節(jié)前安全教育檢查

節(jié)前安全教育檢查一、組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工（一）權(quán)責(zé)劃定。各單位主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)節(jié)前安全教育檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)方案制定、任務(wù)部署、督促落實(shí)等環(huán)節(jié)。安全管理部門承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)與技術(shù)指導(dǎo)職責(zé)，各業(yè)務(wù)部門按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”原則，落實(shí)本領(lǐng)域安全檢查任務(wù)。檢查工作實(shí)行清單化管理，明確責(zé)任主體、檢查內(nèi)容、完成時(shí)限、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任層層壓實(shí)。（二）工作機(jī)制。建立“日調(diào)度、周通報(bào)、月考核”工作機(jī)制。每日由安全管理部門匯總各單位進(jìn)展情況，每周召開專題協(xié)調(diào)會(huì)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，每月組織聯(lián)合驗(yàn)收組開展抽查復(fù)核。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開”檢查模式，隨機(jī)抽取檢查對象、隨機(jī)選派檢查人員，檢查結(jié)果通過政務(wù)公開平臺(tái)向社會(huì)公示。設(shè)立專項(xiàng)監(jiān)督電話，接受職工群眾投訴舉報(bào)，對瞞報(bào)漏查行為嚴(yán)肅追責(zé)。（三）保障措施。設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障檢查所需物資設(shè)備、技術(shù)支持等需求。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專業(yè)技術(shù)組，重點(diǎn)開展電氣、消防、特種設(shè)備等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。協(xié)調(diào)應(yīng)急管理部門提供技術(shù)指導(dǎo)，邀請第三方檢測機(jī)構(gòu)開展獨(dú)立評估。各單位要配備必要的防護(hù)裝備，確保檢查人員人身安全。二、檢查范圍與重點(diǎn)內(nèi)容（一）消防安全檢查。重點(diǎn)檢查消防設(shè)施器材完好性、疏散通道暢通性、用火用電規(guī)范性。1.消防控制室值班人員必須持證上崗，24小時(shí)值班記錄完整規(guī)范。2.滅火器配置數(shù)量充足、壓力正常、有效期內(nèi)，定期開展壓力檢測。3.消防沙箱、滅火毯等輔助器材完好可用，標(biāo)識(shí)清晰。4.疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈無遮擋損壞，定期開展功能測試。5.動(dòng)火作業(yè)審批程序嚴(yán)格，現(xiàn)場監(jiān)護(hù)措施到位。檢查結(jié)果要建立臺(tái)賬，實(shí)行“一患一檔”管理。（二）用電安全檢查。重點(diǎn)檢查線路敷設(shè)規(guī)范性、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、防雷防靜電措施。1.動(dòng)力配電箱必須配鎖，鑰匙由專人保管，嚴(yán)禁非專業(yè)人員操作。2.臨時(shí)用電必須辦理審批手續(xù)，采用TN-S系統(tǒng)，三級配電兩級保護(hù)。3.電氣線路定期檢測絕緣電阻，裸露帶電部分設(shè)置防護(hù)罩。4.大型用電設(shè)備運(yùn)行前開展負(fù)荷計(jì)算，防止過載運(yùn)行。5.防雷接地電阻檢測合格，定期檢測接地線連接緊固性。檢查要形成“問題清單-整改清單-銷項(xiàng)清單”閉環(huán)管理。（三）設(shè)備設(shè)施檢查。重點(diǎn)檢查大型設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、高空作業(yè)防護(hù)、有限空間作業(yè)管理。1.塔吊、行車等起重設(shè)備必須持證操作，運(yùn)行前開展安全檢查，重點(diǎn)檢查制動(dòng)器、鋼絲繩等關(guān)鍵部件。2.高空作業(yè)平臺(tái)必須有防墜落措施，作業(yè)人員必須系掛安全帶，工具傳遞使用工具袋。3.有限空間作業(yè)必須執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則，配備氣體檢測儀和應(yīng)急救援設(shè)備。4.設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄完整，關(guān)鍵部件更換必須符合技術(shù)規(guī)范。5.建立設(shè)備安全技術(shù)檔案，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)一檔”管理。（四）危險(xiǎn)化學(xué)品管理。重點(diǎn)檢查儲(chǔ)存條件、使用審批、廢棄物處置。1.