2026廣東茂名出入境邊防檢查站編制外人員招聘1人備考題庫附完整答案詳解（必刷）

2026廣東茂名出入境邊防檢查站編制外人員招聘1人備考題庫附完整答案詳解（必刷）考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規定位置上2、答案必須寫在試卷各個題目指定區域內相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。一、單選題（15小題，每小題2分，共計30分）1、張某在瀏覽網頁時，發現某網站未經其同意，將其個人信息用于商業廣告。根據《中華人民共和國民法典》相關規定，張某可以采取哪些措施維護自身權益？()A、只能要求網站刪除個人信息B、只能要求網站停止侵權并賠償損失C、要求網站刪除個人信息、停止侵權并賠償損失D、要求網站刪除個人信息、停止侵權、賠償損失并公開道歉答案：C解析：《中華人民共和國民法典》第一千零一十九條規定，任何組織或者個人不得以丑化、污損，或者利用信息技術手段偽造等方式侵害他人的肖像權。未經肖像權人同意，不得制作、使用、公開肖像權人的肖像，但是法律另有規定的除外。第一千一百八十三條規定，侵害他人人身權益造成嚴重精神損害的，被侵權人有權請求精神損害賠償。第一千一百八十四條規定，侵害他人財產的，財產損失按照損失發生時的市場價格或者其他合理方式計算。張某個人信息被網站未經同意用于商業廣告，侵犯了張某的個人信息權益，張某可以要求網站刪除個人信息、停止侵權并賠償損失。C項最為全面。故選C。2、某社區近期發生多起食物中毒事件，經調查發現主要原因是居民家中儲存的食物過期變質。為了預防類似事件再次發生，社區決定開展食品安全知識宣傳活動。關于食物中毒的預防，下列措施中最為關鍵的是()。A、加強對食品生產企業的監管力度B、提高居民對過期食物危害的認識程度C、完善社區醫療機構的應急處理能力D、增加社區食堂的建設數量答案：B解析：食物中毒的預防關鍵在于切斷食物傳播途徑。題干中食物中毒事件的主要原因是居民家中儲存的食物過期變質，這表明居民對過期食物危害的認識程度不足是導致食物中毒的主要原因。A項雖然加強監管有助于從源頭上減少食品安全問題，但并不能直接解決居民家中食物過期的問題。C項完善醫療機構的應急處理能力是食物中毒發生后的補救措施，不屬于預防措施。D項增加社區食堂數量不能從根本上解決居民家庭食物儲存問題。B項提高居民對過期食物危害的認識程度，能夠直接減少因家中食物過期變質導致的中毒事件，是最為關鍵的預防措施。故選B。3、某地政府為推動鄉村振興，決定對農村地區實施道路硬化工程。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，該工程項目的決策程序應當是()。A、由政府直接組織實施B、由村委會討論決定，并報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案C、由村委會討論決定，并報縣級人民政府批準D、由鄉、民族鄉、鎮的人民政府討論決定答案：B解析：根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條規定，涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定，方可辦理：(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；(二)從村集體經濟收益中提取各項資金的使用；(三)本村公益事業的興辦和籌資方案；(四)本村集體經濟項目的立項、承包方案及重大投資項目；......道路硬化工程屬于本村公益事業的興辦，應由村委會討論決定，并報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案。A項錯誤，該項目需經村民會議討論決定。C項錯誤，該項目只需報鄉級政府備案，無需報縣級政府批準。