注冊監(jiān)理工程師考試《案例分析》重要知識點

注冊監(jiān)理工程師考試《案例分析》重要知識點一、建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī)應(yīng)用類知識點在注冊監(jiān)理工程師考試《案例分析》科目中，監(jiān)理文件檔案資料管理是高頻核心考點，需要掌握監(jiān)理通知單、工程暫停令、工程復(fù)工令的簽發(fā)條件與內(nèi)容要求。首先，監(jiān)理通知單的簽發(fā)場景，通常針對施工單位出現(xiàn)的一般性違規(guī)行為，具體包括：未按設(shè)計文件要求施工，未經(jīng)批準擅自變更設(shè)計，施工人員資質(zhì)不符合要求，施工機械未按規(guī)定進場報驗，原材料、構(gòu)配件、設(shè)備未經(jīng)檢驗合格即投入使用，施工單位未按批準的施工組織設(shè)計、專項施工方案組織施工，現(xiàn)場存在安全事故隱患，文明施工、環(huán)境保護不符合要求等情況。監(jiān)理通知單必須由專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師簽發(fā)，內(nèi)容需要明確指出存在問題、整改要求、整改完成時限以及復(fù)查要求，要求施工單位整改后書面回復(fù)，專業(yè)監(jiān)理工程師負責跟蹤復(fù)查整改結(jié)果，未整改到位的要及時向總監(jiān)理工程師報告。工程暫停令的簽發(fā)必須滿足法定情形，由總監(jiān)理工程師在征得建設(shè)單位同意后簽發(fā)，特殊情況下，建設(shè)單位未能及時答復(fù)，總監(jiān)理工程師可先行簽發(fā)工程暫停令，隨后及時向建設(shè)單位書面報告，具體簽發(fā)情形包括：建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的；施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的；施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的；施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的；施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。工程暫停令的內(nèi)容必須明確：工程暫停的部位、范圍，工程暫停時間，暫停原因，施工單位應(yīng)完成的工作要求（停止施工、保護現(xiàn)場、隱患排查等）。工程暫停后，總監(jiān)理工程師需要組織專業(yè)監(jiān)理工程師檢查停工后施工單位的整改情況，當具備復(fù)工條件時，施工單位報送復(fù)工申請后，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織審查，符合要求后，報經(jīng)建設(shè)單位同意，簽發(fā)工程復(fù)工令；施工單位逾期未復(fù)工也未提出延期申請的，總監(jiān)理工程師應(yīng)按合同約定處理，視為施工單位擅自停工。總監(jiān)理工程師職責權(quán)限也是常考內(nèi)容，必須明確區(qū)分總監(jiān)理工程師不得委托給總監(jiān)理工程師代表的工作范圍，這是案例分析中判斷監(jiān)理人員行為是否合規(guī)的核心考點，具體包括：組織編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實施細則；根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員，檢查監(jiān)理人員工作；簽發(fā)工程開工令、暫停令、復(fù)工令；簽發(fā)工程款支付證書，組織審核竣工結(jié)算；調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；審查施工單位的竣工申請，組織工程竣工預(yù)驗收，組織編寫工程質(zhì)量評估報告，參與工程竣工驗收；參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。上述工作不得委托給總監(jiān)理工程師代表，案例中如果出現(xiàn)總監(jiān)理工程師委托代表簽發(fā)工程暫停令、審批監(jiān)理實施細則，就屬于違規(guī)行為，需要指出并說明正確做法。監(jiān)理規(guī)劃與監(jiān)理實施細則的編制審批要求，也是高頻考點：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師主持編制，經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審批，簽訂委托監(jiān)理合同、收到工程設(shè)計文件后由總監(jiān)理工程師組織編制，在第一次工地會議7天前報送建設(shè)單位；監(jiān)理實施細則由專業(yè)監(jiān)理工程師編制，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批，在相應(yīng)工程施工開始前編制完成，對于采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的分部分項工程，以及專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程，應(yīng)當編制監(jiān)理實施細則，監(jiān)理實施細則需要根據(jù)實際情況調(diào)整修改后仍需總監(jiān)理工程師審批。