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新加坡自由貿易港的發展經驗案例分析目錄TOC\o"1-3"\h\u24944新加坡自由貿易港的發展經驗案例分析 1177471.1新加坡自由貿易港發展情況 1239921.2新加坡自由貿易港發展特色 2174851.3新加坡自由貿易港建設的成功經驗 31.1新加坡自由貿易港發展情況1.新加坡自由貿易港概況目前,世界上眾多的自由貿易港口只對少數幾種產品征收關稅,稱為有限自由貿易港。在新加坡獲得獨立后,就開始轉變了自由貿易港的形式,從完全自由貿易港口轉變為有限的自由貿易港口。同時,建立了100多個具有特殊功能的自由貿易區,包括30多個具有關稅減免稅的工業區、70多個保稅倉庫,以及8處高標準自由貿易港如下表所示。這8處自由貿易港開放度最高,借助于自由貿易港,快速締造了在全球經濟占據重要地位的國際貿易中心。表2-1新加坡自由貿易港匯總表序號名稱主要功能專營企業面積(平方公里)1布拉尼港自貿區集裝箱碼頭PSA0.842吉寶港物流園區集裝箱碼頭PSA0.43班西巴讓自貿區多功能碼頭PSA3.484三巴旺自貿區多功能碼頭PSA0.285丹戎馬葛港區集裝箱碼頭PSA1.916吉寶港區最大集裝箱裝運碼頭PSA7裕廊港自貿區散裝貨運港裕廊鎮管理公司1.188樟宜機場自貿區空港物流(ALPS)機場集團0.48航空貨運中心1.新加坡自由貿易港功能定位(1)倉儲和貿易轉運功能新加坡自由貿易港以低廉的倉儲費用作為優惠條件,將來自全球的貨物吸引到該地區,在物流中心和保稅倉庫轉運,然后在國內市場上倉儲、出售,或轉移到其它地區進行獲利。自由貿易港的轉運功能與倉儲功能是聯系在一起的。貨物的順利轉運是以完善的倉儲服務為前提的。同時,轉運活動的增加也可以提升倉儲業發展,這是自由貿易港最基本、最原始的業務功能。對于運輸到自由貿易港的集裝箱,碼頭可以根據公司的要求更改中轉,而僅需向該國海關報告,這將增加靈活性和便利性。由于海關幾乎不會干擾“邊境內部和外部”的業務,因此新加坡自由貿易港是真正實施“自由政策”的典范。(2)吸引外資和加工制造功能在自由貿易港建立出口加工區和工業園區,可以吸引外國直接投資,在該地區建立工廠以生產和加工產品,然后提供出口,在此過程中,刺激經濟增長并解決勞動就業問題。例如,出口加工區對機器、原材料、零件等的進口免征關稅和所得稅,并受益于其它稅收優惠以及其它良好的投資環境和條件,從而吸引了外國投資到加工制造行業投資。(3)國際金融中心功能新加坡地處交通樞紐,優越的地理位置使其成為全球金融活動的關鍵一環。它擁有技術先進且高效的通訊網絡,可與世界各地的商業和金融中心建立緊密的聯系。所有這些都為新加坡金融業的發展奠定了優勢。加之政府的不斷努力,新加坡國際金融中心才得以出現。1.2新加坡自由貿易港發展特色1.優越的地理位置和免稅優惠新加坡擁有超過500條航線,連接著全球600多個港口,它還是亞洲太平洋地區重要的航運中心。目前已成立8個自由貿易區,其中7個涉及航運,主要是進出口、包裝和轉運方面,樟宜機場自貿區是其中唯一的空港型自貿區。除酒精、煙草制品、石油產品和車輛外,所有其它進入新加坡的商品均免稅。1.正確的功能定位新加坡自由貿易港的功能非常全面,它執行一般自由貿易區的主要功能,例如倉儲和物流、加工和制造、吸引外國投資、國際貿易和出口服務。在工業化的基礎上,根據投資的性質和期限,對大量產品不進行征稅,并充分利用地域條件,給予減稅等優惠政策以吸引外國投資和技術并發展制造服務業出口。根據臨時關稅減免原則,貨物可以在指定時間內免費儲存運輸。海關幾乎不進行干預,工業園區可以吸引投資,發展資本密集型和技術密集型產業,進一步產生產業凝聚效應。新加坡特別重視現代服務業的發展,已成為享譽世界的國際離岸金融中心、亞太地區的集資中心。3.強有力的人才保障盡管新加坡擁有獨特的地理位置,但其資源稀缺且市場規模很小。高素質的人才是新加坡最重要的資源。新加坡在教育方面的投資比重非常大,不僅重視正規教育,還將正規教育和職業教育相結合,并為員工設立教育資金。同時,在制定相關政策時,新加坡還通過了許多有關員工培訓的規定。1.3新加坡自由貿易港建設的成功經驗1.高效的法律體系和解決方案新加坡已經簽署了80項否定雙重征稅協議,40項投資擔保協議和22項自由貿易協議。貿易協議的簽訂減少了企業的壓力,除《自由貿易區法》和《自由貿易區條例》外,關于自由貿易區的事項將沒有單獨的立法,而是將執行一系列商業法律法規,為市場參與者提供法律保護。在出現國際商事爭議時,注重調解,有意識地建立了有效調解、仲裁和訴訟銜接的機制,極大程度的節約了服務成本。1.完備的招商理念和人才機制世界各地都有新加坡設立的投資機構,并讓具有專業能力的投資人才,長期收集和跟蹤投資信息,采取高效的投資促進措施,吸引國際投資。親商業概念被新加坡整合到優化的投資環境中,并在完整的基礎功能設施、支持優惠政策和高效的政府服務基礎上,繼續為了建立主要的全球樞紐城市將業務流、信息流和人才流匯集在一起。在人才培訓方面,新加坡高度重視精英教育,并計劃并將工作重點放在政府和企業精英的培訓上。在職業培訓方面,政府高度重視“上游干預”。關于人才引進,新加坡成立了專門的人才招聘機構,定期發布關鍵技能清單,并提供“一人一政策”一攬子計劃招聘該領域的領先人才。3.開放的經濟政策和稅收支持(1)高度發達的貿易自由化政策對大部分進口貨物采取零關稅政策,與英、法、德等50多個國家簽訂了豁免雙重征稅協定,與中、美、日、澳等國簽訂了自貿協定,使自由貿易網絡更加發達。此外,新加坡積極構建投資優惠協定,最大化保護境外投資者的商業利益。(2)準入限制最少的外商投資政策在新加坡開展業務的程序很簡單,成本低廉,注冊資本要求相對靈活,并且日常業務活動基本上沒有不適當的限制。除國防和某些特殊行業外,對獲得外國投資和投資方法沒有限制,并采取了多種激勵政策來吸引外國投資者、跨國公司在新加坡建立地區總部或職能機構。為了鼓勵外商投資,為打算投資的公司提供一系列優惠政策和信用貸款和貿易信用保險的基本服務,為本地企業的國際化提供了有力的支持。(3)給予企業最
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