第二季度意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判報(bào)告(2026版)

第二季度意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域分析研判報(bào)告(2026版)2026年第二季度，全省意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域總體保持向上向好態(tài)勢(shì)，各級(jí)各部門嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，緊扣十五五規(guī)劃開局之年核心任務(wù)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要工作，持續(xù)強(qiáng)化理論武裝、陣地管控、輿情引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)處置，主流思想輿論的凝聚力、引領(lǐng)力持續(xù)提升。理論武裝層面，全省累計(jì)開展黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)1.2萬次，黨的二十屆五中全會(huì)精神、習(xí)近平總書記關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的重要論述基層宣講覆蓋率達(dá)92.7%，群眾對(duì)黨的重大政策知曉率同比提升8.4個(gè)百分點(diǎn)，黨員干部群眾對(duì)中國特色社會(huì)主義道路的認(rèn)同度持續(xù)鞏固。正面宣傳層面，圍繞夏糧豐收、千億級(jí)新能源產(chǎn)業(yè)集群落地、跨省高鐵新線通車、營商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)等重點(diǎn)主題推出系列融媒報(bào)道，全網(wǎng)相關(guān)話題閱讀量突破230億次，第二季度全省正面輿論占比達(dá)89.2%，同比提升3.4個(gè)百分點(diǎn)，干事創(chuàng)業(yè)的主流氛圍更加濃厚。陣地管控層面，宣傳、文旅、網(wǎng)信、教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合開展二季度意識(shí)形態(tài)陣地專項(xiàng)排查，累計(jì)檢查各級(jí)各類學(xué)校2137所、文化經(jīng)營場(chǎng)所1.2萬家、新媒體賬號(hào)7.3萬個(gè)，清理違規(guī)內(nèi)容12.7萬條，關(guān)停違法違規(guī)賬號(hào)2143個(gè)，排查整改各類風(fēng)險(xiǎn)隱患376項(xiàng)，陣地管控盲區(qū)得到有效堵塞。網(wǎng)絡(luò)生態(tài)層面，深入推進(jìn)“清朗·2026年暑期網(wǎng)絡(luò)環(huán)境整治”“清朗·打擊網(wǎng)絡(luò)謠言和虛假信息”專項(xiàng)行動(dòng)，累計(jì)清理各類有害信息47.2萬條，處置違法違規(guī)主播1.3萬名，下架違規(guī)短視頻28.6萬條，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)受理量同比下降17.3%，網(wǎng)絡(luò)空間清朗度持續(xù)提升。當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域仍存在多個(gè)維度的風(fēng)險(xiǎn)隱患，各類矛盾碰頭疊加、傳播速度加快、隱蔽性增強(qiáng)，需高度警惕、精準(zhǔn)處置。一是經(jīng)濟(jì)民生領(lǐng)域衍生的意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。第二季度恰逢高校畢業(yè)生求職高峰，全省2026屆高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)72.3萬人，同比增長4.1萬人，部分自媒體刻意放大部分行業(yè)招聘需求收縮、部分畢業(yè)生求職不順的個(gè)案，炒作“畢業(yè)即失業(yè)”“讀書無用論”，刻意制造青年群體焦慮情緒；部分靈活就業(yè)人員勞動(dòng)糾紛事件被惡意炒作，少數(shù)賬號(hào)借此否定我國新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障政策，煽動(dòng)從業(yè)人員對(duì)立情緒。房地產(chǎn)領(lǐng)域，部分城市二手房交易量波動(dòng)、個(gè)別樓盤交付延遲問題被境外反華賬號(hào)批量轉(zhuǎn)載，惡意解讀為“中國房地產(chǎn)市場(chǎng)全面崩盤”“地方政府債務(wù)危機(jī)爆發(fā)”，誤導(dǎo)國內(nèi)外公眾對(duì)我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷；部分財(cái)經(jīng)自媒體刻意曲解二季度6.2%的GDP增速數(shù)據(jù)，炒作“經(jīng)濟(jì)不及預(yù)期”“下行壓力持續(xù)加大”，誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期、動(dòng)搖公眾發(fā)展信心。