幼兒園信息公示管理制度

幼兒園信息公示管理制度幼兒園信息公示工作以保障在園幼兒及家長、教職工、社會公眾的知情權、參與權、表達權、監督權為核心，嚴格遵循《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《中華人民共和國個人信息保護法》《幼兒園辦園行為督導評估辦法》《學前教育深化改革規范發展的若干意見》《教育收費公示制度》等法律法規及政策要求，遵循合法合規、真實準確、及時便民、公開為常態不公開為例外的原則開展，所有公示內容不得涉及國家秘密、商業秘密，不得泄露在園幼兒個人隱私、未成年人肖像及身份信息、教職工敏感個人信息，不得危及園所安全穩定及幼兒身心健康。本園所有面向內部教職工、面向幼兒家長、面向社會公眾的信息公示活動，均納入本制度統一管理，涵蓋園務公開、招生公示、收費公示、食品安全公示、衛生保健公示、安全管理公示、師資信息公示、經費使用公示、督導評估公示、師德師風公示等全領域信息公示場景，任何部門、任何個人未經授權不得擅自以園所名義對外發布公示信息，不得發布未經審核的不實信息、誤導性信息，不得在公示渠道發布商業廣告、與園所公共服務無關的其他內容。園所成立信息公示工作領導小組，組長由園長擔任，是園所信息公示工作第一責任人，全面統籌信息公示的制度建設、內容審核、責任落實、問題整改、輿情應對工作，定期組織班子成員學習信息公開相關政策要求，每季度專題研究信息公示工作中存在的問題，推動信息公示工作與日常辦園行為深度融合；副組長由分管教學、后勤、安全的副園長擔任，分別牽頭負責分管領域的信息歸集、初步審核、公示落地及后續答疑工作，對分管領域公示內容的真實性、時效性、合規性負直接領導責任；領導小組成員涵蓋保教主任、后勤主任、安全主任、專職保健醫、主辦會計、行政專職聯絡員、家長委員會常務代表、屬地社區監督員代表、責任督學聯絡員，明確各崗位的信息歸集責任邊界：保教部門負責歸集保教活動安排、師資資質信息、課程設置內容、幼兒發展評估、師德師風建設相關公示信息，對保教領域內容是否符合“去小學化”要求、是否符合幼兒年齡發展特點負責；后勤部門負責歸集食堂運營、食材采購、物資臺賬、設施維護、服務性收費明細相關公示信息，對食品安全、采購流程、物資質量相關信息的真實性負責；安全部門負責歸集安防體系建設、安全隱患排查、應急演練開展、周邊環境治理、護學崗值守相關公示信息，對安全風險提示、隱患整改信息的及時性、準確性負責；保健室負責歸集衛生消毒、傳染病防控、幼兒健康管理、膳食營養分析、晨午檢及因病缺勤追蹤相關公示信息，對衛生保健類信息的專業性、合規性負責；財務部門負責歸集經費收支、資助政策落實、收費項目及標準調整、預決算編制相關公示信息，對財務數據的真實性、收費行為的合規性負責；行政專職聯絡員擔任信息公示專職管理員，負責所有公示信息的統一格式規范、多渠道發布、動態更新、臺賬歸檔及意見收集轉辦工作，確保各渠道公示內容一致、更新同步。信息公示工作建立清晰的責任追溯機制，將信息公示工作完成情況納入各崗位年度績效考核指標，權重不低于績效考核總分的10%，對在信息公示工作中出現遲報、漏報、瞞報、發布虛假信息的崗位人員，按照園所教職工考核細則追究對應責任，造成不良社會影響、侵害群眾合法權益或引發重大負面輿情的，依規依紀作出崗位調整、解除聘用等處理，涉嫌違法的移交相關部門承擔相應法律責任。信息公示范圍按照面向社會公眾、面向在園家長、面向內部教職工三類劃分，形成邊界清晰、覆蓋全面的公示內容清單。第一類是面向社會公眾主動公示的內容，接受全社會監督。一是辦園資質類信息：在園所正門入口處的固定公示欄長期公示園所辦學許可證、民辦非企業單位登記證書（或事業單位法人證書）、食品經營許可證、托幼機構衛生保健合格證、建設工程消防驗收或備案憑證、收費備案回執等所有法定執業資質文件，所有資質文件展示加蓋公章的清晰復印件，明確標注資質有效期、發證機關、資質對應的許可范圍，資質到期前30天及時啟動換證工作，取得新資質后3個工作日內更新公示內容，不得公示過期、失效、涂改的資質文件，不得超許可范圍公示虛假辦園資質。