D項錯誤，該項目需經村民會議討論決定，而非由鄉級政府討論決定。故選B。4、某企業發布虛假廣告，夸大產品功效，導致消費者購買后未達預期。消費者可采取哪些維權措施？()A、要求企業退還貨款，并要求精神損害賠償B、要求企業退還貨款，并要求懲罰性賠償C、只能要求企業退貨，不能要求賠償D、只能要求企業道歉，不能要求經濟賠償答案：B解析：根據《消費者權益保護法》，發布虛假廣告屬于欺詐行為，消費者可要求退貨并要求懲罰性賠償。A項錯誤，精神損害賠償不適用于一般商品欺詐。C項錯誤，消費者有權要求賠償。D項錯誤，可要求經濟賠償。故選B。5、某人在公園散步時，不慎將手中的蘋果掉落，砸傷了路過的小孩。關于此事，下列說法正確的是()。A、小孩的家長可以要求公園賠償，因為公園未盡到管理責任B、小孩的家長可以要求某人賠償，因為某人未盡到注意義務C、小孩的家長只能要求某人賠償，因為某人直接導致了事故發生D、公園和某人都不需要承擔責任，因為事故是意外發生的答案：B解析：根據民事行為規范中的侵權責任原則，某人作為蘋果的所有者，有義務注意自己的行為，避免對他人造成傷害。雖然公園未盡到管理責任，但某人未盡到注意義務是導致事故發生的主要原因。小孩的家長可以要求某人賠償，因為某人直接導致了事故發生。A項錯誤，公園的管理責任不是事故發生的主要原因。C項錯誤，小孩的家長不僅可以要求某人賠償，還可以根據公園的管理責任要求公園承擔部分責任。D項錯誤，公園和某人都需要承擔責任，因為事故并非完全意外發生。故選B。6、某人在使用電器時，因操作不當導致電器損壞。關于此事，下列說法正確的是()。A、某人可以要求電器公司賠償，因為電器存在質量問題B、某人可以要求電器公司賠償，因為電器公司未盡到告知義務C、某人需要自行承擔損失，因為操作不當是導致電器損壞的主要原因D、某人可以要求電器公司賠償，因為電器公司有責任保證電器安全答案：C解析：根據民事行為規范中的侵權責任原則，某人作為電器使用者，有義務正確操作電器，避免因操作不當導致損壞。雖然電器公司有責任保證電器安全，但某人操作不當是導致電器損壞的主要原因，某人需要自行承擔損失。選項A錯誤，某人不能要求電器公司賠償，因為電器不存在質量問題。選項B錯誤，某人不能要求電器公司賠償，因為電器公司已經盡到了告知義務。選項D錯誤，某人不能要求電器公司賠償，因為某人操作不當是導致電器損壞的主要原因。故選C。7、某地政府為推動鄉村振興，決定對農村地區實施道路硬化工程。根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，該工程項目的決策程序應當是()。A、由政府直接組織實施B、由村委會討論決定，并報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案C、由村委會討論決定，并報縣級人民政府批準D、由鄉、民族鄉、鎮的人民政府討論決定答案：B解析：根據《中華人民共和國村民委員會組織法》第二十四條規定，涉及村民利益的下列事項，經村民會議討論決定，方可辦理：(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準；(二)從村集體經濟收益中提取各項資金的使用；(三)本村公益事業的興辦和籌資方案；(四)本村集體經濟項目的立項、承包方案及重大投資項目；......道路硬化工程屬于本村公益事業的興辦，應由村委會討論決定，并報鄉、民族鄉、鎮的人民政府備案。A項錯誤，該項目需經村民會議討論決定。C項錯誤，該項目只需報鄉級政府備案，無需報縣級政府批準。D項錯誤，該項目需經村民會議討論決定，而非由鄉級政府討論決定。故選B。8、某社區爆發傳染病，政府迅速組織醫護人員進行隔離治療，同時開展大規模疫苗接種。這種應對措施體現了疾病預防的哪個原則？（）A、以預防為主B、集中治療C、依靠群眾D、科學防治答案：A解析：疾病預防的基本原則是以預防為主，通過采取各種措施，防止疾病的發生和傳播。題干中，政府通過隔離治療和疫苗接種等措施，旨在控制傳染病的傳播，體現了以預防為主的原則。