xiàng)目3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起（）內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，因故不能按期開(kāi)工的可以申請(qǐng)延期，延期最多不超過(guò)（）次。A.6個(gè)月，1次B.1年，1次C.1年，2次D.2年，2次4.國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓前，規(guī)劃主管部門(mén)出具的規(guī)劃條件的法定有效期為（）A.1年B.2年C.3年D.5年5.下列材料中，不屬于建設(shè)工程規(guī)劃許可階段法定必備申請(qǐng)材料的是（）A.使用土地的有關(guān)證明文件B.經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案C.生態(tài)環(huán)境部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)D.經(jīng)審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃6.對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，處建設(shè)工程造價(jià)（）的罰款。A.1%-3%B.3%-5%C.5%-10%D.10%-20%7.鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定核發(fā)主體是（）A.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府B.縣級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)C.縣級(jí)人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)D.市級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)8.臨時(shí)建設(shè)使用期限屆滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在期限屆滿后（）內(nèi)自行拆除臨時(shí)建（構(gòu)）筑物，恢復(fù)場(chǎng)地原狀。A.10日B.15日C.30日D.60日9.下列情形中，規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法撤回已經(jīng)核發(fā)的規(guī)劃許可的是（）A.建設(shè)單位隱瞞真實(shí)情況騙取規(guī)劃許可的B.建設(shè)單位以賄賂等不正當(dāng)手段取得規(guī)劃許可的C.規(guī)劃許可所依據(jù)的國(guó)土空間規(guī)劃已經(jīng)依法修改的D.建設(shè)單位未按照規(guī)劃許可內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的10.下列內(nèi)容中，不屬于建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)法定核查內(nèi)容的是（）A.建設(shè)項(xiàng)目是否符合規(guī)劃條件要求B.建設(shè)項(xiàng)目是否按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容建設(shè)C.項(xiàng)目配套公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施是否同步建成D.建設(shè)項(xiàng)目的主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)1.下列建設(shè)項(xiàng)目中，需要申請(qǐng)核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)的有（）A.使用出讓國(guó)有建設(shè)用地的商品住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目B.使用劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地的城市主干道改擴(kuò)建項(xiàng)目C.使用集體建設(shè)用地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)廠房建設(shè)項(xiàng)目D.需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的國(guó)家重點(diǎn)鐵路建設(shè)項(xiàng)目2.規(guī)劃主管部門(mén)出具的規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有（）A.用地位置、用地面積、用地性質(zhì)B.容積率、建筑密度、綠地率、建筑高度C.配套公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求及移交規(guī)定D.建筑風(fēng)格、色彩、天際線等景觀風(fēng)貌管控要求3.建設(shè)工程規(guī)劃許可前的公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括（）A.建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)單位名稱B.建設(shè)位置、用地面積、總建設(shè)規(guī)模C.經(jīng)審查的總平面圖、主要立面效果圖D.意見(jiàn)反饋的渠道、期限及聯(lián)系人信息4.下列情形中，屬于違法建設(shè)的有（）A.未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證擅自進(jìn)行建設(shè)的B.未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證核準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)的C.擅自改變臨時(shí)建設(shè)使用性質(zhì)的D.臨時(shí)建設(shè)使用期限屆滿未拆除的5.下列建設(shè)項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的有（）A.村莊范圍內(nèi)的村民住宅新建項(xiàng)目B.村莊范圍內(nèi)的村級(jí)文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目C.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓新建項(xiàng)目D.城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地康養(yǎng)項(xiàng)目6.建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實(shí)，應(yīng)當(dāng)提交的材料有（）A.建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖B.具有相應(yīng)資質(zhì)的單位出具的建設(shè)工程竣工測(cè)量成果報(bào)告C.建設(shè)行政主管部門(mén)出具的工程竣工驗(yàn)收備案表D.