二是招生工作類信息：嚴格按照屬地教育行政部門的招生工作統一部署，在每年招生季啟動前15天，通過園所官方公眾號、屬地社區公告欄、園門口公示欄、周邊社區居民群同步發布官方招生公告，明確公示招生對象范圍、各年齡段招生計劃數、報名流程、資格審核要求、錄取規則、全流程時間節點、所有收費項目及標準、招生咨詢電話、監督舉報渠道，不得在公示的招生條件中設置與入園資格無關的歧視性門檻，不得隱瞞學位預警、超額報名搖號等公眾關切的信息，不得在招生公示中使用“最優質”“頂級”“第一”等夸大宣傳的不實表述，不得宣傳“雙語特色”“超前識字”“奧數啟蒙”等不符合學前教育發展規律的噱頭內容，不得發布“與第三方培訓機構合作招生”“提前繳納占位費鎖定學位”等違規引導內容；招生錄取工作結束后3個工作日內，對所有報名幼兒家庭同步公示錄取結果，公示期不少于5個工作日，公示內容采用報名編號替代幼兒姓名及其他隱私信息，僅公示編號對應的錄取狀態，不得泄露報名幼兒的家庭信息、健康信息，公示期間安排專人受理家長的資格復核申請，對申請復核的內容在2個工作日內予以書面答復，確保招生過程全程公開透明。三是收費管理類信息：嚴格執行教育收費公示制度，在園門口醒目位置設置長期固定的標準化收費公示牌，使用屬地教育、發改部門統一監制的公示版式，明確標注所有收費項目的名稱、收費標準、收費政策依據、計費單位、收費周期、減免政策、退費規則，所有收費項目必須與經發改、教育部門備案的內容完全一致，不得在公示清單外收取任何未予標明的費用，不得將正常教育教學活動范圍內的服務內容拆分為收費項目，嚴禁違規收取贊助費、建校費、興趣班費、教材費、被褥強制購置費等明令禁止的費用；服務性收費和代收費項目單獨設置板塊公示，明確標注“家長自愿選擇、據實結算、定期公示、多退少不補”原則，細化列明各類代收費的成本構成，其中幼兒餐費要明確公示每日餐費標準對應的食物占比、營養配比要求，校服費要公示采購渠道、質量檢測合格報告、采購單價、生產廠家聯系方式，床上用品代收費要同校服一樣公示質檢報告及采購明細，所有代收費的收支結余在每學期末逐筆公示退費明細，在學期結束前10天足額退還對應幼兒家長，不得截留、挪用代收費資金，退費規則要細化至退（轉）園場景下的保教費、餐費退費比例、計算方式、辦理時限，嚴格匹配屬地教育部門的退費管理要求，不得設置模糊條款引發退費糾紛。四是從業人員資質類信息：在園所公示欄及官方公眾號設置“師資公示”專欄，長期公示所有在崗教職工的基本從業信息，包括園長及專任教師的姓名、教師資格證類別、證書編號（隱去中間四位號碼做脫敏處理）、從教年限、學歷背景、相關專業資質，保育員的保育專業技能培訓合格證明、從業年限，保健醫的執業醫師證或護士執業證、托幼機構保健人員崗位培訓合格證明，食堂從業人員的有效健康證明、食品安全管理員培訓合格證明，安保人員的保安員證、安防技能培訓合格證明，所有公示的師資信息實行動態更新，新教職工入職通過背景審查、取得相應從業資質后10個工作日內完成信息更新公示，教職工離職后3個工作日內撤下對應信息，不得臨時借用非本園人員的資質信息冒充在崗教職工公示，不得隱瞞教職工違法犯罪記錄、從業禁止情形等不符合崗位要求的信息。五是督導評估結果類信息：在收到教育、衛健、市場監管、消防、公安等部門的督導檢查、行政執法、評估認定文書后5個工作日內，將檢查文書原文（隱去不宜公開的內部流程內容）、問題清單、對應整改方案、整改進展節點、整改驗收結果向社會公示，主動接受公眾監督，包括每年的辦園行為督導評估等級、食品安全監督量化分級等級、衛生保健工作考核結果、消防安全檢查結果、治安防范檢查結果等，對檢查中發現的問題不得隱瞞、不得篡改檢查文書內容，整改完成情況逐一對標公示，明確整改責任人、整改時限、整改成效，不得出現“紙上整改”“虛假整改”情形。