B項錯誤，集中治療只是治療手段之一，并非預防原則。C項錯誤，依靠群眾是動員社會力量參與疾病預防，但不是核心原則。D項錯誤，科學防治強調使用科學方法防治疾病，但以預防為主是更基本的原則。故選A。9、根據《中華人民共和國民法典》，自然人年滿多少周歲視為完全民事行為能力人？()A、16周歲B、18周歲C、20周歲D、22周歲答案：B解析：《民法典》第十八條規定，自然人年滿十八周歲的為成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立實施民事法律行為。十六周歲以上的未成年人，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。故選B。10、某地政府為了促進經濟發展，決定征收某企業用地。企業在搬遷過程中，因政府未提供妥善的安置方案，導致企業員工生活困難。企業員工要求政府提供合理的安置方案，政府則認為企業搬遷是公共利益的需要。關于此事，下列說法正確的是()。A、政府可以不提供安置方案，因為企業搬遷是公共利益的需要B、企業員工可以拒絕搬遷，因為政府未提供合理的安置方案C、政府需要提供合理的安置方案，保障企業員工的合法權益D、企業可以要求政府賠償搬遷造成的所有損失，包括員工生活困難答案：C解析：根據民事行為規范中的合同常識和誠信原則，政府作為征收方，有義務在征收過程中保障被征收方的合法權益。企業搬遷雖然是公共利益的需要，但政府需要提供合理的安置方案，保障企業員工的合法權益。選項A錯誤，政府不能僅以公共利益為由不提供安置方案。選項B錯誤，企業員工不能拒絕搬遷，但政府需要提供合理的安置方案。選項D錯誤，企業可以要求政府賠償搬遷造成的部分損失，但不能要求賠償所有損失，包括員工生活困難。故選C。11、某企業向社會公開募集資金，承諾給予投資者高額回報。后企業因經營不善導致資金鏈斷裂，無法兌付承諾的回報。關于本案，以下說法正確的是()。A、企業可免除兌付責任B、投資者只能向企業索賠C、若企業存在欺詐行為，投資者可向有關部門舉報D、企業可要求投資者承擔違約責任答案：C解析：根據《民法典》，企業向社會公開募集資金，承諾給予投資者高額回報，可能構成非法集資。若企業存在欺詐行為，投資者可向有關部門舉報。企業仍需承擔兌付責任，投資者可向企業索賠。C項正確，若企業存在欺詐行為，投資者可向有關部門舉報。A項錯誤，企業不能免除兌付責任。B項錯誤，投資者可向企業索賠，但并非唯一途徑。D項錯誤，企業無權要求投資者承擔違約責任。故選C。12、某企業與員工簽訂競業限制協議，約定員工離職后三年內不得在同行業工作。該協議是否有效？（）A、有效，只要企業與員工協商一致B、無效，因為限制了員工就業C、有效，但只對高級管理人員適用D、無效，因為違反了法律規定答案：B解析：根據《中華人民共和國勞動合同法》第二十四條，競業限制的人員限于用人單位的高級管理人員、高級技術人員和其他負有保密義務的人員。競業限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動者約定，競業限制的約定不得違反法律、法規的規定。如果競業限制協議不合理，可能被認定為無效。該協議限制員工在同行業工作，可能違反了法律規定。故選B。13、張某駕駛汽車行駛至路口時，因前方車輛突然停車而與其追尾，導致車輛受損。根據《中華人民共和國民法典》關于侵權責任的規定，前方車輛司機對此事故應承擔的責任是()。A、不承擔侵權責任B、承擔全部侵權責任C、承擔部分侵權責任D、承擔補充侵權責任答案：A解析：根據《中華人民共和國民法典》第一千一百六十五條規定，行為人因過錯侵害他人民事權益造成損害的，應當承擔侵權責任。本題中，前方車輛司機突然停車存在過錯，但該行為屬于合理避讓行為，未違反交通法規，且張某追尾是導致事故的主要原因。因此，前方車輛司機不承擔侵權責任。B項錯誤，張某追尾是導致事故的主要原因，前方車輛司機不應承擔全部責任。