土地使用權(quán)屬證明文件7.下列情形中，規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的有（）A.建設(shè)項(xiàng)目不符合國(guó)土空間規(guī)劃及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求的B.建設(shè)項(xiàng)目不符合規(guī)劃條件管控要求的C.建設(shè)單位未取得合法有效的使用土地證明文件的D.建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案未按照規(guī)定通過(guò)專家評(píng)審或部門(mén)聯(lián)合審查的8.規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)對(duì)下列哪些主體進(jìn)行檢查（）A.建設(shè)單位B.承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)的設(shè)計(jì)單位C.承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)的施工單位D.承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位9.對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或未按照許可內(nèi)容建設(shè)的項(xiàng)目，無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，規(guī)劃主管部門(mén)可作出的處罰決定有（）A.責(zé)令停止建設(shè)B.限期拆除違法建（構(gòu)）筑物C.沒(méi)收違法建設(shè)實(shí)物或者違法收入D.處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款10.下列屬于我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理基本原則的有（）A.依法行政原則B.公共利益優(yōu)先原則C.節(jié)約集約用地原則D.公眾參與原則1.案例背景：某縣自然資源局2022年3月為轄區(qū)內(nèi)某商品住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，許可容積率為2.2，建筑高度不超過(guò)54米。2023年5月，建設(shè)單位以提升項(xiàng)目居住品質(zhì)為由，向縣自然資源局申請(qǐng)將項(xiàng)目容積率調(diào)整為2.4，建筑高度調(diào)整為60米。縣自然資源局受理申請(qǐng)后，經(jīng)審核認(rèn)為調(diào)整后的指標(biāo)符合該縣國(guó)土空間總體規(guī)劃的管控要求，直接作出了同意變更的決定，隨后為建設(shè)單位換發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。問(wèn)題：該縣自然資源局的做法存在哪些違法違規(guī)問(wèn)題？請(qǐng)說(shuō)明理由。2.案例背景：某鎮(zhèn)村民王某2021年2月向鎮(zhèn)政府提交了宅基地建房申請(qǐng)，申請(qǐng)?jiān)谧约液戏ㄈ〉玫恼厣闲陆ㄗ≌暾?qǐng)建筑面積240平方米，建筑層數(shù)3層。鎮(zhèn)政府受理申請(qǐng)后，經(jīng)審核認(rèn)為王某的申請(qǐng)符合村莊規(guī)劃和宅基地管理相關(guān)規(guī)定，隨即為王某核發(fā)了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。2022年1月王某住宅建成，鎮(zhèn)政府工作人員現(xiàn)場(chǎng)核查發(fā)現(xiàn)王某實(shí)際建設(shè)建筑面積為300平方米，建筑層數(shù)為4層，超出許可內(nèi)容。鎮(zhèn)政府隨即對(duì)王某作出限期15日拆除超出部分建筑的行政處罰決定。問(wèn)題：本案中存在哪些不符合規(guī)劃實(shí)施管理規(guī)定的情形？請(qǐng)說(shuō)明理由。3.案例背景：某市2023年啟動(dòng)城市軌道交通3號(hào)線建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目線路途經(jīng)一處國(guó)家級(jí)歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍。建設(shè)單位向市自然資源局申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，提交了項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證明、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案等材料。市自然資源局經(jīng)審查，認(rèn)為該項(xiàng)目符合該市國(guó)土空間總體規(guī)劃和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃的相關(guān)要求，隨即為建設(shè)單位核發(fā)了建設(shè)工程規(guī)劃許可證。問(wèn)題：該市自然資源局的做法是否正確？請(qǐng)說(shuō)明理由。1.結(jié)合當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃體系建設(shè)要求與現(xiàn)行規(guī)劃管理法律法規(guī)，論述國(guó)土空間用途管制在規(guī)劃實(shí)施管理中的主要內(nèi)容及落實(shí)路徑。2.論述建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工全生命周期規(guī)劃管理的主要環(huán)節(jié)，以及各環(huán)節(jié)的核心管控要求。【標(biāo)準(zhǔn)答案及解析】一、判斷題答案及解析1.參考答案：錯(cuò)。解析：只有使用劃撥?chē)?guó)有建設(shè)用地的建設(shè)項(xiàng)目、需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或土地征收的建設(shè)項(xiàng)目才需要申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)，使用出讓國(guó)有建設(shè)用地的項(xiàng)目無(wú)需核發(fā)該證書(shū)，憑規(guī)劃條件簽訂土地出讓合同后即可辦理后續(xù)許可。2.參考答案：錯(cuò)。解析：城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的集體土地必須依法征收為國(guó)有土地后，方可用于經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，不得直接使用集體建設(shè)用地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。3.參考答案：錯(cuò)。解析：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定核發(fā)主體是縣級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府僅負(fù)責(zé)受理和初步審核，可接受縣級(jí)自然資源主管部門(mén)委托核發(fā)該證書(shū)，但不屬于法定核發(fā)主體。