第二類是面向在園幼兒家長定向公示的內容，保障家長對幼兒在園生活、學習情況的知情權，搭建家園互信的溝通基礎。一是衛生保健類信息：保健室每日在園所家長接送區公示欄、各班級門口公示欄、班級家長群同步公示當日全園晨午檢總體情況、因病缺勤幼兒追蹤匯總情況、傳染病防控相關提示，涉及傳染病發生情況的，僅公示涉及傳染病的病種、涉及班級、已采取的消殺及防控措施、家長需配合的防護注意事項，不得公示患病幼兒的姓名、具體病情、家庭信息等隱私內容；每周公示上周幼兒膳食營養分析報告，包括熱量、蛋白質、脂肪、維生素、礦物質等核心營養素的攝入量達標情況、食譜優化調整方向，每日公示當日幼兒帶量食譜，明確標注每餐每點的食材種類、人均分量、食材供貨渠道，同時在食堂門口公示欄同步張貼當日采購的肉類動物檢疫合格證明、蔬菜水果農殘快速檢測報告、大宗食材的溯源憑證、食材采購單價，不得公示與實際供應餐點不符的虛假食譜，不得用低成本食材替換公示食譜中的高營養食材；每月公示全園衛生消毒工作臺賬，包括班級玩具、餐具、被褥、門把手、公共活動區域的消毒頻次、消毒藥品配比、消毒責任人，每季度公示幼兒健康體檢匯總分析情況，包括視力篩查、身高體重測評、口腔檢查的整體達標率、共性健康問題的家庭干預指引，不得公示單個幼兒的具體體檢結果，涉及幼兒個體的健康異常情況，由保健醫或本班教師一對一單獨告知家長，不得在公開渠道傳播；對有食物過敏、特殊疾病、殘障情況的幼兒信息，僅允許保健醫及本班3名固定保教人員掌握，嚴禁在任何公示場景提及相關信息，避免對幼兒造成區別對待或歧視。二是安全管理類信息：每周公示園所安全隱患排查整改臺賬，包括園舍設施、大型玩具、消防器材、視頻監控設備、周界報警裝置的排查情況、發現的隱患問題、臨時防護措施、整改完成時限；每月公示應急演練開展情況，包括消防疏散演練、防暴恐演練、防震減災演練、突發意外傷害應急處置演練的開展時間、參與人數、演練成效、流程優化方向；每學期開學第一周公示全園安防人員配置情況、視頻監控覆蓋范圍及運行情況、上下學護學崗值守人員安排、校園24小時安全求助電話，對家長通過各類渠道反映的安全隱患問題，在接到反映后2小時內到場核實，24小時內公示隱患處理結果；涉及幼兒在園期間發生的意外受傷事件，不得隨意公開事件細節及涉事幼兒個人信息，要第一時間與涉事幼兒家長一對一溝通處置方案，對其他家長關切的共性安全問題，在完全隱去個人隱私信息的前提下，公示事件的處置流程、后續安全改進措施，避免引發不必要的恐慌。三是保教工作類信息：每學期開學前一周公示本學期全園保教工作總體計劃、月度主題活動安排、大型親子活動方案，明確活動的時間、內容、需家長配合的事項，不得將商業性質的推廣活動、超出幼兒年齡特點的超前教育內容納入公示的保教計劃；每周公示各班周教學活動計劃，明確健康、語言、社會、科學、藝術五大領域的活動安排、自主游戲設置、戶外體育活動內容，明確標注每日戶外活動時長、體育活動時長，嚴格保證幼兒每日戶外活動不少于2小時，其中體育活動不少于1小時，不得在公示的教學計劃中出現拼音認讀、書寫計算、機械背誦等小學化教學內容；每學期末公示各年齡段幼兒發展評估整體情況，包括幼兒在五大領域的整體發展水平、共性發展優勢及待提升方向，針對幼兒個體的發展評估報告形成專屬成長手冊單獨送達家長，不得公開排名、不得公示幼兒個體的評估結果；長期公示園所師德師風承諾內容，每學期組織全體教職工簽訂師德師風承諾書，承諾內容包括不得體罰或變相體罰幼兒、不得收受家長禮品禮金或開展有償補課、不得在工作時間從事刷短視頻、接打私人長電話等忽視幼兒看護的活動等具體條款，設立師德師風專屬投訴舉報渠道，對家長反映的師德師風問題，在嚴格保護舉報人及涉事人隱私的前提下開展調查，核實后3個工作日內向反映人反饋處理結果，對查實的違規違紀問題，在隱去涉事幼兒及教職工隱私信息的前提下，向全園家長通報處理結果，發揮警示作用。