易制爆、易制毒危險化學品和放射源防盜搶、防破壞、防泄漏應急預案

易制爆、易制毒危險化學品和放射源

防盜搶、防破壞、防泄漏應急預案

一、總則

1、編制目的

為了加強易制爆、易制毒危險化學品和放射源的安全管理，

嚴防破壞、丟失、被盜、被搶、泄漏、火災等事故的發生，保障

員工與公民生命、財產安全，為保證在災害發生后，能夠及時有

效和有序地進行應急救援，減少人員傷亡和財產損失，特制定本

預案。

2、編制依據

《中華人民共和國安全生產法》

《中華人民共和國消防法》

《中華人民共和國治安處罰法》

《危險化學品安全管理條例》

《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》

《易制爆危險化學品儲存場所治安防范要求》

《易制爆化學品目錄》

《化工企'也安全管理制度》

3、適用范圍

本預案適用于公司易制爆、易制毒危險化學品庫和放射源裝

置發生破壞、丟失、被盜搶、泄漏、丟失、火災等事故的應急救

援。

4、應急工作原則

堅持以人為本、安全第一、預防為主常備不懈的方針，貫徹

統一指揮，分級負責，公司自救與相關部門救援相結合的原則。

充分發揮公司兼職救援隊伍應急救援第一響應者的作用，會同相

關部門的應急救援力量協同應對，將日常管理同應急救援工作相

結合。

二、應急救援組織機構及職責

1、指揮機構及職責

公司成立易制爆、易制毒危險化學品和放射源被破壞、被盜

搶、丟失、泄漏、火災等事故應急指揮部。

指揮部主要職責:

