2026年蟲媒傳染病輸入性疫情應急演練腳本

2026年蟲媒傳染病輸入性疫情應急演練腳本第一章演練總綱1.1背景設定2026年4—6月，全球厄爾尼諾—南方濤動指數（ENSO）處于強暖相位，東南亞白紋伊蚊成蚊密度指數（BI）均值達63，遠高于WHO警戒線（5）。我國與湄公河流域經貿、勞務、研學往來頻密，R0值已突破3.6的基孔肯雅病毒存在經航空渠道輸入并本土二次傳播風險。國家疾控局決定以“紅灣市”為虛擬靶場，組織一次全流程、全要素、全鏈條輸入性蟲媒疫情應急演練。1.2演練目的（1）檢驗《紅灣市輸入性蟲媒傳染病應急預案（2025版）》可操作性；（2）磨合“疾控—醫療—海關—交通—社區—媒體”六方協同機制；（3）驗證“病例發現—流調溯源—密接判定—蚊媒應急控制—風險溝通”五大技術模塊在72小時黃金窗口內的響應極限；（4）錘煉一線人員個人防護與生物安全技能，力爭實現“輸入病例零死亡、本土續發零報告、社會面零恐慌”。1.3演練原則“六不”原則：不提前泄露腳本、不干擾正常診療、不額外增加行政負擔、不公開病人隱私、不造成真實疫情、不鋪張浪費。1.4演練形式采用“雙盲+紅隊”模式：藍隊：紅灣市疾控中心、定點醫院、海關、交通局、街道辦等實戰單位，僅知曉“近期將有輸入性發熱病人”這一模糊信息；紅隊：國家疾控局演練導調組，負責釋放病例、蚊媒、輿情、標本等“疫情道具”；評估組：第三方高校公共衛生學院，全程隱蔽記錄，獨立打分。第二章演練場景與角色2.1虛擬地理紅灣市地處北緯22°，屬亞熱帶季風氣候，常住人口320萬，下轄“機場區”“港口區”“老城區”“高新區”四個街道辦，年出入境旅客流量480萬人次。2.2關鍵角色角色代碼角色名稱職責扮演者A1指示病例29歲男性，海員，潛伏期第3天紅隊演員B1海關檢疫醫旅檢通道初篩機場海關C1市疾控值班長接報、啟動預案市疾控中心D1定點醫院發熱門診醫生接診、采樣紅灣市第二醫院E1社區網格員追蹤密接、入戶調查老城區東門里社區F1蚊媒應急控制隊長疫點快速殺滅、孳生地處理市愛衛辦PCO大隊G1輿情監測員24小時社媒巡查市網信辦2.3疫情道具病例血樣：含滅活基孔肯雅病毒（滴度1×10?TCID??/mL，BSL-3實驗室制備，運輸證編號RB2026-04-XY）；蚊媒道具：經Co??輻照絕育的白紋伊蚊成蚊2000只、幼蟲卵筏100板，置于可控蚊籠；輿情“爆點”：微博話題#紅灣神秘發熱#、抖音短視頻“機場封了？”等12條預制內容，由紅隊擇機釋放。第三章時間軸與事件注入3.1T0（D008:00）紅灣國際機場T3航站樓，航班RB318（雅加達—紅灣）降落。A1乘客主訴“頭痛、關節痛”，紅外測溫37.9℃，海關B1引導至醫學排查室。3.2T+2hB1采集A1血液5mL、尿液10mL，填寫《健康申明卡》，錄入“海關旅客檢疫系統”，觸發“黃碼”預警。3.3T+4hA1由負壓救護車轉運至紅灣市第二醫院發熱門診，D1接診，初步診斷“疑似病毒性發熱”，采集雙份血清（急性期、間隔期），啟動醫院內“蟲媒隔離SOP”。3.4T+6h市疾控C1通過“中國傳染病網絡直報系統”接收到“海關—醫院”雙通道預警，判定“輸入性蚊媒病毒高風險”，電話報告市衛健局分管局長，建議啟動Ⅲ級響應。3.5T+8h紅灣市突發公衛事件指揮部召開首次視頻會商，決定：（1）成立“紅灣市基孔肯雅輸入疫情聯合流調隊”；（2）發布《第1號技術指南》：所有入境人員測溫復測率100%，發熱門診蟲媒隔離病房騰空20張；（3）老城區東門里社區開展“45分鐘入戶”快速篩查，追溯A1抵灣后活動軌跡。3.6T+24h省疾控中心宏基因測序回報：A1血清檢出基孔肯雅病毒East/Central/SouthAfrican（ECSA）基因型，與2025年印尼爪哇島流行株同源性99.3%。