四是經費與資助類信息：每學期末公示本學期園所經費收支總體情況，包括財政補助學前教育經費的使用方向、保教費收入的主要支出構成、服務性收費與代收費的明細收支及結余情況，其中幼兒餐費收支要逐筆公示食材采購支出、廚房人工成本支出、水電燃氣成本支出，確保餐費收入全部用于幼兒膳食，餐費結余不超過學期餐費總收入的3%，超出部分全部退還幼兒家長，不得擠占、挪用餐費用于其他支出；全面公開公示學前教育資助相關政策，包括資助對象認定標準、資助金額、申請流程、評審程序、公示要求，對提出資助申請的幼兒家庭，按照公平公正公開的原則組織由園所班子、教師代表、家長代表組成的評審小組開展資格評審，評審結果在全園公示不少于5個工作日，公示時采用申請編號替代幼兒姓名，不得泄露受助幼兒的家庭經濟情況等隱私信息，保護幼兒及家庭的自尊心，嚴禁在資助評審中徇私舞弊、優親厚友；對園所接收的社會捐贈資金、物資，要在收到捐贈后5個工作日內公示捐贈來源、捐贈金額或物資價值、捐贈意向，每學期末公示捐贈款物的具體使用方向、使用成效，主動接受捐贈方、家長及教職工的監督，不得將捐贈款物挪作他用。五是訴求回應類信息：建立家長意見常態化收集公示機制，通過家長委員會月度例會、園長每周接待日、園所門口意見箱、官方公眾號留言板、線上問卷等渠道收集的家長共性訴求，在訴求收集后5個工作日內，在各公示渠道同步公示訴求內容、對應處理方案、責任部門、完成時限，處理完成后第一時間公示結果，對因政策限制、客觀條件制約暫時無法解決的問題，要明確說明原因及后續推進計劃，不得對家長的合理訴求置之不理、敷衍回應。第三類是面向內部教職工公示的內容，保障教職工參與園所民主管理的合法權益。一是人事管理類信息：公示園所教職工招聘方案、招聘流程、資格審查結果、擬錄用人員名單，職稱評審、崗位晉升的評審標準、評審程序、評審結果，教職工績效考核方案、月度及年度考核結果、評優評先的評選條件、擬獲獎人員名單，教職工考勤、請假制度及月度執行情況，所有涉及教職工切身利益的制度調整，要在廣泛征求教職工意見的基礎上，提前7天公示征求意見稿，經教職工代表大會審議通過后正式印發并長期公示，不得在人事管理中暗箱操作、隱瞞考核及評優過程。二是財務與福利類信息：每年年初公示園所年度財務預算方案，年末公示年度財務決算報告，按季度公示工會經費的收支情況、教職工社保及公積金繳納基數調整情況、福利待遇發放標準及發放情況，涉及教職工績效工資、獎金分配的方案，要經教職工代表大會審議通過后公示執行，每學期公示公用經費的使用明細，包括大額物資采購、園所改造項目的招投標情況、采購價格、供貨方信息，嚴禁私設小金庫、嚴禁違規列支經費。三是民主管理類信息：公示園所中長期發展規劃、重大決策事項的征求意見及采納情況，教職工代表大會提案收集、辦理進度及結果，領導班子民主生活會查擺問題的整改措施及落實情況，對教職工提出的合理工作建議，及時公示采納情況及推進安排，充分保障教職工對園所管理的參與權、監督權。信息公示渠道建設堅持“線上線下結合、傳統與智能互補”的原則，確保不同年齡、不同使用習慣的群體都能便捷獲取公示信息。在固定線下公示渠道設置方面，園所正門入口處的對外公示欄由后勤部門負責日常維護，設置在公眾無需進入園所即可方便查看的醒目位置，不得設置在園所內部、安保崗亭內側等公眾無法隨意抵達的區域，公示欄版面整潔、字體清晰、字號不小于二號字，對視力不佳的老年家長，現場安保及行政人員要主動做好內容解釋，確保不會使用智能手機的老年群體也能完整獲取公示信息；每個班級門口設置班級公示欄，由本班主班老師負責日常更新，主要公示面向本班家長的周教學計劃、當日食譜、消毒記錄、晨午檢情況等高頻更新信息；園所行政辦公區設置內部公示欄，由行政聯絡員負責更新，主要公示面向教職工的人事、財務、民主管理相關信息；園所食堂門口設置食品安全專屬公示欄，由后勤主任負責更新，主要公示食材采購憑證、食材質檢報告、食堂人員健康證、食品安全檢查記錄等內容。