C項錯誤，前方車輛司機不存在過錯，不應承擔任何責任。D項錯誤，補充責任適用于責任主體不明確或無法確定的情況下，本題中責任主體明確，且前方車輛司機不承擔責任。故選A。14、近年來，我國在航天領域取得的重大科技成就包括()。A、嫦娥五號成功實現月球采樣返回B、天問一號成功著陸火星C、北斗衛星導航系統全球組網完成D、以上都是答案：D解析：A項正確，嫦娥五號任務于2020年成功實施，實現了我國首次月球采樣返回。B項正確，天問一號任務于2021年成功著陸火星，標志著我國成為世界上第二個成功著陸火星的國家。C項正確，北斗衛星導航系統全球組網于2020年完成，是我國自主研制的全球衛星導航系統。D項正確，以上都是我國近年來在航天領域取得的重大科技成就。故選D。15、根據《中華人民共和國消費者權益保護法》的規定，經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的()。A、一倍B、二倍C、三倍D、五倍答案：B解析：根據《中華人民共和國消費者權益保護法》第五十五條第一款規定，經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償的金額為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的二倍。A項錯誤，增加賠償的金額為購買商品價款或者服務費用的二倍。C項錯誤，增加賠償的金額為購買商品價款或者服務費用的二倍。D項錯誤，增加賠償的金額為購買商品價款或者服務費用的二倍。故選B。二、多選題（10小題，每小題4分，共計40分）16、根據《中華人民共和國勞動合同法》的規定，用人單位在哪些情形下可以解除勞動合同，且無需支付經濟補償()。A、勞動者嚴重違反用人單位的規章制度的B、勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的C、勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的D、用人單位以暴力、威脅或者非法手段強迫勞動者勞動的答案：AB解析：根據《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條，勞動者有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同：(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的；(二)嚴重違反用人單位的規章制度的；(三)嚴重失職，營私舞弊，給用人單位造成重大損害的；(四)勞動者同時與其他用人單位建立勞動關系，對完成本單位的工作任務造成嚴重影響，或者經用人單位提出，拒不改正的；(五)因本法第二十六條第一款第一項規定的情形致使勞動合同無效的；(六)被依法追究刑事責任的。A項正確，勞動者嚴重違反用人單位的規章制度，用人單位可以解除勞動合同，且無需支付經濟補償。B項正確，勞動者不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的，用人單位可以解除勞動合同，且無需支付經濟補償。C項錯誤，勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使勞動合同無法履行，經用人單位與勞動者協商，未能就變更勞動合同內容達成協議的，用人單位應當依照本法第四十條的規定解除勞動合同，并支付經濟補償。D項錯誤，用人單位以暴力、威脅或者非法手段強迫勞動者勞動的，勞動者可以解除勞動合同，用人單位應當依照本法第四十六條的規定支付經濟補償。故選AB。17、在市場經濟條件下，市場調節機制主要通過哪些方式發揮作用？()A、價格機制B、供求機制C、競爭機制D、風險機制答案：ABCD解析：市場調節機制主要包括價格機制、供求機制、競爭機制和風險機制。