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文檔簡介

工會內部財務管理制度范本第一章總則第一條為規范工會財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,保障工會各項工作的順利開展,根據《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》以及國家有關財經法律法規和上級工會財務制度,結合本單位工會實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本工會的各項財務活動。工會財務工作是工會工作的重要組成部分,必須堅持黨的領導,堅持民主管理和群眾監督,確保工會經費取之于民、用之于民。第三條工會財務管理的基本原則:(一)遵紀守法原則。嚴格遵守國家法律法規和財經紀律,執行上級工會的財務規章制度。(二)民主管理原則。工會經費的收支情況應定期向會員代表大會或會員大會報告,接受會員監督。(三)預算控制原則。工會經費收支實行預算管理,各項支出必須在批準的預算范圍內執行。(四)勤儉節約原則。發揚艱苦奮斗、勤儉節約的精神,反對鋪張浪費,提高經費使用效益。(五)服務職工原則。工會經費主要用于為職工服務和開展工會活動,保障職工的合法權益。第四條工會財務管理的基本任務:(一)依法組織各項收入,確保經費來源穩定。(二)合理編制預算,嚴格執行預算,規范辦理各項支出。(三)加強資產管理,防止資產流失。(四)建立健全財務管理制度,規范會計核算,提高財務管理水平。(五)加強財務監督,保障經費使用合規、有效。第二章組織機構與職責第五條工會委員會是工會財務工作的領導機構,對工會財務工作負總責,其主要職責是:(一)審議批準工會年度經費預算、決算草案。(二)審議批準工會重大經費支出項目。(三)定期聽取工會財務工作匯報,研究解決財務工作中的重大問題。(四)決定工會財務機構的設置、財務人員的配備及其職責。第六條工會財務部門(或指定專人,下同)是工會財務管理的職能部門,負責工會日常財務管理和會計核算工作,其主要職責是:(一)編制工會年度經費預算、決算草案,報工會委員會審議。(二)組織工會各項收入,辦理經費收繳手續。(三)嚴格按照預算和財務制度規定辦理各項支出,審核原始憑證的合法性、真實性和完整性。(四)進行會計核算,登記會計賬簿,編制會計報表。(五)管理工會資產,定期進行清查盤點。(六)負責工會財務檔案的整理、保管和移交。(七)定期向工會委員會和經費審查委員會報告財務收支情況。第七條工會經費審查委員會是工會經費收支和財產管理的監督機構,其主要職責是:(一)審查工會經費預算、決算的編制和執行情況。(二)審查工會經費收支的合法性、真實性和效益性。(三)審查工會資產的管理和使用情況。(四)對工會財務工作提出意見和建議,督促整改存在的問題。(五)向會員代表大會或會員大會報告經費審查情況。第八條工會主席對工會財務工作負主要領導責任,分管財務工作的工會領導協助主席負責工會財務工作。財務人員應具備相應的專業知識和技能,遵守職業道德,依法履行職責。第三章工會經費收入管理第九條工會經費收入包括:(一)會員繳納的會費。(二)按規定比例從單位行政撥繳的工會經費。(三)上級工會補助的款項。(四)單位行政給予的補助款項(如有)。(五)工會所屬的企事業單位上繳的收入(如有)。(六)利息收入。(七)其他合法收入。第十條會員會費按照會員本人月工資收入的規定比例繳納,工資收入按國家統計局規定的工資總額組成范圍確定。會費由工會財務部門負責收繳,定期公布會費收繳情況。第十一條單位行政撥繳的工會經費,應按照有關規定及時足額劃撥到工會專用賬戶。工會應主動與單位行政溝通,確保經費及時到位。第十二條各項收入應及時入賬,不得坐支,不得私設“小金庫”,不得截留、挪用。第四章工會經費支出管理第十三條工會經費支出應堅持遵紀守法、預算控制、保障重點、勤儉節約、民主決策的原則。第十四條工會經費支出范圍包括:(一)職工活動支出:用于開展職工教育、文體、宣傳等活動發生的支出。1.職工教育費:用于工會舉辦的職工教育、業務培訓等方面的支出。2.