民生領(lǐng)域，暑期醫(yī)療需求增長背景下，部分醫(yī)院掛號(hào)難、住院難的個(gè)案被放大炒作，部分賬號(hào)借此否定我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效；暑期托管服務(wù)收費(fèi)、校外培訓(xùn)隱形變異等問題被反復(fù)炒作，刻意抹黑“雙減”政策實(shí)施成果；部分地區(qū)汛期受災(zāi)后，個(gè)別基層單位救災(zāi)不到位的個(gè)案被惡意擴(kuò)散，炒作“政府救災(zāi)不力”“漠視群眾利益”，消解政府公信力。二是思想文化領(lǐng)域錯(cuò)誤思潮出現(xiàn)新傳播形態(tài)。歷史虛無主義呈現(xiàn)隱性化傳播特征，借建黨105周年節(jié)點(diǎn)，少數(shù)賬號(hào)在小眾平臺(tái)、私人群組發(fā)布“抗美援朝犧牲過大得不償失”“改革開放否定前三十年建設(shè)成就”等錯(cuò)誤言論，惡意歪曲黨史軍史；對(duì)新上映的紅色題材電影《林海雪原》進(jìn)行惡意解構(gòu)，給正面人物扣“人設(shè)崩塌”“脫離實(shí)際”的帽子，消解紅色文化的精神引領(lǐng)作用。消極價(jià)值觀傳播范圍持續(xù)擴(kuò)大，“躺平”“擺爛”“潤學(xué)”等思潮在青年群體中加速滲透，部分博主刻意渲染歐美國家高福利、低壓力的虛假場(chǎng)景，鼓吹“出國才是唯一出路”，引導(dǎo)青年群體逃避現(xiàn)實(shí)責(zé)任；“全職兒女”“啃老有理”等言論被批量推送，刻意否定艱苦奮斗的主流價(jià)值觀，消解青年群體的奮斗動(dòng)力。文化領(lǐng)域亂象出現(xiàn)反彈，個(gè)別流量明星偷稅漏稅、私生活混亂等負(fù)面事件被反復(fù)炒作，飯圈粉絲互撕、刷量控評(píng)現(xiàn)象在暑期有所抬頭；個(gè)別線下脫口秀、小劇場(chǎng)演出出現(xiàn)侮辱英烈、調(diào)侃弱勢(shì)群體、傳播低俗內(nèi)容的問題，造成不良社會(huì)影響。三是網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地面臨新技術(shù)帶來的新挑戰(zhàn)。AIGC技術(shù)的普及加大了管控難度，第二季度監(jiān)測(cè)到多起AI生成虛假信息引發(fā)的輿情事件，包括AI生成“某地發(fā)生重大化工爆炸事故”“某廳級(jí)干部接受審查調(diào)查”的虛假圖文信息，短時(shí)間內(nèi)閱讀量突破10萬+，造成局部公眾恐慌；AI生成的虛假色情音視頻、虛假詐騙信息數(shù)量同比增長42%，針對(duì)未成年人的不良AI內(nèi)容傳播風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)上升。自媒體亂象仍未得到根本遏制，部分三農(nóng)自媒體刻意拍攝農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)落后場(chǎng)景，惡意剪輯夸大城鄉(xiāng)差距，炒作“農(nóng)民生活困苦”“鄉(xiāng)村振興流于形式”，否定“三農(nóng)”工作成效；部分科普自媒體傳播偽科學(xué)內(nèi)容，惡意否定我國新能源發(fā)展路線，鼓吹西方能源結(jié)構(gòu)優(yōu)越性，誤導(dǎo)公眾認(rèn)知。新興平臺(tái)管控存在盲區(qū)，部分元宇宙社交平臺(tái)、虛擬直播平臺(tái)內(nèi)容審核機(jī)制不完善，少數(shù)虛擬主播傳播錯(cuò)誤言論、低俗內(nèi)容，還有人員利用元宇宙平臺(tái)開展非法宗教活動(dòng)、傳播西方錯(cuò)誤思潮，傳統(tǒng)管控手段難以覆蓋。四是境外意識(shí)形態(tài)滲透力度持續(xù)加大。美西方反華勢(shì)力借涉疆、涉藏、涉臺(tái)、涉港等敏感議題持續(xù)炒作，借新疆第二屆國際棉花產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)召開節(jié)點(diǎn)，再次炒作“新疆強(qiáng)迫勞動(dòng)”謊言，聯(lián)合境外企業(yè)抵制新疆棉花產(chǎn)品；借臺(tái)灣地區(qū)2026年地方選舉，暗中支持“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，惡意炒作“兩岸對(duì)立”，干涉我國內(nèi)政。境外非政府組織滲透方式更加隱蔽，借暑期公益研學(xué)、環(huán)保調(diào)研、鄉(xiāng)村支教等名義進(jìn)入省內(nèi)偏遠(yuǎn)地區(qū)、高校開展活動(dòng)，傳播西方“普世價(jià)值”“公民社會(huì)”等錯(cuò)誤思潮，暗中收集生態(tài)、民族、宗教等領(lǐng)域敏感信息，部分境外NGO還違規(guī)資助境內(nèi)異見人士開展反華活動(dòng)。