在線上公示渠道建設方面，經官方實名認證的園所微信公眾號設置信息公示專屬專欄，將所有長期公開的政策文件、資質信息、收費標準、師資信息集中歸檔，設置便捷檢索入口，便于公眾隨時查閱，公眾號安排專人運營，開放公眾留言功能，及時回應公眾咨詢；建立分級家長溝通群組，包括全園家長群、年級家長群、班級家長群，主要公示日常保教安排、衛生保健提示、安全提醒等時效性較強的信息，群內發布的公示信息嚴格遵守審核流程，不得發布商業廣告、無關鏈接、不實信息；園所教職工內部工作群作為內部公示的補充渠道，及時發布需教職工知曉的即時性管理信息。在公示時限管理方面，嚴格按照長期公示、定期公示、即時公示三類要求明確更新周期：長期公示內容包括辦園資質、收費標準、師資基本信息、師德師風承諾、監督舉報渠道等，自信息形成或變更之日起10個工作日內予以公示，內容發生變化時第一時間更新，確保公示內容始終與實際情況一致；定期公示內容嚴格按照固定周期更新：每日更新當日食譜、晨午檢情況，每周更新周教學計劃、安全隱患排查臺賬、消毒工作記錄，每月更新膳食營養分析、應急演練開展情況、餐費月度收支情況，每學期更新保教工作計劃、期末幼兒發展評估情況、經費收支情況、資助評審結果，每年更新年度辦園質量報告、教職工年度考核結果、年度財務預決算；即時公示內容包括招生公告、錄取結果、督導檢查結果及整改情況、突發事件處置情況、家長及教職工訴求回應內容，在信息形成之日起3個工作日內予以公示，涉及緊急安全提示的信息在核實準確后第一時間發布，不得延遲瞞報。所有擬公示的信息嚴格執行“三審三校”審核機制，首先由信息歸集責任部門的負責人開展初審，重點核對信息的真實性、完整性，逐一對應原始臺賬、數據來源核實內容，確保公示內容與實際情況完全一致，不存在數據錯誤、內容遺漏；然后由對應分管副園長開展復審，重點審核信息的合規性，對照相關法律法規及政策要求，檢查公示內容是否存在違規表述、是否包含應當保密的信息、是否存在容易引發公眾誤解的內容；最后由園長開展終審，簽字確認后交由專職聯絡員按照對應渠道同步發布，所有審核流程形成書面審核記錄，由審核人逐頁簽字后存入信息公示工作檔案，檔案留存期不少于6年，確保所有公示信息全程可追溯。嚴格落實信息公示保密審查要求，制定信息公示負面清單，明確五類信息嚴禁以任何形式對外公示：一是涉及國家秘密、公共安全、可能影響園所及社會穩定的敏感信息；二是涉及供應商商業秘密、園所內部核心管理數據的商業秘密類信息；三是涉及未成年人隱私的信息，包括所有在園幼兒的身份證號、家庭住址、聯系方式、健康狀況、特殊體質信息、家庭經濟情況，所有對外發布的活動照片、視頻要對幼兒面部做模糊處理，確需使用幼兒清晰肖像用于園所宣傳的，必須提前征得幼兒監護人的書面知情同意，明確告知肖像使用的范圍、時限、用途，不得超出授權范圍使用幼兒肖像；四是涉及教職工敏感個人信息的內容，包括教職工的身份證號、家庭住址、私人聯系方式、健康狀況、非職務相關的私人生活信息，公示教職工資質信息時，對涉及個人隱私的證件號碼、聯系信息做脫敏處理，不得公開教職工完整私人信息；五是涉及案件調查、事件處置過程中不宜公開的信息，包括正在調查核實中的師德師風問題、安全事件的具體細節，避免因信息公開不當侵害當事人合法權益、影響事件正常處置。建立重大公示內容風險評估機制，對涉及群眾切身利益、容易引發輿情的公示內容，比如收費標準調整、招生政策變化、重大安全事件處置情況等，在公示前組織法律顧問、家長代表、教職工代表、屬地教育部門聯絡員開展風險評估，提前預判公眾可能提出的疑問、爭議，制定統一答疑口徑及應對方案，避免因信息發布不嚴謹、解釋不到位引發負面輿情。搭建多元監督渠道，在所有公示渠道的醒目位置公布園所信息公示監督電話、園長郵箱、屬地教育行政部門及市場監管部門的監督舉報方式，安排專職聯絡員每個工作日查閱公眾留言、信件、來電，對公眾反映的公示內容不準確、不完整、更新不及時的問題，第一時間做好記錄，2個工作日內完成情況核實，確有錯誤的第一時間更正