4.參考答案：對(duì)。解析：根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及規(guī)劃許可公示相關(guān)規(guī)定，建設(shè)工程規(guī)劃許可證核發(fā)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示，公示期限不少于7個(gè)工作日，充分征求利害關(guān)系人意見(jiàn)。5.參考答案：對(duì)。解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)的使用期限一般不超過(guò)2年，到期后必須自行拆除，確需延期的應(yīng)當(dāng)在期滿前30日申請(qǐng)延期，延期最多不超過(guò)1次，期限不超過(guò)1年。6.參考答案：對(duì)。解析：分期建設(shè)的項(xiàng)目，建設(shè)單位可以提交分期建設(shè)的設(shè)計(jì)方案，申請(qǐng)分期核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，各期建設(shè)指標(biāo)總和應(yīng)當(dāng)符合整體項(xiàng)目的規(guī)劃條件要求。7.參考答案：錯(cuò)。解析：變更規(guī)劃條件的，除需符合國(guó)土空間規(guī)劃外，還應(yīng)當(dāng)就調(diào)整內(nèi)容進(jìn)行公示，征求利害關(guān)系人意見(jiàn)，必要時(shí)組織聽(tīng)證，履行法定程序后方可作出是否同意變更的決定。8.參考答案：對(duì)。解析：規(guī)劃主管部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)查閱、復(fù)制與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的各類文件材料，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕、隱瞞。9.參考答案：錯(cuò)。解析：罰款基數(shù)為違法建設(shè)部分的工程造價(jià)，而非項(xiàng)目整體工程造價(jià)。10.參考答案：錯(cuò)。解析：生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)原則上禁止人為活動(dòng)，僅允許符合國(guó)家規(guī)定的有限人為活動(dòng)，此類項(xiàng)目除符合生態(tài)管控要求外，還需取得生態(tài)環(huán)境、林業(yè)草原等相關(guān)主管部門(mén)的準(zhǔn)入審批，方可申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可。二、單選題答案及解析1.參考答案：C。解析：《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)管理辦法》規(guī)定，該證書(shū)的有效期為3年，自核發(fā)之日起計(jì)算。2.參考答案：C。解析：城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的集體建設(shè)用地建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證，無(wú)需核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，其余選項(xiàng)均位于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3.參考答案：C。解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證之日起1年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，延期最多申請(qǐng)2次，每次延期期限不超過(guò)1年，逾期未開(kāi)工也未申請(qǐng)延期的，許可證自行失效。4.參考答案：A。解析：規(guī)劃條件的有效期為1年，有效期內(nèi)未簽訂土地出讓合同的，規(guī)劃條件自行失效。5.參考答案：C。解析：環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)是生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)的管理事項(xiàng)，不屬于建設(shè)工程規(guī)劃許可的法定必備申請(qǐng)材料。6.參考答案：C。解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。7.參考答案：B。解析：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定核發(fā)主體是縣級(jí)人民政府自然資源主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)受理和初審。8.參考答案：B。解析：臨時(shí)建設(shè)使用期限屆滿后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)自行拆除，恢復(fù)場(chǎng)地原狀。9.參考答案：C。解析：選項(xiàng)A、B屬于應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)規(guī)劃許可的情形，選項(xiàng)D屬于應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的情形，只有選項(xiàng)C屬于法定撤回許可的情形，撤回許可給建設(shè)單位造成財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。10.參考答案：D。解析：建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量屬于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)的監(jiān)管范疇，不屬于規(guī)劃核實(shí)的內(nèi)容。三、多選題答案及解析1.參考答案：BD。解析：使用出讓國(guó)有建設(shè)用地的項(xiàng)目、不需要辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的集體建設(shè)用地項(xiàng)目無(wú)需核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見(jiàn)書(shū)，劃撥用地項(xiàng)目、需辦理用地審批的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)核發(fā)該證書(shū)。2.參考答案：ABCD。解析：規(guī)劃條件應(yīng)當(dāng)包含用地管控指標(biāo)、建設(shè)管控指標(biāo)、配套設(shè)施要求、景觀風(fēng)貌要求等全部管控內(nèi)容，四個(gè)選項(xiàng)均屬于規(guī)劃條件的法定內(nèi)容。3.參考答案：ABCD。解析：建設(shè)工程規(guī)劃許可前公示應(yīng)當(dāng)包含項(xiàng)目基本信息、建設(shè)內(nèi)容、圖紙、意見(jiàn)反饋渠道等內(nèi)容，保障公眾知情權(quán)和參與權(quán)，四個(gè)選項(xiàng)均屬于法定公示內(nèi)容。