市生態環保局考核結果管控辦法

市生態環保局考核結果管控辦法第一章總則第一條為深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實新時代干部考核工作要求，規范市生態環保局考核結果管理流程，強化考核結果剛性運用，充分發揮考核“指揮棒”“風向標”作用，激勵全局干部職工擔當作為、履職盡責，推動生態環保事業高質量發展，結合本局實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于市生態環保局機關各科室、局屬各事業單位（以下簡稱“考核對象”）的年度綜合考核、專項工作考核及干部職工個人考核結果的生成、反饋、應用、監督等全流程管控。第三條考核結果管控遵循以下原則：（一）客觀公正。以事實為依據，以考核指標為標準，確保結果真實準確、公平透明；（二）全面覆蓋。統籌科室（單位）考核與個人考核，兼顧工作實績與作風建設，實現考核對象、考核維度全涵蓋；（三）結果導向。強化考核結果與評先評優、職務職級晉升、績效分配等直接掛鉤，推動“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”；（四）動態管理。建立結果復核、申訴反饋、整改提升機制，形成“考核—反饋—整改—提升”閉環鏈條，持續優化考核質效。第二章考核結果生成與確認第四條考核類型及內容：（一）科室（單位）考核分為年度綜合考核與專項工作考核。年度綜合考核涵蓋生態環境質量改善、污染防治攻堅戰任務完成、執法監管效能、服務群眾滿意度、黨風廉政建設等5類核心指標；專項工作考核針對中央生態環保督察整改、省級環保專項行動、重大項目環評服務等階段性重點任務設定個性化指標。（二）個人考核分為公務員（含參公人員）平時考核、年度考核及事業單位人員績效考核。重點考核政治素質、業務能力、工作實績、作風紀律，突出生態環保專業素養與解決實際問題能力。第五條考核結果等級設定：（一）科室（單位）考核結果分為“優秀”“良好”“合格”“不合格”4個等級，其中“優秀”比例不超過考核對象總數的20%；（二）個人考核結果分為“優秀”“稱職（合格）”“基本稱職（基本合格）”“不稱職（不合格）”4個等級，其中公務員（含參公人員）年度考核“優秀”比例不超過參加考核人數的20%，事業單位人員績效考核“優秀”比例不超過15%。第六條考核結果生成流程：（一）數據采集。由局考核工作領導小組辦公室（以下簡稱“考核辦”）牽頭，聯合綜合處、人事處、機關黨委、監察室等部門，通過日常工作記錄、臺賬核查、現場調研、群眾評議、第三方評估等方式采集考核數據；（二）初步評定。各業務主管部門根據職責分工，對考核對象承擔的指標任務完成情況進行量化打分，形成科室（單位）及個人考核初評結果；（三）綜合評審。考核辦對初評結果進行匯總復核，重點核查數據邏輯性、指標完成度及負面清單（如發生重大環境事件、被上級通報批評等），提交局黨組會議審議；（四）結果確認。經局黨組會議審定的考核結果，由考核辦以正式文件形式印發，并在全局范圍內公示3個工作日，無異議后生效。第三章考核結果反饋與申訴第七條考核結果反饋：（一）考核結果確定后5個工作日內，考核辦向被考核對象送達《考核結果反饋通知書》，內容包括考核等級、各項指標得分、存在問題及改進建議；（二）分管局領導應在反饋后10個工作日內，與被考核對象主要負責人或被考核個人進行談心談話，當面反饋考核情況，提出整改要求；（三）對考核結果為“不合格”的科室（單位）或個人，由局主要領導約談其主要負責人或本人，責令限期制定整改方案。第八條申訴受理與復核：（一）被考核對象對考核結果有異議的，可在收到反饋通知書5個工作日內，向考核辦提交書面申訴材料，說明申訴理由并附相關證明材料；（二）考核辦收到申訴材料后，應在10個工作日內組織人事處、監察室及相關業務部門進行復核，形成復核意見報局黨組審定；（三）復核結果為最終結論，由考核辦在5個工作日內書面告知申訴人。經復核確屬考核有誤的，應及時修正考核結果并重新公示；無正當理由的，維持原結果。第四章考核結果應用第九條強化正向激勵，將考核結果與職務職級晉升、評先評優、績效獎勵等直接掛鉤：（一）職務職級晉升。在同等條件下，近3年年度考核連續為“優秀”的科室（單位）負責人，優先推薦提拔或晉升職級；個人年度考核連續2年“優秀”的，在職務職級晉升中予以優先考慮；（二）評先評優。科室（單位）考核為“優秀”的，其領導班子成員年度考核“優秀”比例可上浮5%；個人年度考核“優秀”的，優先推薦為市級以上生態環保系統先進個人；（三）績效獎勵。設立考核專項獎勵資金，科室（單位）考核“優秀”的，按在編人數人均增發1個月基礎績效；個人考核“優秀”的，增發本人20%年度績效獎金；“合格”及以上等次的全額發放績效獎金；“基本稱職（基本合格）”的扣發10%績效獎金；“不稱職（不合格）”的扣發30%績效獎金。第十條強化問題整改，將考核結果與工作改進、能力提升、責任追究緊密結合：（一）整改落實。對考核結果為“良好”以下的科室（單位），需在反饋后15個工作日內制定《整改提升方案》，明確整改目標、措施、時限及責任人，報考核辦備案；考核辦每季度跟蹤整改進度，整改情況納入下一年度考核；（二）培訓培養。對個人考核中業務能力得分較低的干部，由人事處統籌安排參加生態環境執法、環境監測、應急管理等專題培訓；對連續2年考核“基本稱職（基本合格）”的干部，調整至適合崗位或安排跟崗學習；（三）責任追究。對考核“不合格”的科室（單位），取消其當年各類評先評優資格，主要負責人年度考核不得評為“優秀”；對因主觀故意導致考核結果“不合格”的個人，視情節輕重給予批評教育、誡勉談話或組織處理；對弄虛作假、篡改考核數據的，依規依紀嚴肅問責。第十一條強化決策參考，將考核結果作為優化資源配置、完善制度機制的重要依據：（一）局黨組定期分析考核結果，針對共性問題（如跨區域污染協同治理能力不足、基層執法裝備薄弱等），研究制定針對性政策措施；（二）對連續2年考核“優秀”的科室（單位），在年度預算安排、人員編制、設備采購等方面予以傾斜；對長期考核落后的科室（單位），進行機構職能優化調整。第五章監督與責任第十二條局黨組對考核結果管控工作負全面領導責任，考核辦具體負責組織實施，監察室負責全程監督，確保考核流程規范、結果真實、應用到位。第十三條監督重點包括：（一）考核數據采集的真實性、準確性；（二）考核結果評定的公平性、合理性；（三）考核結果反饋的及時性、全面性；（四）考核結果應用的剛性、有效性。第十四條對在考核結果管控中存在以下行為的單位或個人，依規依紀嚴肅處理：（一）故意隱瞞、篡改考核數據或提供虛假材料的；（二）利用職權干預考核結果評定的；（三）對申訴人進行打擊報復的；