2026年重大節日信訪排查化解工作總結

2026年重大節日信訪排查化解工作總結2026年元旦、春節、清明節、勞動節、端午節、中秋節、國慶節七大重大節日期間，全市信訪系統嚴格落實中央及省、市關于節日期間信訪安全保障的工作部署，堅持“排查走在預警前、調解走在激化前、處置走在聯動前”的工作原則，聚焦群眾急難愁盼問題，抓實源頭排查、多元化解、穩控處置、復盤總結全鏈條工作機制，圓滿完成了節日期間信訪安全保障任務，有效維護了社會大局和諧穩定?，F將全年重大節日信訪排查化解工作具體情況總結如下：一、整體工作成效全年重大節日期間，全市累計排查各類信訪風險隱患4217件，成功化解4090件，化解率達96.99%；全市信訪總量較2025年同期下降18.7%，其中越級上訪批次下降27.3%、人次下降31.2%，群體性上訪事件零發生，未發生因信訪問題引發的個人極端案事件、重大負面輿情，節日期間信訪秩序總體平穩可控。從問題類別看，勞動社保類隱患1326件，化解1302件，化解率98.19%；城鄉建設類隱患1012件，化解976件，化解率96.44%；涉農類隱患758件，化解735件，化解率96.97%；涉軍涉教類隱患423件，化解407件，化解率96.22%；商貿流通類隱患312件，化解301件，化解率96.47%；其他類隱患386件，化解369件，化解率95.60%。從節日節點看，元旦春節期間排查隱患1872件，化解1817件，化解率97.06%；清明節期間排查隱患521件，化解508件，化解率97.50%；勞動節期間排查隱患687件，化解664件，化解率96.65%；端午節期間排查隱患319件，化解309件，化解率96.87%；中秋國慶期間排查隱患818件，化解792件，化解率96.82%，各節點信訪化解工作均達到預期目標。二、主要工作舉措（一）強化組織領導，壓實層級責任鏈條市信訪工作聯席會議提前15天印發每個重大節日信訪保障工作方案，明確“屬地管理、分級負責”“誰主管、誰負責”的責任體系，構建“市-縣-鄉-村-網格”五級責任鏈條。一是領導包聯機制落地見效。節日期間全市共落實市級領導包案127件、縣級領導包案583件、鄉級領導包案1942件，包案領導全程參與隱患排查、問題化解、人員穩控各環節，全年包案化解率達98.2%。比如元旦春節期間，針對23個欠薪重點項目，全部由項目所在地縣級黨政主要領導擔任包案責任人，累計協調住建、人社、法院等部門聯動處置，為1.2萬名農民工追回欠薪2.7億元，未發生一起欠薪引發的群體性上訪事件。二是專班實體化運轉。每個節日期間均設立由信訪、公安、民政、住建、人社、交通、農業農村等18個部門組成的信訪保障工作專班，實行24小時集中辦公、聯合值守，每日開展風險研判會商，累計召開專題研判會72次，發布風險預警提示37次，處置突發信訪事項49件，響應處置平均時長較2025年縮短42%。三是考核問責剛性約束。將節日信訪排查化解工作納入年度信訪工作考核權重的25%，對隱患排查不細致、化解處置不及時、穩控責任不到位的單位和個人實行“雙問責”。全年共對3個縣（區）、7個市直部門下發工作提醒函，對2個鄉鎮進行通報批評，對1名責任領導進行約談，倒逼責任落實。（二）深化源頭排查，實現風險隱患清倉見底堅持“早發現、早介入、早處置”的工作思路，在每個節日前10天啟動拉網式排查，做到“排查全覆蓋、隱患無死角”。一是分類排查精準聚焦。針對不同節日的風險特點制定差異化排查清單：元旦春節重點排查欠薪欠資、農民工返鄉訴求、困難群眾救助、年終債務糾紛等問題；清明節重點排查殯葬服務糾紛、宗族矛盾、山林土地權屬爭議等問題；勞動節重點排查旅游市場糾紛、交通運輸訴求、企業裁員安置等問題；端午節重點排查民俗活動矛盾、食品安全訴求、基層治理糾紛等問題；中秋國慶重點排查房地產領域交房辦證、景區服務糾紛、退役軍人福利落實、節日補貼發放等問題。全年累計排查重點群體217個、重點人員1243名、重點領域風險點769個，全部建立“一隱患一臺賬”，明確責任主體、化解時限、穩控措施。二是網格排查延伸末梢。依托全市1.2萬個基層治理網格，組織2.3萬名網格員開展“敲門入戶”式排查，重點關注獨居老人、低保對象、殘疾人、信訪老戶等特殊群體的訴求，全年通過網格排查收集信訪隱患1682件，占總排查量的39.9%，其中87%的隱患在村（社區）一級得到初步化解。