（正式版）DB31∕T 1297-2021 《政務(wù)公開管理規(guī)范》

上海市地政務(wù)公開管理規(guī)范2021-06-01實(shí)施2021-06-01實(shí)施上海市市場監(jiān)督管理局發(fā)布政務(wù)公開管理規(guī)范中國標(biāo)準(zhǔn)出版社出版發(fā)行開本880×12301/16印張1字?jǐn)?shù)29千字2021年6月第一版2021年6月第一次印刷如有印裝差錯(cuò)由本社發(fā)行中心調(diào)換版權(quán)專有侵權(quán)必究舉報(bào)電話：(010)68510107I 1 1 1 14.1合法 1 2 2 2 25政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄 25.1類別 25.2公開事項(xiàng) 25.3公開內(nèi)容(要素) 35.4公開依據(jù) 3 3 35.7公開渠道和載體 3 3 35.10公開層級 4 4 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5 6Ⅱ8.1公眾參與 8.2監(jiān)督考核 68.3評價(jià)評估 68.4持續(xù)改進(jìn) 6附錄A(規(guī)范性)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄(部分) 7附錄B(規(guī)范性)流程圖 9 Ⅲ1政務(wù)公開管理規(guī)范1范圍3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。政務(wù)公開governmentaffairsdisclosure公開主體disclosureobligator依法履行政務(wù)公開職能的各級行政機(jī)關(guān)和其他法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。政府信息governmentinformation對應(yīng)公開的內(nèi)容進(jìn)行全面梳理細(xì)化后，對外公布的、具有明確含義和指向的最末層級的事項(xiàng)。主動(dòng)公開proactivedisclosure4.1合法2類別應(yīng)包括綜合政務(wù)、重點(diǎn)工作、權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)等。5.2.3一級事項(xiàng)應(yīng)包括但不限于以下二級事項(xiàng)：f)權(quán)責(zé)清單；k)雙隨機(jī)一公開；1)建議提案及其辦理結(jié)果。35.3公開內(nèi)容(要素)5.3.2公開內(nèi)容(要素)可參考國家有關(guān)部委發(fā)布的26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄指引。5.5.1政府信息形成或變更后至發(fā)布的最長時(shí)間。5.5.2屬于主動(dòng)公開范圍的信息，應(yīng)當(dāng)自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)或公開主體承諾5.6.4行政機(jī)關(guān)獲取的其他行政機(jī)關(guān)的政府信息，應(yīng)由制作或最初獲取該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)5.6.5兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，應(yīng)由牽頭制作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。5.6.6行政機(jī)關(guān)被撤銷、合并或變更的，應(yīng)由承繼其行政管理職能5.7.3街鎮(zhèn)(鄉(xiāng))及區(qū)政府部門可在授權(quán)范圍內(nèi)使用上級部門的門戶網(wǎng)站、政務(wù)新媒體的功能或服務(wù)。5.8公開對象5.8.1公開主體應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定和政府信息的具體情況，選擇向社會(huì)公開或向特定人群公開。5.8.2向特定人群公開的應(yīng)注明對象的具體身份。5.9公開方式公開方式為主動(dòng)公開。45.11目錄樣式6.1信息制作6.3.3對經(jīng)過公開征求意見程序的行政決策事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)在決策文件印發(fā)后的10個(gè)工作日內(nèi)，向社會(huì)公開意見收集和采納情況，以及較為集中意見未予采納的原因。6.5.1對屬于《上海市行政機(jī)關(guān)政策文件解讀實(shí)施辦法》中解讀范圍的政策文件，公開主體應(yīng)在發(fā)布政府信息的同時(shí)開展政策解讀。化等展現(xiàn)方式，增強(qiáng)解讀材料的可讀性和可理解性。6.5.5公開主體應(yīng)建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人帶頭發(fā)布信息、解讀政策的工作機(jī)制。56.6回應(yīng)關(guān)切6.7流程圖流程圖見附錄B。6.8非公文類政府信息主動(dòng)公開流程政府門戶網(wǎng)站應(yīng)設(shè)置公眾參與等功能。7.2現(xiàn)場管理7.2.2政務(wù)公開的場所應(yīng)配備足夠數(shù)量且功能完好的設(shè)施設(shè)7.3.1信息加工集中存儲(chǔ)和統(tǒng)一管理全市政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄，按照GB/T21063.4的要求開展政務(wù)信息資源分類。應(yīng)建立全市統(tǒng)一的門戶網(wǎng)站和新媒體管理規(guī)范。8服務(wù)改進(jìn)8.1公眾參與8.2.4政務(wù)公開工作考核結(jié)果應(yīng)向社會(huì)公開發(fā)布。8.4持續(xù)改進(jìn)(規(guī)范性)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄(部分)表A.1給出了政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄(部分)。表公開事項(xiàng)公開內(nèi)容(要素)公開依據(jù)公開時(shí)限公開公開渠道和載體公開對象公開方式公開層級市級區(qū)級綜合簡介1.機(jī)關(guān)名稱2.門戶網(wǎng)站3.辦公地址4.辦公時(shí)間號碼、互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式等)■政府網(wǎng)站□政府公報(bào)□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽證會(huì)□廣播電視□紙質(zhì)媒體□公開查詢點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心□便民服務(wù)站□人戶/現(xiàn)場□村居/企事業(yè)單位公示欄(電子屏)22信息□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽證會(huì)□廣播電視□紙質(zhì)媒體□公開查詢點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心□便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場□村居/企事業(yè)單位公示欄(電子屏)□精準(zhǔn)推送□其他公開事項(xiàng)公開內(nèi)容(要素)公開依據(jù)公開時(shí)限公開公開渠道和載體公開對象公開方式公開層級市級區(qū)級3綜合31.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)名稱2.主要職責(zé)■政府網(wǎng)站□政府公報(bào)□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽證會(huì)□公開查詢點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心□便民服務(wù)站□入戶/現(xiàn)場口村居/企事業(yè)單位公示欄(電子屏)口精準(zhǔn)推送□其他44下屬1.單位名稱2.主要職責(zé)3.辦公地址4.辦公時(shí)間6.負(fù)責(zé)人信息■政府網(wǎng)站□政府公報(bào)□兩微一端□發(fā)布會(huì)/聽證會(huì)□公開查詢點(diǎn)□政務(wù)服務(wù)中心□便民服務(wù)站□人戶/現(xiàn)場□村居/企事業(yè)單位公示欄(電子屏)□精準(zhǔn)推送□其他 (規(guī)范性)