3.7T+30h紅隊釋放“輿情道具”：微博大V發布“紅灣醫院封樓”短視頻，24小時閱讀量破120萬；G1監測到謠言，立即推送“辟謠H5”，點擊量90萬，輿情降溫。3.8T+48h社區排查發現A1同住室友2人、同航班密接38人、酒吧暴露人員15人，合計55名密接；采集血清55份，PCR檢出1例隱性感染（Ct=34），立即收入負壓病房。3.9T+56hF1對A1居住地半徑200m進行“空間噴霧+滯留噴灑”雙殺，使用10%高效氯氟氰菊酯超低容量噴霧120L，處理孳生地87處，BI從26降至3；同時釋放絕育雄蚊500只，測試“種群置換”技術。3.10T+72h末例密接解除集中醫學觀察，無新增病例；指揮部決定終止Ⅲ級響應，轉入常態化監測。評估組現場宣布“演練達成預期目標”。第四章技術操作細節4.1標本采集與運輸標本類型采集量保存條件運輸包裝檢測項目血清3mL×2管?80℃≤24hUN3373三包裝CHIKVRNA、IgM、PRNT90尿液10mL4℃≤24h同血清病毒宏基因組蚊媒成蚊50只/管?196℃液氮干冰運輸種群鑒定、病毒分離4.2媒介監測快速法采用“雙勺法”：（1）白色400mL塑料勺沿容器邊緣快速刮取3次，計數幼蟲；（2）同點位用“網兜法”撈取1分鐘，計數蛹；（3）計算BI、ContainerIndex（CI）、PupalIndex（PI），10分鐘內完成現場判讀。4.3疫點劃分標準核心圈：病例活動現住址或就診醫院，半徑50m；警戒圈：核心圈外擴150m；監控圈：警戒圈外擴400m；每圈設置“哨蚊燈”1臺（UV+CO?），每日清晨回收蚊籠，計算雌蚊密度。4.4個人防護裝備穿脫流程（PPE）步驟穿戴脫卸關鍵質控點1手衛生手衛生六步洗手法≥40s2N95口罩密合試驗先脫鞋套再手套口罩金屬條按壓無漏氣3防水隔離衣卷脫隔離衣至內卷避免外表面接觸內層4雙層手套外層手套內翻第二層手套包裹第一層5護目鏡護目鏡低頭取下放入1000mg/L含氯消毒桶4.5風險溝通“5W”模板WHO：市疾控新聞發言人；WHAT：輸入性基孔肯雅熱病例1例，已隔離；WHEN：每日15:00固定發布；WHERE：市政府新聞發布廳+線上直播；WHY：阻斷謠言、提升依從性；發布語言采用“風險字符數≤Twitter280”原則，方便群眾二次傳播。第五章評估指標與判定標準5.1核心指標（KPI）指標目標值實際值判定病例發現時限≤6h4h優秀密接判定率≥95%100%優秀核心圈BI下降≥80%88%優秀輿情降溫時長≤12h8h優秀實驗室檢測準確率100%100%優秀5.2現場抽查評估組隨機抽取海關流調表10份，發現“旅居史”欄缺項1份，扣2分；抽查PPE穿脫6人，1人脫卸順序錯誤，扣3分；最終得分92/100，判定“通過”。第六章復盤與改進清單6.1亮點海關與醫院數據接口打通，電子《健康申明卡》自動推送至醫院HIS，節省30分鐘；首次使用“絕育雄蚊+超低容量噴霧”組合，BI降幅創紀錄；輿情“降溫H5”采用“游戲化”設計，分享率提升4倍。6.2短板老城區網格員對“基孔肯雅”發音不準，引發居民困惑；蚊媒監測App在離線狀態下數據丟失2條；集中醫學觀察點生活垃圾清運路線與居民晨練路線重疊，存在投訴隱患。6.3整改清單序號問題整改措施責任部門完成時限1發音不準制作“蟲媒病百詞卡片”+音頻二維碼市疾控健教科2周內2App丟數升級至V2.3，增加本地緩存軟件供應商1個月內3清運重疊調整清運時間至05:30—06:00城管局1周內第七章附錄7.1腳本變更記錄版本日期修改人變更內容V1.02026-03-01國家疾控局初稿V1.12026-03-15紅灣市疾控增加“絕育雄蚊”技術V2.02026-04-01評估組根據預演反饋調整時間軸7.2應急通訊錄（節選）紅灣市突發公衛事件指揮