比如清明期間，某鎮網格員排查發現兩村因山林權屬爭議計劃組織人員在上墳期間發生沖突，第一時間上報后，鎮里立即組織林業、司法部門現場確權調解，最終達成和解協議，避免了群體性沖突事件。三是多元渠道聯動排查。整合信訪熱線、12345政務服務熱線、人民網領導留言板、輿情監測平臺等訴求渠道，建立“日收集、日梳理、日交辦”機制，全年累計收集各類訴求線索2976條，經甄別核實納入信訪隱患臺賬832件，全部實現閉環處置。比如勞動節期間，市輿情監測平臺發現某景區大量游客反映購票糾紛、強制消費問題，立即轉辦文旅、市場監管部門，當天即完成景區整改，為1200余名游客辦理退票，后續未發生集中上訪事件。（三）突出多元化解，推動問題實質解決堅持把化解信訪問題作為核心任務，因案施策、分類處置，最大限度推動問題在基層解決、矛盾在源頭吸附。一是初信初訪快速辦。嚴格落實“首接負責制”，節日期間群眾來訪、來電、來信訴求全部實行“當日登記、當日轉辦、3日內反饋辦理進展”，全年重大節日期間受理的2134件初信初訪，按時辦結率達100%，群眾滿意度達94.7%。比如中秋國慶期間，某小區業主集中反映開發商延遲交房2年未辦證的問題，信訪部門當日受理后，立即轉辦住建、自然資源部門，3日內即明確了“開發商補繳土地出讓金、職能部門容缺辦理、1個月內分批發證”的解決方案，業主群體當場表示認可，未發生越級上訪。二是疑難積案攻堅辦。針對排查發現的時間跨度長、涉及部門多、化解難度大的信訪積案，實行“一案一專班、一案一策略”，綜合運用政策幫扶、司法救助、社會介入等方式推動化解。全年重大節日期間累計化解信訪積案217件，其中化解10年以上積案23件、5-10年積案76件。比如針對某信訪人反映的2013年征地補償未落實的積案，春節期間包案領導多次上門溝通，協調自然資源、財政、鄉鎮共同研究，最終明確了補償款補發方案，同時結合其家庭困難情況落實了低保政策，信訪人當場簽訂息訴罷訪承諾書。三是多元調解聯動辦。搭建“人民調解+行政調解+司法調解”聯動平臺，吸納律師、退休法官、行業專家、鄉賢代表等3700余人組成調解人才庫，針對不同類型的信訪事項匹配專業調解力量。全年重大節日期間通過多元調解機制化解信訪事項1876件，占化解總量的45.9%。比如針對某商圈126戶商戶反映的物業亂漲物業費的問題，信訪部門組織市場監管、住建、物業協會、商戶代表、律師共同開展調解，3天內即達成“物業費下調15%、物業公示年度收支明細”的調解協議，商戶全部同意調解結果。四是特殊群體暖心辦。針對困難信訪群眾，建立“信訪救助+民政救助+臨時幫扶”的聯動機制，全年節日期間累計為427名困難信訪群眾落實低保、臨時救助、醫療救助等幫扶措施，發放救助資金762萬元，切實解決群眾實際生活困難，從根源上減少信訪訴求。比如春節前，排查發現某信訪人因意外事故致殘、家庭無收入來源，多次上訪要求解決生活困難，信訪部門聯合民政、醫保、殘聯為其落實了重度殘疾人補貼、醫保報銷、公益性崗位等幫扶措施，信訪人表示滿意，未再上訪。（四）做實應急處置，維護信訪秩序平穩針對節日期間可能發生的突發信訪事件，完善應急預案，強化聯動處置，確保第一時間響應、第一時間處置、第一時間平息。一是應急值守全時段在崗。節日期間嚴格落實領導帶班、24小時值班制度，全市各級信訪部門每日安排不少于三分之一的人員在崗值守，公安、交通、衛健等應急處置部門隨時備勤，確保突發情況隨時聯動。全年節日期間值班人員全部在崗在位，未發生脫崗、漏崗情況。二是現場處置規范化運行。針對集體上訪、越級上訪等突發情況，制定“分級響應、快速處置”工作流程：5人以下集體訪由屬地責任單位1小時內到場接勸返；5-20人集體訪由屬地分管領導2小時內到場接勸返；20人以上集體訪由屬地主要領導3小時內到場接勸返，同時公安部門全程維持秩序，堅決防止事態擴大。全年節日期間發生的32起集體訪全部在4小時內得到平穩處置，未發生長時間聚集、圍堵機關大門等情況。三是信訪秩序依法維護。堅持有理有序信訪、違法依法處置的原則，對纏訪鬧訪、尋釁滋事、煽動串聯上訪等違法行為，固定證據、依法處置。全年節日期間共依法處置違法信訪人員17名，其中警告12名、行政拘留5名，同時通過官方媒體發布典型案例3起，形成有效震懾，引導群眾依法理性表達訴求。四是輿情管控閉環化處置。建立信訪輿情監測、研判、處置、回應全流程機制，安排專人24小時監測各大社交媒體、短視頻平臺涉及本地信訪的輿情信息，發現負面輿情第一時間核實、第一時間回應、第一時間處置。