價格機制通過價格變動調節資源配置；供求機制通過供求關系影響價格和產量；競爭機制通過企業競爭提高效率；風險機制通過風險分配促進資源優化配置。故選ABCD。18、某人在使用電器時，因操作不當導致電器損壞。關于此事，下列說法正確的有()。A、某人可以要求電器公司賠償，因為電器存在質量問題B、某人可以要求電器公司賠償，因為電器公司未盡到告知義務C、某人需要自行承擔損失，因為操作不當是導致電器損壞的主要原因D、某人可以要求電器公司賠償，因為電器公司有責任保證電器安全答案：CD解析：根據民事行為規范中的侵權責任原則，某人作為電器使用者，有義務正確操作電器，避免因操作不當導致損壞。雖然電器公司有責任保證電器安全，但某人操作不當是導致電器損壞的主要原因，某人需要自行承擔損失。A項錯誤，某人不能要求電器公司賠償，因為電器不存在質量問題。B項錯誤，某人不能要求電器公司賠償，因為電器公司已經盡到了告知義務。D項錯誤，某人不能要求電器公司賠償，因為某人操作不當是導致電器損壞的主要原因。故選CD。19、某公務員李某在執行公務時，因與當事人發生爭執，使用暴力手段逼問真相。根據《公務員法》，李某可能面臨哪些處分？()A、警告處分B、記過處分C、降級處分D、開除處分答案：BCD解析：A項錯誤，警告處分適用于較輕微違紀，暴力逼問不屬于輕微違紀。B項正確，記過處分適用于較嚴重違紀。C項正確，降級處分適用于嚴重違紀。D項正確，使用暴力手段逼問真相屬于嚴重違紀，可能被開除。故選BCD。20、某公司員工李某在上班期間突發疾病去世，公司按照規定為其辦理了喪葬補助金和撫恤金。根據《中華人民共和國社會保險法》的規定，李某的直系親屬可以領取的喪葬補助金和撫恤金的標準依據包括()。A、當地上年度城鎮居民人均可支配收入B、當地上年度農村居民人均可支配收入C、李某本人的工資水平D、統籌地區上年度職工月平均工資答案：AD解析：根據《中華人民共和國社會保險法》第八十七條，喪葬補助金的標準為六個月的統籌地區上年度城鎮居民人均可支配收入。第八十六條，供養親屬的撫恤金標準按照死者生前工資的一定比例發放。A項正確，喪葬補助金的標準依據是當地上年度城鎮居民人均可支配收入。B項錯誤，喪葬補助金的標準依據是城鎮居民人均可支配收入，而非農村居民。C項錯誤，撫恤金的標準依據是死者本人的工資水平，但喪葬補助金的標準依據是城鎮居民人均可支配收入。D項錯誤，統籌地區上年度職工月平均工資是計算基本養老金的依據，與喪葬補助金和撫恤金的標準無關。故選AD。21、根據《中華人民共和國勞動法》的規定，勞動者享有平等就業權、休息休假權、獲得勞動報酬權、勞動安全衛生權、接受職業技能培訓權、享受社會保險和福利權等權利。以下哪些屬于勞動者的權利？A、依法參加和組織工會B、依法參加民主管理C、拒絕執行違章指揮和強令冒險作業D、任意離職答案：ABC解析：《中華人民共和國勞動法》明確規定了勞動者的權利，包括：(1)平等就業權是指勞動者享有平等就業的權利，不受歧視。(2)休息休假權是指勞動者享有休息休假的權利。(3)獲得勞動報酬權是指勞動者享有獲得勞動報酬的權利。(4)勞動安全衛生權是指勞動者享有勞動安全衛生的保護。(5)接受職業技能培訓權是指勞動者享有接受職業技能培訓的權利。(6)享受社會保險和福利權是指勞動者享有享受社會保險和福利的權利。(7)依法參加和組織工會是指勞動者享有依法參加和組織工會的權利。(8)依法參加民主管理是指勞動者享有依法參加民主管理的權利。(9)拒絕執行違章指揮和強令冒險作業是指勞動者有權拒絕執行違章指揮和強令冒險作業。任意離職不屬于勞動者的權利。故選ABC。22、中國古代歷史上，下列哪些人物屬于儒家學派代表？()A、孔子B、孟子C、老子D、董仲舒答案：ABD解析：A項正確，孔子是儒家學派的創始人。B項正確，孟子是儒家學派的重要繼承者，提出“性善論”和“仁政”思想。C項錯誤，老子是道家學派的代表人物，著有《道德經》。D項正確，董仲舒是漢代儒家學派的代表人物，提出“罷黜百家，獨尊儒術”的思想。故選ABD。23、某公務員在工作中濫用職權，致使公共財產遭受重大損失。