境外有害信息向境內(nèi)傳播渠道更加多元，第二季度監(jiān)測(cè)到境外推特、油管、TikTok等平臺(tái)反華賬號(hào)累計(jì)發(fā)布涉我省有害信息1.7萬條，內(nèi)容涉及抹黑我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、炒作民生熱點(diǎn)問題，部分信息通過VPN、加密群組等渠道流入境內(nèi)，被別有用心人員轉(zhuǎn)載擴(kuò)散，引發(fā)負(fù)面輿情。上述風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，是多重因素共同作用的結(jié)果。從國際環(huán)境看，當(dāng)前百年未有之大變局加速演進(jìn)，美西方將我國視為首要戰(zhàn)略競(jìng)爭對(duì)手，把意識(shí)形態(tài)滲透作為遏制我國發(fā)展的核心手段，不斷加大抹黑攻擊力度，試圖通過制造內(nèi)部矛盾擾亂我國發(fā)展秩序，動(dòng)搖公眾對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的信心。從國內(nèi)發(fā)展看，我國正處于十五五規(guī)劃開局的關(guān)鍵時(shí)期，高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)階段，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的陣痛持續(xù)顯現(xiàn)，部分群眾在就業(yè)、住房、醫(yī)療、教育等方面的合理訴求未得到及時(shí)回應(yīng)和解決，容易產(chǎn)生負(fù)面情緒，被別有用心人員利用煽動(dòng)不滿。從技術(shù)發(fā)展看，AIGC、元宇宙、區(qū)塊鏈等新技術(shù)快速迭代，大幅降低了信息生產(chǎn)和傳播的門檻，匿名化、去中心化的傳播特征使得有害信息傳播速度更快、范圍更廣、隱蔽性更強(qiáng)，傳統(tǒng)內(nèi)容審核手段難以實(shí)現(xiàn)全覆蓋，給意識(shí)形態(tài)管控帶來全新挑戰(zhàn)。從工作落實(shí)看，部分基層單位對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，存在“重業(yè)務(wù)輕思想”的傾向，意識(shí)形態(tài)工作部署僅停留在開會(huì)、發(fā)文層面，未結(jié)合基層實(shí)際制定針對(duì)性落實(shí)舉措，對(duì)農(nóng)村大喇叭、農(nóng)家書屋、民間文化團(tuán)體等陣地的管理存在盲區(qū)，對(duì)苗頭性、傾向性問題敏感度不足、處置不及時(shí)，小問題演變?yōu)榇筝浨榈娘L(fēng)險(xiǎn)仍然存在；部分部門輿情應(yīng)對(duì)能力不足，面對(duì)輿情存在“鴕鳥心態(tài)”，不敢發(fā)聲、不會(huì)發(fā)聲，回應(yīng)不及時(shí)、不準(zhǔn)確，反而加劇公眾質(zhì)疑，導(dǎo)致輿情發(fā)酵升級(jí)。下一階段，全省各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、底線思維，針對(duì)性做好風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，持續(xù)推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論深入人心，組織各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組開展意識(shí)形態(tài)工作專題學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述和黨的二十屆五中全會(huì)精神，提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力和處置能力；深入開展“黨的創(chuàng)新理論進(jìn)基層”宣講活動(dòng)，組織百姓宣講團(tuán)、青年宣講團(tuán)、勞模宣講團(tuán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，用群眾聽得懂、聽得進(jìn)的語言講清黨的政策、講透發(fā)展前景，引導(dǎo)群眾堅(jiān)定發(fā)展信心，自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格壓實(shí)工作責(zé)任，進(jìn)一步完善意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核機(jī)制，把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、巡視巡察的重要內(nèi)容，明確各級(jí)黨委（黨組）書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；定期開展意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)督查，對(duì)落實(shí)不力、出現(xiàn)重大意識(shí)形態(tài)問題的單位和個(gè)人，嚴(yán)格按照《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，倒逼責(zé)任落地。