4.參考答案：ABCD。解析：四個(gè)選項(xiàng)均屬于《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的違法建設(shè)情形，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰。5.參考答案：ABD。解析：城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，其余三個(gè)選項(xiàng)均屬于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可的適用范圍。6.參考答案：ABD。解析：工程竣工驗(yàn)收備案表是竣工規(guī)劃核實(shí)后辦理竣工驗(yàn)收備案的材料，不屬于規(guī)劃核實(shí)的申請(qǐng)材料。7.參考答案：ABCD。解析：四個(gè)選項(xiàng)均屬于不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的法定情形。8.參考答案：ABCD。解析：規(guī)劃主管部門(mén)監(jiān)督檢查的對(duì)象包括與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的所有參建單位，四個(gè)選項(xiàng)均屬于檢查對(duì)象范疇。9.參考答案：ABCD。解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，無(wú)法采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)10%以下的罰款，作出處罰前應(yīng)當(dāng)先責(zé)令停止建設(shè)。10.參考答案：ABCD。解析：四個(gè)選項(xiàng)均屬于我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施管理的基本原則。四、案例分析題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：該縣自然資源局的做法存在2個(gè)核心問(wèn)題，每個(gè)問(wèn)題3分，共6分：（1）未履行規(guī)劃條件變更的法定公示和征求意見(jiàn)程序（1分）。理由：規(guī)劃條件變更涉及容積率、建筑高度等核心指標(biāo)調(diào)整，直接影響周邊利害關(guān)系人的采光、通風(fēng)等合法權(quán)益，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及規(guī)劃條件變更管理規(guī)定，應(yīng)當(dāng)將調(diào)整方案進(jìn)行公示，征求利害關(guān)系人意見(jiàn)，必要時(shí)組織聽(tīng)證，該縣自然資源局直接作出同意變更的決定，程序違法（2分）。（2）未補(bǔ)繳土地出讓金即換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（1分）。理由：容積率提升直接增加了可建設(shè)面積，屬于土地使用條件的重大變更，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定補(bǔ)繳相應(yīng)的土地出讓金，簽訂土地出讓合同變更協(xié)議，方可辦理后續(xù)的規(guī)劃許可變更手續(xù)，該縣自然資源局未要求補(bǔ)繳出讓金即換發(fā)許可證，違反了土地資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定（2分）。2.參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：本案存在2個(gè)核心違法情形，每個(gè)情形3分，共6分：（1）鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證（1分）。理由：鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的法定核發(fā)主體是縣級(jí)自然資源主管部門(mén)，鎮(zhèn)政府僅負(fù)責(zé)受理和初審，沒(méi)有法定核發(fā)權(quán)限，本案中鎮(zhèn)政府直接為王某核發(fā)許可證屬于越權(quán)行政，核發(fā)的許可證無(wú)效（2分）。（2）鎮(zhèn)政府無(wú)權(quán)作出限期拆除的行政處罰決定（1分）。理由：對(duì)鄉(xiāng)村違法建設(shè)的行政處罰主體是縣級(jí)自然資源主管部門(mén)或其委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，本案中鎮(zhèn)政府未取得法定委托，直接作出行政處罰決定屬于越權(quán)行政，處罰決定無(wú)效（2分）。3.參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：該市自然資源局的做法不正確（1分），理由如下：（1）歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，除符合國(guó)土空間總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃外，還應(yīng)當(dāng)按照《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》的規(guī)定，報(bào)請(qǐng)省級(jí)以上文物主管部門(mén)和歷史文化名城保護(hù)主管部門(mén)審查同意（2分）。（2）涉及歷史文化街區(qū)核心保護(hù)范圍的建設(shè)項(xiàng)目，在申請(qǐng)辦理規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證，并且履行公示程序，征求公眾和利害關(guān)系人意見(jiàn)（2分）。（3）該市自然資源局未履行上述法定程序即核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，違反了歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)相關(guān)管理規(guī)定（1分）。五、論述題答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1.參考答案及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：（1）國(guó)土空間用途管制的核心內(nèi)涵：以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù)，對(duì)所有國(guó)土空間分區(qū)分類實(shí)施用途管制，統(tǒng)籌管控農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三類空間的開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)，是規(guī)劃實(shí)施管理的核心制度（2分）。（2）主要內(nèi)容：①生態(tài)保護(hù)紅線管控：嚴(yán)格禁止不符合管控要求的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，有限人為活動(dòng)實(shí)行準(zhǔn)入審批；②永久基本農(nóng)田管控：嚴(yán)格禁止非農(nóng)化、非糧化占用，確需占用的需報(bào)國(guó)務(wù)院審批；