二、建設(shè)工程質(zhì)量控制知識點工程開工條件審查是質(zhì)量控制的首要考點，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查開工條件，具體包括：設(shè)計交底和圖紙會審已完成；施工組織設(shè)計已由總監(jiān)理工程師簽認；施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，施工機械具備使用條件，主要工程材料已落實；進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求。滿足以上條件，總監(jiān)理工程師報建設(shè)單位批準后，簽發(fā)工程開工令，開工日期以開工令載明的日期為準，案例中經(jīng)常考察施工單位未申請開工、總監(jiān)理工程師未審查開工條件就簽發(fā)開工令，或者建設(shè)單位擅自要求開工，需要判斷合規(guī)性并說明正確做法。施工單位的質(zhì)量責任，重點掌握分包單位資格審核：分包工程開工前，項目監(jiān)理機構(gòu)需要審核施工單位報送的分包單位資格報審表，審核內(nèi)容包括：營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書；安全生產(chǎn)許可文件；類似工程業(yè)績；專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格。審核合格后，總監(jiān)理工程師才能簽認分包單位資格，未經(jīng)資格審核允許分包單位進場施工屬于監(jiān)理違規(guī)，分包單位不得將分包工程再次分包，施工單位不得轉(zhuǎn)包工程，案例中常出現(xiàn)施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包的情形，需要指出并給出處理方式：總監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，整改不合格，征得建設(shè)單位同意后簽發(fā)工程暫停令，要求清退不合格分包單位，追究施工單位違約責任。進場材料構(gòu)配件的質(zhì)量驗收，要求施工單位必須對進場的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進行報驗，報送出廠合格證、性能檢測報告等質(zhì)量證明文件，專業(yè)監(jiān)理工程師對質(zhì)量證明文件進行審查，按規(guī)定進行見證取樣送檢，檢驗合格才能予以簽認，允許進場使用，不合格的原材料構(gòu)配件，要求施工單位限期將不合格材料構(gòu)配件清除出場，做好記錄，不得用于工程。這里需要注意，見證取樣必須由監(jiān)理人員見證，施工單位試驗人員取樣，送具有相應(yīng)資質(zhì)的第三方檢測單位檢驗，施工單位不得自行取樣檢測，見證取樣的范圍包括：用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊，用于承重墻體的砌筑砂漿試塊，用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件，用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊，用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥，用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑，地下、屋面、廁浴間使用的防水材料，國家規(guī)定必須實行見證取樣和送檢的其它試塊、試件和材料，案例中如果出現(xiàn)施工單位未進行見證取樣就使用材料，或者監(jiān)理單位未見證取樣就同意使用，都屬于質(zhì)量控制違規(guī)，需要指出整改。分部分項工程驗收，專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位相關(guān)人員進行檢驗批、分項工程驗收，總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責人和項目技術(shù)負責人等進行分部工程驗收，對于地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)分部工程，勘察、設(shè)計單位項目負責人和施工單位技術(shù)、質(zhì)量部門負責人必須參加驗收，驗收合格才能進入下一道工序施工，驗收不合格的分部分項工程，要求施工單位返工整改，重新組織驗收。工程竣工預(yù)驗收，施工單位提交工程竣工報告后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進行預(yù)驗收，對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求施工單位及時整改，整改完成后，總監(jiān)理工程師組織編寫工程質(zhì)量評估報告，工程質(zhì)量評估報告需要經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負責人審核簽字后，報送建設(shè)單位，只有預(yù)驗收合格，才能參與建設(shè)單位組織的竣工驗收。