要全面加強(qiáng)陣地管理，統(tǒng)籌管好各類意識(shí)形態(tài)陣地。管好學(xué)校陣地，加強(qiáng)思政課教師隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新思政課教學(xué)方式，提升思政課的吸引力和感染力，嚴(yán)格落實(shí)教材審核制度，嚴(yán)禁含有錯(cuò)誤內(nèi)容的教材進(jìn)入校園，加強(qiáng)對(duì)高校社團(tuán)、學(xué)術(shù)講座、論壇的管理，防范錯(cuò)誤思潮進(jìn)校園。管好新聞?shì)浾撽嚨兀訌?qiáng)對(duì)傳統(tǒng)媒體和新媒體的管理，規(guī)范新聞采編流程，嚴(yán)格落實(shí)“三審三校”制度，嚴(yán)厲打擊虛假新聞、有償新聞，加強(qiáng)對(duì)自媒體賬號(hào)的分類管理，建立自媒體賬號(hào)白名單、黑名單制度，對(duì)發(fā)布有害內(nèi)容的自媒體賬號(hào)依法依規(guī)嚴(yán)肅處置。管好文化陣地，加強(qiáng)對(duì)出版物市場(chǎng)、文旅市場(chǎng)、演出市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊含有錯(cuò)誤內(nèi)容、低俗內(nèi)容的出版物、文化產(chǎn)品和演出活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化陣地、民間文化團(tuán)體的管理，嚴(yán)禁封建迷信、低俗文化傳播。管好網(wǎng)絡(luò)陣地，持續(xù)開展清朗系列專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、虛假信息、低俗內(nèi)容的整治力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)AIGC、元宇宙等新技術(shù)新應(yīng)用的監(jiān)管，建立健全AI生成內(nèi)容標(biāo)識(shí)制度、審核制度，嚴(yán)厲打擊利用AI傳播有害信息的行為，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要提升輿情應(yīng)對(duì)處置能力，建立健全意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)輿情監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)民生、思想文化、網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn)領(lǐng)域的輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置；完善輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，明確輿情處置責(zé)任主體，對(duì)突發(fā)輿情第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切，澄清謠言，引導(dǎo)輿論走向；針對(duì)民生領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，相關(guān)部門要主動(dòng)發(fā)聲解疑釋惑，同時(shí)加快解決群眾的合理訴求，從源頭上減少輿情產(chǎn)生。要加大正面宣傳力度，緊緊圍繞十五五規(guī)劃開局之年核心任務(wù)，聚焦高質(zhì)量發(fā)展首要工作，大力宣傳我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大成就，宣傳我省在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、民生保障等方面的顯著成效，宣傳各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型和感人事跡，弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量；創(chuàng)新宣傳方式，針對(duì)青年群體特點(diǎn)，利用短視頻、直播、互動(dòng)H5、虛擬數(shù)字人等年輕人喜聞樂見的形式，開展分眾化、差異化宣傳，增強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的吸引力