文體活動費:用于工會舉辦的職工業余文體活動、購置文體用品、場地租賃等方面的支出。3.宣傳活動費:用于工會開展政治、時事、政策、科技等宣傳活動的支出。4.其他活動支出:用于工會組織的其他活動,如勞動競賽、技術革新等方面的支出。(二)維權支出:用于工會維護職工權益的支出,包括勞動關系協調、勞動保護、困難職工幫扶、法律援助等。(三)業務支出:用于工會自身建設和開展業務工作的支出,包括工會干部培訓、會議費、辦公費、差旅費、專項調研等。(四)行政支出:用于工會專職人員的人員經費、辦公費、差旅費等(如工會有專職人員)。(五)對下級工會補助支出:用于對下級工會的經費補助(如本工會為上級工會)。(六)其他支出:用于與工會活動相關的其他必要支出。第十五條工會經費支出應嚴格執行國家有關財務制度和開支標準,嚴格遵守審批程序。各項支出必須取得合法、有效的原始憑證。第十六條嚴格控制會議費、培訓費、差旅費等一般性支出。舉辦大型活動或購置大額物品,應事先編制詳細方案和預算,報工會委員會審批。第十七條工會經費不得用于非工會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用,不得為單位和個人提供資金拆借、擔保等。嚴禁以任何名義發放獎金、津貼,嚴禁濫發實物。第十八條各項支出的審批權限:(一)小額支出:由工會主席(或分管財務領導)審批。(二)較大金額支出:由工會委員會集體研究決定后,由工會主席審批。(三)重大金額支出或專項支出:須經會員代表大會或會員大會審議通過(如制度規定或工會委員會認為必要時)。具體審批權限標準由工會委員會根據本單位實際情況確定。第五章工會資金管理第十九條工會應在國有商業銀行開設專用銀行賬戶,用于工會經費的收付和管理。銀行賬戶的開設、變更和撤銷,須經工會委員會批準,并報上級工會備案。第二十條嚴格遵守現金管理規定,庫存現金不得超過規定限額。嚴禁白條抵庫,嚴禁挪用現金,嚴禁公款私存。第二十一條銀行存款應定期對賬,每月至少核對一次。對未達賬項,應及時查明原因,編制銀行存款余額調節表,確保賬實相符。第二十二條嚴格票據管理。支票、匯票等銀行票據由專人保管,建立領用登記制度。財務專用章和法人章應分開保管。第六章工會財務預算、決算管理第二十三條工會財務預算是工會年度財務收支計劃,應根據工會工作計劃和上級工會要求,結合經費收入情況,按照“量入為出、收支平衡、略有結余”的原則編制。第二十四條預算編制應全面、真實、準確,不得虛列收入或支出。預算草案編制完成后,應提交工會經費審查委員會審查,經工會委員會審議批準后執行,并報上級工會備案。第二十五條預算執行過程中,如遇重大變動,需要調整預算時,應按預算編制程序報工會委員會審批。第二十六條年度終了,工會財務部門應及時編制年度決算草案。決算草案應真實反映工會年度財務收支狀況和結果,經工會經費審查委員會審查,工會委員會審議批準后,報上級工會備案,并向會員代表大會或會員大會報告。第七章工會財務監督與審計第二十七條工會經費的收支情況應定期向會員公開,接受會員監督。每年至少向會員代表大會或會員大會報告一次經費收支和管理情況。第二十八條工會經費審查委員會應依照有關規定,對工會經費的收、管、用情況進行定期或不定期審查,并將審查結果向工會委員會和會員代表大會報告。第二十九條工會應自覺接受上級工會的財務指導和監督檢查,積極配合上級工會和有關部門的審計工作。第三十條建立健全內部財務監督制度,財務人員對違反財務制度和財經紀律的行為有權拒絕辦理,并向工會主席和上級工會報告。第八章工會財務檔案管理第三十一條工會財務檔案包括會計憑證、會計賬簿、會計報表、預算決算、銀行對賬單、合同、文件等。第三十二條財務檔案應按照會計檔案管理規定進行整理、裝訂、歸檔和保管。專人負責,確保檔案的安全和完整。第三十三條財務檔案的查閱、復制、借出,須履行批準手續,并登記備案。原始憑證原則上不得借出。第九章責任追究第三十四條對嚴格遵守財務制度、在財務管理工作中成績顯著的單位和個人,工會應給予表彰和獎勵。第三十五條對違反本制度規定,造成工會經費

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