根據《中華人民共和國公務員法》的相關規定，該公務員可能面臨的處分有()。A、警告B、記過C、降級D、開除答案：BCD解析：A項錯誤，警告是較輕的處分，通常適用于情節較輕的違規行為，與本案中濫用職權致使公共財產遭受重大損失的情況不符。B項正確，《中華人民共和國公務員法》第五十八條規定，公務員依法受到處分的，在受處分期間不得晉升職務和級別，其中受記過處分的，不得晉升職務級別。C項正確，《中華人民共和國公務員法》第五十九條規定，公務員因違法違紀應當受到處分的，由處分決定機關按照管理權限，在法定期限內作出處分決定。D項正確，《中華人民共和國公務員法》第五十七條規定，對公務員的處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。其中，開除是最嚴重的處分，適用于情節特別嚴重的違法違紀行為。故選BCD。24、某乙在乘坐公交車時，突然心臟病發作，司機發現后立即停車并撥打急救電話，但某乙最終不治身亡。對于某乙的死亡，以下哪些主體可能需要承擔法律責任？（）A、公交車司機B、公交公司C、急救中心D、某乙的家屬答案：AB解析：D項錯誤，某乙的家屬不屬于法律責任的主體，他們是無辜的。A項正確，根據《中華人民共和國民法典》第一千一百九十一條規定，用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任。用人單位承擔侵權責任后，可以向有故意或者重大過失的工作人員追償。公交車司機在發現某乙發病后，立即停車并撥打急救電話，已經盡到了合理的救助義務，但仍然發生不幸，司機本身可能不承擔責任，但需要根據具體情況判斷。B項正確，根據《中華人民共和國民法典》第一千一百九十五條規定，用人單位的工作人員因執行工作任務造成他人損害的，由用人單位承擔侵權責任。公交公司作為用人單位，應當對司機的職務行為承擔相應的責任。C項錯誤，急救中心在接到電話后已經進行了救助，不屬于法律責任的主體。故選AB。25、李某創作了一部小說，并在某雜志上連載。該小說發表后，某影視公司未經李某同意，擅自將小說改編成電視劇。根據《中華人民共和國著作權法》的規定，某影視公司應當承擔的法律責任包括()。A、停止侵害B、消除影響C、賠償損失D、賠禮道歉答案：ABCD解析：根據《中華人民共和國著作權法》第五十四條，未經著作權人許可，以復制、發行、表演、放映、廣播、信息網絡傳播、改編、翻譯、匯編等方式使用作品的，應當根據情況，承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任；同時損害公共利益的，可以由行政處罰部門責令停業整頓；構成犯罪的，依法追究刑事責任。某影視公司未經李某同意擅自改編小說，應當承擔停止侵害、消除影響、賠禮道歉、賠償損失等民事責任。A項正確，影視公司應當停止改編小說的行為。B項正確，影視公司的行為可能對李某的聲譽造成影響，應當消除影響。C項正確，影視公司的行為給李某造成了經濟損失，應當賠償損失。D項正確，影視公司的行為可能對李某的名譽造成損害，應當賠禮道歉。故選ABCD。三、判斷題（10小題，每小題3分，共計30分）26、張某在公共場所醉酒后對他人進行侮辱誹謗，公安機關可以對其處以行政拘留。（）答案：正確解析：根據《中華人民共和國治安管理處罰法》，張某的行為屬于尋釁滋事，擾亂公共秩序，情節較重的，公安機關可以對其處以行政拘留。醉酒狀態不能作為免于處罰的理由，且其行為已對社會秩序造成不良影響。故題干表述正確。27、根據《刑法》，過失犯罪，如果造成嚴重后果，則構成犯罪。答案：正確解析：《刑法》規定，過失犯罪，如果造成嚴重后果，則構成犯罪。這是對過失犯罪構成要件的界定。故該表述正確。28、根據《中華人民共和國刑法》的規定，過失犯罪應當比故意犯罪從重處罰。（）答案：錯誤解析：《中華人民共和國刑法》規定，犯罪行為應當根據其社會危害性、犯罪情節等因素綜合判斷刑罰輕重，并未規定過失犯罪應當比故意犯罪從重處罰。刑罰的適用應當公平公正，不能簡單