1.制定搶險與救援方案，發布應急救援命令。組織各部門應急

救援工作，并根據事故發展情況，采取緊急處理措施。

2.根據搶險救援需耍，特別是發生燃燒、爆炸、核泄漏等事故,

有權調動公司人、財、物資源。

3.根據災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織人員

疏散工作。

4.向上級救援機構發出救援請求，做好穩定公司秩序、傷亡人

員的善后和安撫工作。

5.匯報和通報事故有關情況，向相關部門上報準確的信息。

應急指揮部下設5個應急工作小組：

（1）搶險救災組

職責：進行破壞、丟失、盜搶現場偵察，分析事故現場險情，

根據總指揮下達的命令，組織實施現場救援行動；正確處置現場突發

緊急情況，保證參戰人員的安全；負責記錄、保存救援過程資料，總

結應急救援經驗教訓。

（2）醫療救護組

職責：提供所需藥品、組織現場急救，迅速送往醫院救治，完

成指揮部交辦的其它工作任務。

（3）安全保衛組

職責：維護相關現場的治安，做好事故發生后的人員疏散，封

閉相關場所，維護交通秩序，杜絕無關人員進入事故救援現場，確保

事故救援的順利進行，完成指揮部交辦的其他工作任務。

③庫房圍墻、庫房門窗、通氣孔等被破壞，庫存數量缺失；

區庫房與放射源周圍經常出現可疑人員，易制爆、易制毒化學品

和放射源裝置被盜，在運輸、存儲、使用過程中被搶。

(*)事故預警的方式、方法

①遠程視頻監控系統報警；

⑥安全、保衛人員檢測檢查有異常情況是電話報警；

⑨現場作業人員發現事故隱患或事故后電話報警；

④根據監測監控系統監測到的情況和有關人員提供的報警信息，

應急指揮部進行匯總分析決策后發布預警警報。

四信息報告及程序

1報警系統及程序

安全監測系統報警、發現預兆符合事故預警條件或發生易制爆化

學品泄漏、火災、爆炸事故后，事故現場人員要立即向現場最高職務

人員報告，現場最高職務人員要立即向車間和公司安全生產委員會辦

公室報告。情況緊急時可以直接向公司安仝生產委員會辦公室或政府

公安、安全監管部門和有關部門報告。

安全生產委員會辦公室接到事故情況報告后，要問清報警人的姓

名、地址、聯系電話、職務、事故發生時間、詳細地點、交通狀況，

從報告情況中判斷事故發生可能的原因、性質及其危害程度、事故可

能的發展趨勢，并立即按事故報告程序報告應急指揮部領導和相關部

室人員，情況緊急時，可直接向當地派出所、公安局、消防隊和安監

局報告。

*報告流程如下圖所示

*現場報警方式

現場最早目擊者可采用固定電話、移動電話、對講機或其他快速

方式，逐級向本單位有關領導、公司安全生產委員會辦公室報警。

4報警內容

(1)事故發生單位概況；

(*)事故發生的時間、地點及事故現場情況；

(*)事故的簡要經過；

(4)事故己造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人

數)和初步估計的直接經濟損失；

(5)已經采取的措施和效果；

(*)其它應當報告的情況(事故可能的發展趨勢以及對救援的

建議和要求等)。

5向外求援的方式

發生較人以上事故，公司依靠自身力量不能滿足搶險救援需要

的，由公司應急總指揮決定以最快速的方式（固定電話或移動電話）

提請區安全生產監管局、公安局及消防部門進行增援，說明需要增

援的人員、技術、物資、設備等具體事項。

五、應急響應

1、響應分級

按照事故的嚴重程度、影響范圍和企業事故的可控性，具體分

in級。車間/部門級（H級）、公司級（I級）和擴大級（當地政府

級）響應

*、響應程序

應急響應的過程分為接警、判斷響應級別、應急啟動、控制及

救援行動、擴大應急、應急終止和后期處置等。應針對應急響應分

步驟制定應急程序，并按事先制定程序指導各類生產事故應急響

應。

*、應急結束

當應急處置工作結束，或者相關危險因素排除后，由應急救援

指揮部總指揮決定并發布應急狀態終止命令，宣布應急狀態終止。

在應急狀態終止后，應根據需求，組織信息發布，說明有關事

故處理完畢后的調查結果、采取的措施、善后處理的安排及預防改

進措施等。

六、保障措施

1、使用單位建立健全安全管理工作機構，配備專（兼）職安全

管理人員及應急消防員，建立各級人員安全崗位責任制，建全各類

安全管理制度。

*、在庫區設置明顯的安全警示標志。庫區嚴禁煙火，進入危險

品倉庫禁帶手機。

*、倉庫嚴格實行“三防”，即人防、技防、物防，做到防火、

防爆炸、防雷、防盜、防破壞。

4、配備足夠的守庫人員，加強巡守，認真做好檢查記錄和交接

班記錄，并履行簽字手續。

5、嚴格出入庫人員、車輛登記手續，登記內容準確、清楚。

*、倉庫周圍應清除雜草樹木，*5米范圍內不應種植針葉樹。

7、庫區內禁止多用存放易燃易爆及其他物品。

*、實行雙人領、雙人用、雙人管、雙把鎖、雙本賬。

9、提高警惕，嚴防易制爆化學品、放射源丟失、被盜、破壞。

發現可疑情況及線索，要立即報告當地公安機關。

10、倉庫防雷接地設施每年必須即時接受當地政府氣象部門的

檢測。

11、倉庫內易制爆化學品要按規定堆垛，堆垛要留有檢查、清

點和裝運的通道，要做到帳、卡丁簿一致。

1*、裝卸、堆垛易制爆化學品過程中嚴禁出現摔打、拖拉、碰

撞等行為，嚴禁大聲喧嘩，做到文明裝卸。

1*、禁止在暴雨、強雷電、臺風等惡劣天氣條件下裝運易制爆

化學品。

14、要確保庫區通訊、消防、避雷技術防范等設施的齊全、完

好、有效。

七、獎懲

在事故應急救援工作中有下列表現之一的部門和個人，公司給

予表彰獎勵。

(1)出色完成應急處置任務。

(*)搶排險事故或者搶救人員有功，使公司職工生命財產免受

損失或減少損失。

(*)對應急救急工作提出重大建議，且實施效果顯著。

(4)有其他物殊貢獻。

在應急救援工作中有下列之一的，按照法律法規及有關規定，

對有關責任人員分別在管轄范圍內進行處理；違反治安管理行為的,

由公安機關依照有關規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究

刑事責任。

(1)不按規定制定事故應急預案，拒絕履行應急準備義務。

(*)不及時報告事故真實情況，延誤處置時機。

(*)不服從公司應急救援指揮部的命令和指揮，在應急響應時

臨陣脫逃。

(4)盜竊、挪用、貪污應急救援資金或者物資。

(5)阻礙應急救援人員依法執行任務或進行破壞活動。

(*)散布謠言、擾亂社會秩序。

(7)有其他危害應急救援工作的行為。

本預案依托于公司綜合預案，相關演練結合公司、部門級演練，并

將演練過程、結果記錄在案

附件1

公司有關應急指揮機構人員電話號碼表

序號部門職務姓名職位聯絡電話1備用方式

1總指揮總經理

?副總指揮副總經理

4總工程師

5總經辦主任

公司應急指揮

部安全環保部部長

7生產部部長

供應部部長

設備部部長

3組長設備部部長

10組員備部副部長

11搶險救災組組員設備部副部長

組員設備部副部長

1*

設備部副部長

1*組長醫務室負責人

醫療救護組組員醫務室醫生

14

組員車隊隊長

15組長安環部副部長

組員安環部副部長

事故調查組

1*組員生產部部長

組員黨群工作部部長

17組長安全環保部副部長

組員綜治消防主管

組員內保總值長

安全保衛組組員內保班長

1*

組員內保班長

組員內保班長

組員內保班長

19組長供應部部長

組員供應部副部長

后勤保障組

*0組員供應部兼職安全員

組員供應部倉管員

、附件*

主要車間（部門）應急組織機構人員及聯系方式

倉儲車間現場指揮部

序號部門職務姓名職位聯絡電話1備用方式

車間安全生產第

1指揮長***小木]*91*711*90**7

一責任人

車間安全生產直

*副指揮長*****]*9?*9*50*9*9*

接負責人

4車辦人員****木77左1**1004**11

5總值長*****15115914*555**

*工藝員*****151]***]*9**4*

7設備員*****77*1***050**5*

車間現場指

京值班長*****1901***511419*

揮部

9值班長*****190?**4*****07

指揮部成員

10值班長*****1901*71077*04*

II值班長*****]901*7*5*74*54

1*裝卸隊長*****9551***010**1*

1*庫房管理員*****?去*1*****W0*9*

14安全員*****]5]?*9**1***1()

15白班值長*****9551*9**1*****

1*組長工藝員****町5]]***]*9**4*

17技術員*****77*1*9*75475*7

搶險救災組

1*組員統計員******0]1**7*409199

19庫房管理員*****?**?******0*9*

*0組長設備員*****77*1***050**5*

*1檢修班長*****195I**4*71***9

**檢修班員*****[951*5***71509

事故調合組

**組員檢修班員*****195?木9本**0木木**

*4檢修班員****赤]951*711*7**1*

*5檢修班員*****195150**0****5

**組長車間安全員*****151”9**]***10

[*9**]**彌**

*7安全保衛組白班值長*****955

組員

**材料員*****]5]15****54174

*9組長設備員本木木木木77本1***050**5*

*0