全年節日期間共監測到涉信訪輿情12條，全部在2小時內完成回應處置，未發生輿情發酵擴散情況。比如勞動節期間，有網民發布短視頻反映“某部門接訪人員態度惡劣”，輿情監測人員發現后立即轉辦相關部門核實，當天即公布調查結果：系信訪人不了解政策對接訪人員產生誤解，接訪人員并無違規行為，同時發布完整接訪視頻澄清事實，輿情很快得到平息。（五）優化服務保障，提升信訪工作溫度堅持以人民為中心的發展思想，在節日期間優化信訪服務舉措，讓群眾感受到信訪工作的溫度，從源頭上減少對立情緒。一是信訪渠道全天候暢通。節日期間群眾來訪接待場所正常開放，信訪熱線、網上信訪平臺24小時受理訴求，安排專人及時回復，確保群眾訴求“事事有回音、件件有著落”。全年節日期間網上信訪受理量達1276件，占總受理量的59.8%，響應時長平均為15分鐘，群眾線上訴求反映更便捷。二是接訪服務人性化升級。在信訪接待大廳設置飲水點、便民服務箱、母嬰室、臨時休息區，為來訪群眾提供免費口罩、礦泉水、應急藥品、充電設備等便民物資，針對老年群眾、殘疾人等特殊群體提供優先接訪、上門接訪服務。全年節日期間共為來訪群眾提供便民服務3200余人次，上門接訪176人次，群眾對接訪服務的滿意度達98.3%。三是政策宣傳精準化開展。在節日期間結合“三下鄉”“進社區入企業”等活動，組織信訪、人社、住建、司法等部門開展信訪政策宣傳活動47場，發放宣傳手冊12萬份，現場解答群眾政策咨詢2.1萬人次，引導群眾了解信訪程序、依法理性表達訴求，累計從政策宣傳現場收集并化解群眾訴求326件。三、存在的問題不足全年重大節日信訪排查化解工作雖然取得了顯著成效，但也存在一些短板和不足，需要在后續工作中加以改進：（一）部分領域風險隱患依然突出。房地產領域交房辦證、欠薪欠資、涉農土地糾紛三類問題占總隱患量的62.3%，特別是部分房地產項目資金鏈斷裂、開發商失聯，導致交房辦證、欠薪問題化解難度大，部分問題需要長期跟進處置，僅靠節日期間集中攻堅難以完全解決。全年節日期間未化解的127件隱患中，房地產領域占比達58.3%。（二）基層排查化解能力有待提升。部分鄉鎮（街道）信訪工作人員配備不足，專業能力不強，對一些政策性強、涉及面廣的信訪問題，存在“不會解、解不了”的情況，導致部分隱患上移。部分網格員信訪業務知識不足，排查隱患的敏感性不夠，全年有32件隱患是在群眾已經上訪后才補充納入臺賬，暴露出源頭排查存在漏洞。（三）跨區域跨部門事項協同聯動不暢。部分涉及多個縣（區）、多個市直部門的信訪事項，存在責任劃分不清晰、部門之間推諉扯皮的情況，導致化解效率不高。比如某跨縣的引水工程征地補償糾紛，涉及2個縣3個鄉鎮，相關部門相互推諉，排查后歷時12天才明確責任主體，影響了化解進度。（四）部分信訪老戶穩控難度大。全市27名信訪老戶中，有11名訴求無政策依據但堅持上訪，節日期間存在串聯其他信訪人員上訪的風險，部分人員穩控措施僅能做到“人在當地”，無法從根源上解決其思想問題，穩控壓力較大。四、下一步工作打算針對存在的問題，下一步全市信訪系統將進一步完善工作機制，補短板、強弱項，不斷提升重大節日信訪排查化解工作質效，切實維護社會大局穩定。（一）聚焦重點領域專項攻堅。針對房地產、欠薪、涉農三大重點領域，建立常態化專項化解機制，聯合住建、人社、農業農村等部門開展專項治理，建立重點項目、重點企業臺賬，提前介入、動態監測，推動問題在平時解決，減少節日期間風險存量。對未化解的127件節日遺留隱患，全部落實市級領導包案，限期化解，定期通報進展，確保2027年第一季度全部化解完畢。（二）強化基層能力建設。加大對基層信訪工作人員的培訓力度，每年至少開展2次全市信訪業務培訓，針對基層常見的信訪問題、政策依據、調解技巧進行專項培訓，提升基層化解能力。推動信訪工作力量向網格下沉，每年對網格員開展至少1次信訪業務培訓，提升網格隱患排查的敏感性和準確性，對排查隱患成效突出的網格員給予獎勵，充分調動網格排查的積極性。（三）完善跨部門協同機制。建立跨區域、跨部門信訪事項協調處置專班，明確此類事項的牽頭責任部門、協同部門職責，建立“首接負責制”，對涉及多部門的信訪事項，首先接訪的部門為牽頭責任部門，負責協調相關部門共同處置，杜絕推諉扯皮。建立部門聯席會議常態化機制，每月召開一次部門信訪工作對接會，會商解決疑難復雜信訪事項。（四）創新信訪老戶化解方式。建立信