危險(xiǎn)化學(xué)品必須專庫儲(chǔ)存，分類分區(qū)存放，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)。2.儲(chǔ)存環(huán)境符合要求，易燃易爆品遠(yuǎn)離火源電源，劇毒品加鎖管理。3.使用前必須辦理審批手續(xù)，操作人員必須持證上崗。4.廢棄物處置必須委托有資質(zhì)單位，嚴(yán)禁隨意傾倒。5.定期檢測儲(chǔ)存場所氣體濃度，配備泄漏檢測報(bào)警裝置。檢查要核對采購臺(tái)賬、使用記錄、處置憑證，確保可追溯。三、檢查方式與實(shí)施步驟（一）全面自查。各單位在節(jié)前7日內(nèi)開展全面自查，形成自查報(bào)告報(bào)送安全管理部門。重點(diǎn)檢查本制度規(guī)定的各項(xiàng)要求落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改清單，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限。安全管理部門對自查報(bào)告進(jìn)行審核，對整改不到位的單位進(jìn)行約談督辦。（二）專項(xiàng)檢查。由安全管理部門牽頭，聯(lián)合各業(yè)務(wù)部門組成檢查組，在節(jié)前3日內(nèi)開展專項(xiàng)檢查。檢查組采取“四不兩直”方式，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場。檢查結(jié)果匯總后向各單位反饋，對重大隱患實(shí)行掛牌督辦。（三）聯(lián)合檢查。邀請應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)等外部專家參與檢查，重點(diǎn)檢查涉及公共安全的領(lǐng)域。檢查組對照國家標(biāo)準(zhǔn)開展評估，對不符合要求的項(xiàng)目下達(dá)整改通知書，限期整改到位。整改情況由原檢查組復(fù)查驗(yàn)收，確保整改質(zhì)量。四、隱患整改與閉環(huán)管理（一）整改責(zé)任。隱患整改實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，整改措施必須針對隱患性質(zhì)制定，整改資金納入單位年度預(yù)算。重大隱患要成立專項(xiàng)整改組，實(shí)行“一患一策”。整改過程中要落實(shí)安全措施，防止發(fā)生次生事故。（二）整改時(shí)限。一般隱患必須在檢查發(fā)現(xiàn)后5日內(nèi)整改完畢，重大隱患必須在15日內(nèi)制定整改方案，30日內(nèi)整改完畢。特殊情況需要延期的，必須向安全管理部門書面報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期。（三）驗(yàn)收銷項(xiàng)。隱患整改完成后，由責(zé)任單位組織自查驗(yàn)收，形成驗(yàn)收報(bào)告報(bào)送安全管理部門。安全管理部門在3日內(nèi)組織復(fù)查驗(yàn)收，對驗(yàn)收合格的隱患進(jìn)行銷項(xiàng)，建立隱患整改檔案。對復(fù)查不合格的，責(zé)令重新整改，直至符合要求。五、應(yīng)急處置與應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急準(zhǔn)備。各單位必須制定節(jié)前安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)程序、處置措施。應(yīng)急物資儲(chǔ)備充足，定期檢查維護(hù)，確保隨時(shí)可用。應(yīng)急通信暢通，關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班。（二）應(yīng)急演練。在節(jié)前1個(gè)月內(nèi)開展應(yīng)急演練，重點(diǎn)演練火災(zāi)、觸電、設(shè)備故障等場景。演練前制定方案，明確演練目標(biāo)、步驟、評估標(biāo)準(zhǔn)。演練后召開總結(jié)會(huì)，分析存在問題，修訂完善預(yù)案。（三）應(yīng)急值守。節(jié)日期間實(shí)行24小時(shí)值班制度，值班人員必須堅(jiān)守崗位，不得擅離職守。建立值班日志，詳細(xì)記錄值班期間發(fā)生的事件和處置情況。遇有突發(fā)事件必須第一時(shí)間報(bào)告，及時(shí)采取有效措施控制事態(tài)。六、檢查紀(jì)律與責(zé)任追究（一）檢查紀(jì)律。檢查人員必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，不得接受被檢查單位的宴請、禮品等，不得參與可能影響公正檢查的活動(dòng)。檢查過程中必須如實(shí)記錄檢查情況，不得隱瞞或虛報(bào)。（二）責(zé)任追究。對檢查工作不力、隱患整改不到位的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評、誡勉談話、紀(jì)律處分等處理。對因檢查不到位、整改不力導(dǎo)致發(fā)生事故的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。（三）考核獎(jiǎng)懲。將節(jié)前安全檢查工作納入年度安全生產(chǎn)考核，考核結(jié)果與績效工資、評優(yōu)評先掛鉤。對檢查工作突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對工作不力的進(jìn)行約談問責(zé)。七、附則說明