質(zhì)量缺陷處理，對于可修復(fù)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位提出處理方案，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核批準后，施工單位進行處理，處理完成后重新組織驗收，對于影響主體結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重大質(zhì)量缺陷，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工處理，會同建設(shè)單位、設(shè)計單位等相關(guān)單位研究處理方案，按批準的處理方案進行處理，驗收合格后方可復(fù)工。工程質(zhì)量事故處理，發(fā)生工程質(zhì)量事故后，總監(jiān)理工程師首先簽發(fā)工程暫停令，要求暫停施工，保護現(xiàn)場，及時上報建設(shè)單位和相關(guān)主管部門，要求施工單位提交事故報告和事故處理方案，項目監(jiān)理機構(gòu)組織相關(guān)單位進行事故調(diào)查，審核事故處理方案，監(jiān)督施工單位處理過程，驗收處理結(jié)果，符合要求后，簽發(fā)復(fù)工令，監(jiān)理單位需要提交質(zhì)量事故書面報告，全程做好監(jiān)理記錄。三、建設(shè)工程進度控制知識點進度計劃審查，項目監(jiān)理機構(gòu)需要審查施工單位報送的施工總進度計劃和階段性施工進度計劃，審查內(nèi)容包括：進度計劃是否符合施工合同中工期的約定；施工進度計劃中主要工程項目是否有遺漏，是否滿足分批動用的需要，階段性施工進度計劃是否滿足總進度計劃的要求；施工順序的安排是否符合施工工藝要求；施工人員、工程材料、施工機械等資源供應(yīng)計劃是否滿足施工進度計劃的需要；施工進度計劃是否滿足建設(shè)單位提供的施工條件（資金、施工圖紙、施工場地、物資等）。審查后，由總監(jiān)理工程師簽認，不符合要求的，要求施工單位調(diào)整修改后重新報送。進度控制的動態(tài)調(diào)整，實際進度與計劃進度出現(xiàn)偏差后，項目監(jiān)理機構(gòu)需要分析偏差對總工期和后續(xù)工作的影響，要求施工單位調(diào)整進度計劃，重新報送監(jiān)理機構(gòu)審查，批準后實施，當偏差影響總工期，且是施工單位原因造成的，要求施工單位承擔相應(yīng)責任，趕工費用由施工單位承擔，非施工單位原因（建設(shè)單位原因、不可抗力等）造成工期延誤，施工單位提出工期延期申請后，項目監(jiān)理機構(gòu)需要按合同約定進行審查，符合條件的批準工期延期。工期延期的審批條件：施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期；因非施工單位原因造成施工進度滯后；施工進度滯后影響了施工合同約定的工期。這三個條件必須同時滿足，才能批準工程延期，審批時需要注意，只有影響總工期的延誤才能批準延期，僅影響局部工作，不影響總工期的，不予批準。案例中經(jīng)常出現(xiàn)多個事件共同影響工期，需要分別判斷每個事件是否符合延期條件，計算可批準的延期時間，比如：建設(shè)單位未按時提供施工場地，導(dǎo)致基礎(chǔ)工程延誤10天，基礎(chǔ)工程是關(guān)鍵工作，總時差為0，那么就應(yīng)該批準延期10天；如果是非關(guān)鍵工作，總時差15天，延誤10天，不影響總工期，就不批準延期。雙代號網(wǎng)絡(luò)計劃進度檢查與調(diào)整，要求能夠計算關(guān)鍵線路，判斷工作的總時差，分析進度偏差對總工期的影響，比如：某工作拖延，拖延時間超過總時差，就會影響總工期，需要調(diào)整進度計劃，調(diào)整方法包括：改變某些工作間的邏輯關(guān)系，縮短關(guān)鍵工作的持續(xù)時間，壓縮關(guān)鍵工作持續(xù)時間需要選擇壓縮后對質(zhì)量安全影響不大、增加費用最少的工作進行壓縮，案例中經(jīng)常考察壓縮方案選擇，以及趕工費用計算。四、建設(shè)工程造價控制知識點工程款支付，施工單位按月申請進度款，項目監(jiān)理機構(gòu)需要審查進度款申請，專業(yè)監(jiān)理工程師核查已完合格工程量，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付證書，報送建設(shè)單位，要求建設(shè)單位按合同約定支付進度款，進度款支付需要扣除合同約定的預(yù)付款、質(zhì)量保證金等款項，質(zhì)量保證金的扣留比例一般不超過工程價款結(jié)算總額的3%，合同約定按月扣留或竣工后一次性扣留，案例中需要計算每次進度款應(yīng)扣留的質(zhì)量保證金，計算應(yīng)支付的進度款。預(yù)付款抵扣，預(yù)付款是建設(shè)單位預(yù)先支付給施工單位用于購置材料設(shè)備的款項，需要按合同約定的方式和時間抵扣，一般是從達到起扣點的進度款中開始抵扣，起扣點計算公式是：起扣點=承包工程合同總額-工程預(yù)付款數(shù)額/主要材料構(gòu)件所占比重，計算出起扣點后，當累計完成工程量超過起扣點，開始從進度款中抵扣預(yù)付款，每次抵扣的金額=（累計完成工程量-起扣點）×主要材料比重-之前累計抵扣額，或者按合同約定平均抵扣，案例中需要根據(jù)給定條件計算預(yù)付款抵扣金額，計算實際應(yīng)支付的進度款。工程變更價款的確定，工程變更發(fā)生后，施工單位提出變更價款申請，項目監(jiān)理機構(gòu)按以下原則審核變更價款：已標價工程量清單或預(yù)算書有相同項目的，按照相同項目單價認定；已標價工程量清單或預(yù)算書中無相同項目，但有類似項目的，參照類似項目的單價認定；已標價工程量清單或預(yù)算書中無相同也無類似項目，由施工單位提出變更單價，報項目監(jiān)理機構(gòu)審核，經(jīng)建設(shè)單位同意后執(zhí)行，因非施工單位原因?qū)е鹿こ套兏黾拥馁M用由建設(shè)單位承擔，延誤的工期相應(yīng)順延。索賠處理，索賠是案例分析的核心考點，每年必考，需要掌握索賠成立的條件：索賠事件已經(jīng)發(fā)生，造成了施工單位的費用增加或工期延誤，不是施工單位的原因造成的，施工單位按合同約定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告，三個條件同時滿足，索賠才能成立。常見的索賠事件包括：建設(shè)單位未按時提供施工場地、未按時提供圖紙、未按時支付工程款，導(dǎo)致施工單位工期延誤和費用增加，索賠成立；不可抗力導(dǎo)致的索賠，按合同約定處理：永久工程、已運至施工現(xiàn)場的材料和工程設(shè)備的損壞，以及因工程損壞造成的第三方人員傷亡和財產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔；承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔；發(fā)包人和承包人承擔各自人員傷亡和財產(chǎn)的損失；因不可抗力影響承包人履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔；因不可抗力引起或?qū)⒁鸸て谘诱`，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費用由發(fā)包人承擔；承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復(fù)工程的費用由發(fā)包人承擔。比如：不可抗力導(dǎo)致施工單位自有施工機械損壞，維修費用由施工單位自己承擔，不能索賠，導(dǎo)致施工單位人員傷亡，費用施工單位承擔，不能索賠，導(dǎo)致施工現(xiàn)場待安裝設(shè)備損壞，費用建設(shè)單位承擔，可以索賠，工期延誤可以索賠工期。施工單位原因造成的索賠：施工單位組織不當、施工機械故障、人員不到位等原因造成費用增加和工期延誤，索賠不成立，由施工單位自己承擔。監(jiān)理單位原因造成的索賠，屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔的風(fēng)險，索賠成立，施工單位向建設(shè)單位索賠，建設(shè)單位再向監(jiān)理單位追責。竣工結(jié)算，工程竣工驗收合格后，施工單位報送竣工結(jié)算文件，項目監(jiān)理機構(gòu)審核竣工結(jié)算，總監(jiān)理工程師組織審核，與建設(shè)單位、施工單位協(xié)商一致后，簽署竣工結(jié)算文件，審核內(nèi)容包括：結(jié)算文件是否符合合同約定，工程量計算是否正確，單價取費是否符合約定，變更簽證是否合規(guī)，索賠費用是否合理，最后計算竣工結(jié)算總價，扣除已經(jīng)支付的工程款、質(zhì)量保證金，計算應(yīng)支付的竣工結(jié)算款。五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理知識點危險性較大的分部分項工程專項施工方案管理，這是當前考試的重點，要求掌握：施工單位應(yīng)當在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案，對于超過一定規(guī)模的危大工程，施工單位應(yīng)當組織專家對專項施工方案進行論證，實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。專項施工方案應(yīng)當由施工單位技術(shù)負責人審核簽字、加蓋單位公章，總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實施，對于專家論證的專項方案，施工單位應(yīng)當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項目負責人簽字后，方可組織實施。需要專家論證的危大工程范圍：深基坑工程：開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程；模板工程及支撐體系：滑模、爬模、飛模、隧道模工程，混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度8m及以上，搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載15kN/m2及以上，集中線荷載20kN/m及以上，承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載7kN及以上；起重吊裝及安裝拆卸工程：采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程，起重量300kN及以上，或搭設(shè)總高度200m及以上，或基礎(chǔ)標高在200m及以上的起重設(shè)備安裝工程；腳手架工程：搭設(shè)高度50m及以上落地式鋼管腳手架工程，提升高度150m及以上附著式升降腳手架工程或附著式升降操作平臺工程，分段架體搭設(shè)高度20m及以上的懸挑式腳手架工程；拆除爆破工程：可能影響行人、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程，文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程；暗挖工程：采用礦山法、盾構(gòu)法、頂管法施工的隧道、洞室工程；其它：跨度大于等于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程，跨度大于等于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程，開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程，水下作業(yè)工程，重量1000kN及以上的大型結(jié)構(gòu)整體頂升、平移、轉(zhuǎn)體等施工工藝，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程施工安全，尚無國家、行業(yè)及地方技術(shù)標準的危大工程。項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場存在安全事故隱患，需要按以下程序處理：發(fā)現(xiàn)一般安全事故隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，復(fù)查整改結(jié)果，合格后予以銷項；發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位停工整改，同時報告建設(shè)單位，施工單位整改合格后，總監(jiān)理工程師復(fù)查，符合要求后，報建設(shè)單位同意，簽發(fā)復(fù)工令；施工單位拒不整改或者不停止施工的，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當及時向建設(shè)單位報告，同時向有關(guān)主管部門報告，做好記錄。案例中如果出現(xiàn)專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)重大安全隱患未要求停工，或者總監(jiān)理工程師未簽發(fā)工程暫停令直接要求整改，都屬于違規(guī)行為，需要指出正確做法。生產(chǎn)安全事故的等級劃分，要求掌握：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故，這里的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)，案例中會給出事故傷亡和損失數(shù)據(jù)，要求判斷事故等級。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，監(jiān)理單位的處理程序：總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)工程暫停令，要求施工單位停止施工，搶救傷員，保護現(xiàn)場，立即報告建設(shè)單位，配合事故調(diào)查，按照政府部門的事故調(diào)查報告要求，監(jiān)督施工單位的整改工作，驗收整改合格后，簽發(fā)復(fù)工令，做好相關(guān)記錄。六、建設(shè)工程合同管理與索賠綜合知識點施工合同解除，發(fā)包人解除合同的情形：承包人明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的；承包人在合同約定的期限內(nèi)沒有完工，且在發(fā)包人催告的合理期限內(nèi)仍未完工的；承包人已經(jīng)完成的建設(shè)工程質(zhì)量不合格，并拒絕修復(fù)的；承包人將承包的建設(shè)工程非法轉(zhuǎn)包、違法分包的。發(fā)包人解除合同后，要求承包人撤離施工現(xiàn)場，支付違約金，賠償損失，已經(jīng)完成的合格工程按約定結(jié)算價款。承包人解除合同的情形：發(fā)包人未按約定支付工程款，且經(jīng)催告后仍不支付，發(fā)包人提供的材料設(shè)備不符合約定，且拒絕更換，發(fā)包人不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)，導(dǎo)致工程無法施工，承包人可以解除合同，要求發(fā)包人支付已完工程價款，賠償損失。監(jiān)理人對合同爭議的處理，總監(jiān)理工程師應(yīng)首先進行調(diào)解，與建設(shè)單位和施工單位協(xié)商，爭取達成一致，協(xié)商不成的，總監(jiān)理工程師提出處理意見，按合同約定，當事人可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。分包合同管理，總承包單位對分包工程的質(zhì)量承擔連帶責任，分包單位的違約行為造成建設(shè)單位損失，建設(shè)單位可以要求總承包單位賠償，也可以要求分包單位賠償，總承包單位賠償后可以向分包單位追償，項目監(jiān)理機構(gòu)只對總承包單位，不直接對接分包單位，分包單位的所有報審文件都需要通過總承包單位報送監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)不得直接向分包單位下達指令，所有指令都下達給總承包單位，案例中如果出現(xiàn)監(jiān)理直接向分包單位下達指令，屬于違規(guī)行為。針對施工單位提出的工期索賠，需要注意幾個常見的誤區(qū)：施工單位未在合同約定的時間內(nèi)提出索賠意向，喪失索賠權(quán)利，監(jiān)理機構(gòu)不予批準；索賠事件不影響總工期，即使是建設(shè)單位原因，也不批準工期索賠；多個事件同時發(fā)生，共同延誤的情況下，按“初始延誤”原則，由初始延誤責任方承擔責任，比如：先是建設(shè)單位原因造成停工3天，之后是不可抗力造成停工5天，初始延誤是建設(shè)單位，前3天由建設(shè)單位承擔工期和費用，后5天不可抗力只承擔工期，不承擔費用。費用索賠的計算，需要區(qū)分窩工費和正常施工的工日費，窩工費一般只計算人員窩工補貼和施